新年伊始，云南省政府在瑞麗召開建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨工作推進(jìn)會議，旨在擦亮“金字招牌”，提速沿邊金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2014年，云南省將大膽探索，實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快金融改革開放步伐，完善金融市場體系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)能力，釋放金融綜合改革紅利，助推云南省發(fā)展。
　　在金融改革中先行一步
　　隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立，以及大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步深化，云南對外開放戰(zhàn)略地位不斷凸顯，沿邊區(qū)域發(fā)展突飛猛進(jìn)。
　　近年來，云南省在跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)上，對內(nèi)不等不靠、先行先試，對外積極對接、主動作為，云南省對外開放不斷擴(kuò)大，邊境貿(mào)易快速增長，境內(nèi)外合作有聲有色。
　　機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人。2013年11月21日經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，人民銀行等11個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》；11月26日，云南省正式啟動沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。這是繼中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之后，國家批復(fù)的第二個(gè)區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)區(qū)方案，也是十八屆三中全會之后首個(gè)獲批的專項(xiàng)金融綜合改革方案。
　　云南省金融綜合改革全面提速。2013年末，云南省政府第28次常務(wù)會審議通過了《云南省人民政府關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》。隨著沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的啟動，將為云南沿邊開放和金融改革帶來新機(jī)遇、為橋頭堡建設(shè)注入新活力，為云南跨越發(fā)展增添新動力，帶動云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
　　2014年，云南省將推進(jìn)“一心兩區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，以昆明區(qū)域性國際金融中心為龍頭，以沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、昆明金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)為載體，全面推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)試點(diǎn)政策先行先試，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
　　形成金融發(fā)展新格局
　　推進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展，云南優(yōu)勢凸顯。云南省將充分發(fā)揮云南沿邊金融、跨境金融、地方金融的特色優(yōu)勢，加快形成以昆明區(qū)域性國際金融中心建設(shè)為龍頭，以沿邊8州市為側(cè)翼，輻射云南省、帶動周邊的金融發(fā)展新格局。
　　昆明區(qū)域性國際金融中心建設(shè)是云南省金融業(yè)發(fā)展的重頭戲。昆明將依托泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)，大力開展金融制度、金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品等創(chuàng)新，加快建設(shè)區(qū)域性跨境人民幣金融服務(wù)中心、跨境人民幣投融資結(jié)算中心、貨幣交易中心、票據(jù)交易中心，把昆明建設(shè)成為中國西部地區(qū)具有較強(qiáng)市場競爭力的金融創(chuàng)新區(qū)域。
　　云南省沿邊8個(gè)州市將在沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中成為主角。構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制，成為沿邊8州市首先需要解決的問題。為此，各地將逐步建立符合邊疆民族地區(qū)和農(nóng)村金融需求，服務(wù)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展的新型金融機(jī)構(gòu)，解決金融資源布局的區(qū)域不平衡問題，逐步縮小城鄉(xiāng)之間以及與內(nèi)陸之間的基礎(chǔ)金融服務(wù)差距，以金融先行帶動擴(kuò)大貿(mào)易投資。
　　“鞏固和提升金融作為云南支柱產(chǎn)業(yè)的地位�！痹颇鲜≌�府提出的這一要求，讓云南省金融業(yè)肩負(fù)光榮而重要的使命。
　　云南省將圍繞國際金融、產(chǎn)業(yè)金融、基礎(chǔ)設(shè)施金融、科技金融、普惠金融5大領(lǐng)域，培育壯大金融龍頭企業(yè)，加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，加快發(fā)展多元化多層次的現(xiàn)代金融組織體系，從而讓“支柱”發(fā)揮更大、更廣的作用。
　　如何通過體制機(jī)制創(chuàng)新，探索形成一個(gè)既能滿足創(chuàng)新需要、貼近市場，又能有效控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管制度，并形成一套高效聯(lián)動的機(jī)制，將是云南省發(fā)展金融業(yè)的又一個(gè)挑戰(zhàn)。
　　云南省將不斷提高支持金融改革創(chuàng)新的管理服務(wù)水平，完善地方金融管理體制機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、法制執(zhí)法、社會信用、市場運(yùn)行、開放信息和監(jiān)管制度，并建設(shè)一支適應(yīng)金融改革發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為云南省營造良好金融發(fā)展環(huán)境。
　　金融業(yè)發(fā)展的重要目的是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助推廣大企業(yè)獲得新的發(fā)展機(jī)遇，帶動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
　　云南省各地將鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盤活存量資金，用好增量資金，確保云南省信貸增速達(dá)到全國平均增速；支持金融機(jī)構(gòu)在債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，采取多種形式運(yùn)作，支持交通、水利、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展。
　　人民幣大步走出國門
　　中央明確提出穩(wěn)步推進(jìn)金融國際化，激勵(lì)中國銀行金融業(yè)走出去實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，這是根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展新階段、國際金融危機(jī)大變局、全球化新趨勢而做出的重大決策，這更是云南實(shí)現(xiàn)對外開放，激活資本市場，走一條全新發(fā)展之路的重大機(jī)遇。
　　金融企業(yè)走出國門，實(shí)施跨國經(jīng)營，是云南省經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易飛速發(fā)展的客觀內(nèi)在需要。2013年，云南省人民幣跨境結(jié)算591.01億元，同比增長30.8%，位居全國沿邊省區(qū)前列。
　　“組建‘人民幣國際投貸基金’，促使2014年人民幣跨境結(jié)算規(guī)模突破800億元，推動本土和地方金融機(jī)構(gòu)、民間資本‘走出去’，促進(jìn)貿(mào)易投資融資的便利化。”一系列的措施將使云南成為人民幣“走出去”的又一重要通道。
　　開放的金融業(yè)，將激活一池春水。只有進(jìn)一步提升云南省金融業(yè)開放程度，才能更有效地推動沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)取得實(shí)效。
　　“金融入出滇”工程是沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)。云南省將面向東盟、南亞國家和臺港澳地區(qū)，加大金融招商力度，力爭在引進(jìn)外資和全國性金融機(jī)構(gòu)來云南設(shè)立國際性或區(qū)域性管理總部、業(yè)務(wù)運(yùn)營總部、后援服務(wù)中心和培訓(xùn)基地，發(fā)展與總公司同等全牌照業(yè)務(wù)的分公司上實(shí)現(xiàn)突破。充分發(fā)揮駐滇全國性金融機(jī)構(gòu)作用，內(nèi)引外聯(lián)，充分利用全國性金融市場，并積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域。