只有在管住資本項(xiàng)目的同時(shí)，積極治理國(guó)內(nèi)泡沫，將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革先完成了，對(duì)外開(kāi)放新體制建立起來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有可能重新走上可持續(xù)的增長(zhǎng)道路。
　　文/華民
　　流動(dòng)性沖擊風(fēng)險(xiǎn)
　　在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的同時(shí)，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)演變的趨勢(shì)對(duì)中國(guó)卻是不利的。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前基本上已經(jīng)走出了2008年金融危機(jī)后最困難的時(shí)期，特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況向好。量化寬松貨幣政策正在漸趨結(jié)束，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)開(kāi)始逐步縮減QE規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)退出可能會(huì)在2014-2015年。
　　其之所以恢復(fù)良好，是因?yàn)樵谖�機(jī)后采取了正確的擴(kuò)張財(cái)政政策、量化寬松貨幣政策和審慎宏觀政策（對(duì)外控制流動(dòng)性，對(duì)內(nèi)提高銀行資本充足率、去杠桿化）。這些政策目標(biāo)是名義GDP增長(zhǎng)。從實(shí)際情況看產(chǎn)出效應(yīng)很好，價(jià)格效應(yīng)并未發(fā)生，沒(méi)有出現(xiàn)明顯通脹。多種政策配合運(yùn)用得當(dāng)，使得資金流向了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
　　而中國(guó)的情況與此相反。在財(cái)政政策有效性方面，美國(guó)的擴(kuò)張財(cái)政政策，主要采取了減稅或用于公共支出的做法。中國(guó)則推出了“4萬(wàn)億”計(jì)劃，加上銀行信貸9萬(wàn)億和地方融資平臺(tái)資金，總量非常龐大，基本沒(méi)有用于公共事業(yè)和減稅，而是變成了政府投資。這放大了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。
　　同時(shí)，在西方實(shí)行量化寬松貨幣政策時(shí)，包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家流動(dòng)性增加，但它們幾乎都采取了錯(cuò)誤的貨幣政策。中國(guó)沒(méi)有適時(shí)降息以控制流動(dòng)性，卻通過(guò)加息試圖控制物價(jià)。在此情形下，由于內(nèi)外利差的存在，短期資本的大量涌入，其結(jié)果就是越加息，流動(dòng)性就越充沛，外匯儲(chǔ)備增加越快，物價(jià)上漲、房?jī)r(jià)等資產(chǎn)價(jià)格上漲越快。
　　從國(guó)際資本流動(dòng)也可以看出，目前發(fā)達(dá)國(guó)家流入的多是長(zhǎng)期資本，流出的是短期資本和跨國(guó)公司對(duì)外直接投資，但新興市場(chǎng)國(guó)家流出的多是長(zhǎng)期資本，F(xiàn)DI（外商直接投資）也正傾向撤資，而流進(jìn)來(lái)的主要是短期套利資本，這不僅導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的激增，而且還造成了嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫。2008年中國(guó)的外匯儲(chǔ)備約2萬(wàn)億美元，目前已經(jīng)達(dá)到3.66萬(wàn)億美元，增加的1.66萬(wàn)億粗略估計(jì)其中只有6000多億是貿(mào)易順差，其余的大都屬于短期流動(dòng)性。
　　因此，在當(dāng)前這個(gè)關(guān)口上，如果再開(kāi)放資本賬戶，那么短期資本就有可能加速流入，而長(zhǎng)期資本則會(huì)趁機(jī)外逃，由此造成的中國(guó)外來(lái)資本的期限結(jié)構(gòu)的惡化將進(jìn)一步推高中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退的趨勢(shì)不能得到有效的控制，或者美聯(lián)儲(chǔ)正式退出量化寬松的貨幣政策，都有可能造成資本流向的逆轉(zhuǎn)，由此產(chǎn)生的流動(dòng)性沖擊極有可能對(duì)中國(guó)的股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)災(zāi)難性后果。
