但一些質(zhì)疑也隨之而至。首先,專利申請數(shù)量激增并非是中國研究人員的創(chuàng)新靈感突然翻倍的結(jié)果,而是對政府政令的響應(yīng)。正如報告所言,“(中國的)這種專利數(shù)量增長正受到十二五規(guī)劃和全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的推動。”政府已要求本土企業(yè)到2015年時專利年申請量達到200萬件。在各種補貼和激勵因素作用下,看來中國即將實現(xiàn)這個目標。
許多專利的質(zhì)量亦令人起疑。在中國渴望申請的200萬件專利中,“實用新型”或“外觀設(shè)計”類將占相當大的比重,而這兩類的“含金量”明顯低于“發(fā)明”專利。批評人士暗示,即便是后者,中國申請的大量專利亦將達不到全球水準。
這就是有必要確認多少比例的中國“發(fā)明”專利也同時申請國外專利的原因,因為國外專利機構(gòu)通常更嚴格且更透明。(當一家企業(yè)不辭勞苦地在全球范圍申請專利時,往往說明該企業(yè)相信其研發(fā)確實頗具價值。)去年,中資企業(yè)僅將約5%的國內(nèi)專利申請了外國專利,而日本企業(yè)的這個比例超過1/3。
過去3年間,中國發(fā)明專利的增量幾乎全部來自本土企業(yè),而非跨國公司的中國分支機構(gòu)。這表明政令發(fā)揮了(更大)作用,而非中國國內(nèi)已形成類似于硅谷那樣的創(chuàng)新生態(tài)體系。