　　總體而言，在美歐經(jīng)濟(jì)即將走向好轉(zhuǎn)之時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)卻正在惡化，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織專家的預(yù)測(cè)，2014年之后，整個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均經(jīng)濟(jì)增速可能達(dá)到2％，而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的平均增速則有可能降至1.4％以下。因此，對(duì)于以中國(guó)為首的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，最大的風(fēng)險(xiǎn)在于由美聯(lián)儲(chǔ)加息而引起的國(guó)際資本流向的逆轉(zhuǎn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，自國(guó)際貨幣體系進(jìn)入管理紙幣本位制度以來(lái)，只要美聯(lián)儲(chǔ)采取貨幣緊縮政策，必造成一次級(jí)別不等的金融或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而危機(jī)發(fā)生的地方總是那些存在嚴(yán)重泡沫的地方。從新古典增長(zhǎng)到泡沫化增長(zhǎng)
　　中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增速的連續(xù)下滑，主要原因還在于2005年匯改以來(lái)出口長(zhǎng)期下降，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)接近于零。
　　對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)民還占到總?cè)丝谝话胱笥业亩�元�?jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)講，農(nóng)民的自給自足決定了內(nèi)需是缺乏的；另一方面，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還處在經(jīng)濟(jì)起飛的中后期，產(chǎn)能還有繼續(xù)釋放的空間。進(jìn)一步而言，在農(nóng)民人數(shù)高達(dá)50％左右的情況下，必有剩余勞動(dòng)，這必定會(huì)壓制工資增長(zhǎng)，因此，當(dāng)產(chǎn)能釋放，工資不能同步增長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)有過(guò)剩產(chǎn)品，從而必須依靠出口來(lái)平衡。如果再考慮到中國(guó)在國(guó)際分工中做的是制造，而制造業(yè)又有最小盈利規(guī)模約束，其產(chǎn)量通常都會(huì)大于本國(guó)的實(shí)際需求，從而也需要通過(guò)出口來(lái)加以平衡。綜合以上兩點(diǎn)，我們可以清楚地看到，中國(guó)的貿(mào)易順差是結(jié)構(gòu)性的，匯率調(diào)整、也就是價(jià)格調(diào)整是無(wú)法改變這種結(jié)構(gòu)性貿(mào)易順差的。
　　事實(shí)上，從1979-2004年，中國(guó)基本都處在一個(gè)新古典增長(zhǎng)的階段，一方面3億農(nóng)民工從報(bào)酬遞減的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到報(bào)酬遞增的城市工業(yè)部門，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了10到20倍，另一方面通過(guò)對(duì)外開(kāi)放引進(jìn)外資，兩者結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)上的化學(xué)反應(yīng)，從而使得中國(guó)成為世界工廠，于是便有了人們普遍認(rèn)同的中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡。但新古典增長(zhǎng)20年后也產(chǎn)生了三大問(wèn)題，首先是報(bào)酬遞減開(kāi)始顯現(xiàn)，單位資本的利潤(rùn)率逐漸下降；其次，收入差距逐步擴(kuò)大，工資漲幅趕不上資本收益的增加，此外城鄉(xiāng)差距、東西部差距也在擴(kuò)大；還有就是規(guī)模不斷增加的貿(mào)易順差。
　　解決這三大問(wèn)題的最好辦法應(yīng)是：針對(duì)報(bào)酬遞減，可以通過(guò)投資人力資本，培訓(xùn)農(nóng)民工，提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)加以緩解。但我們卻轉(zhuǎn)而去調(diào)結(jié)構(gòu)，于是勞動(dòng)要素密集型產(chǎn)業(yè)被迫緊縮（發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)卻因稟賦約束而受阻），農(nóng)民工回流，普通勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)減少，勞動(dòng)報(bào)酬遞減；針對(duì)城鄉(xiāng)和地區(qū)收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題，最好的解決辦法是讓人口流動(dòng)起來(lái)，不管是商品還是要素，只要它們是可以流動(dòng)的，那么它們的價(jià)格就會(huì)趨于均等化，這就好比讓水流動(dòng)起來(lái)，最后必成平面一樣。然而，在當(dāng)下中國(guó)城市有戶籍控制、農(nóng)村土地不能流轉(zhuǎn)的情況下，人口在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的流動(dòng)受到了極大的限制，假如不對(duì)現(xiàn)有戶籍和土地制度加以改革，那么為了縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)之間收入差距，就只有依靠具有再分配性質(zhì)的轉(zhuǎn)移支付了，但是采取這樣的做法既不能達(dá)到縮小收入差距的政策目標(biāo)，又犧牲了效率；最后，在對(duì)外貿(mào)易方面，為了縮小不斷增加的貿(mào)易順差，正確的選擇應(yīng)當(dāng)是推進(jìn)貿(mào)易自由化，給他國(guó)出口商以進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，借以達(dá)到縮小貿(mào)易順差的目標(biāo)。但是，我們并未大力去推進(jìn)貿(mào)易自由化，而是選擇了人民幣升值，乃至依靠?jī)?nèi)需來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策。這樣做不僅未能縮小貿(mào)易順差，反而導(dǎo)致貿(mào)易增長(zhǎng)的減速。更為嚴(yán)重的是，為了刺激內(nèi)需，又采取對(duì)了內(nèi)加工資的做法，在生產(chǎn)率不變的情況下，增加工資就是提高成本，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)緊縮與增長(zhǎng)下降。
　　以上三種不當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方法導(dǎo)致資源配置權(quán)迅速?gòu)氖袌?chǎng)轉(zhuǎn)移到了政府。新古典增長(zhǎng)由此結(jié)束，中國(guó)走上了政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路。特別是在2008年金融危機(jī)沖擊下，政府開(kāi)始以投資的方式救市，從而導(dǎo)致國(guó)進(jìn)民退、政府對(duì)市場(chǎng)的替代，由此產(chǎn)生的對(duì)于民間經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)，促成了民間產(chǎn)業(yè)資本向房地產(chǎn)和金融資本的轉(zhuǎn)變，從而造成了今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的泡沫化增長(zhǎng)。
　　中國(guó)眼下已經(jīng)形成了三大泡沫：第一個(gè)是房地產(chǎn)泡沫，不用贅言；第二個(gè)泡沫是由政府投資而形成的財(cái)政泡沫，這是因?yàn)檎�府投資不僅產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，而且普遍缺乏效率，從而導(dǎo)致稅基縮小與財(cái)政支出的增加，這就可能引發(fā)財(cái)政危機(jī)，特別是地方政府的財(cái)政危機(jī)；第三個(gè)泡沫是人民幣泡沫。由于出口緊縮、產(chǎn)業(yè)緊縮和信貸緊縮，導(dǎo)致全社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“投入-產(chǎn)出”表萎縮，但是基于外匯占款發(fā)行的人民幣供給量仍在增長(zhǎng)，以商業(yè)銀行為主體的各種金融機(jī)構(gòu)都在竭盡全力擴(kuò)張“資產(chǎn)-負(fù)債”表，由此造成的結(jié)果是人民幣對(duì)外升值，對(duì)內(nèi)則成為貶值貨幣。民眾為了避免手中貨幣貶值就買房，于是房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲，房地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步膨脹，從而造成一種惡性循環(huán)，資金唯獨(dú)不流入的就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這三大泡沫只要其中一個(gè)破裂，另外兩個(gè)都會(huì)破，因?yàn)槿魏闻菽�的破裂都�?huì)造成資金鏈的斷裂。
　　為了消除中國(guó)的經(jīng)濟(jì)泡沫、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須重新回歸出口導(dǎo)向之路，回歸工業(yè)化之路，回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)之路。同時(shí)人民幣國(guó)際化、資本項(xiàng)目開(kāi)放一定要謹(jǐn)慎，在當(dāng)前房?jī)r(jià)、匯率處于高點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在衰退的情況下，如果貿(mào)然開(kāi)放資本項(xiàng)目，導(dǎo)致流動(dòng)性沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就可能走向崩潰。只有在管住資本項(xiàng)目的同時(shí)，積極治理國(guó)內(nèi)泡沫，將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革先完成了，對(duì)外開(kāi)放新體制建立起來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有可能重新走上可持續(xù)的增長(zhǎng)道路。（本文作者華民為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授，文章由CBF記者郁風(fēng)根據(jù)其相關(guān)主旨演講等整理而成，文中觀點(diǎn)不代表本刊立場(chǎng)）