在關(guān)閉了新航空公司審批6年之后，2013年至今，經(jīng)民航局批準(zhǔn)籌建的航空公司已達(dá)6家。2月23日，中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）運(yùn)輸司向民營資本控股的青島航空股份有限公司（以下簡稱“青島航空”）頒發(fā)了公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證。
　　“原本已經(jīng)運(yùn)力過剩的國內(nèi)民航市場將面臨更激烈的競爭。”長江證券分析師張?jiān)馒P2月24日對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，目前優(yōu)質(zhì)航線資源幾乎已被現(xiàn)有航企壟斷，新建航企將面臨與傳統(tǒng)航企更激烈的時(shí)刻、飛行員、機(jī)務(wù)等有限人才資源的爭奪。
　　第二輪民營航空熱
　　即將起航的青島航空的控股股東是位于山東省龍口市的南山集團(tuán)有限公司（以下簡稱“南山集團(tuán)”）。
　　2013年6月6日，青島航空經(jīng)民航局批準(zhǔn)籌建，注冊(cè)資本10億元，由南山集團(tuán)有限公司出資5.5億元控股55%，青島市政府旗下的青島交通發(fā)展集團(tuán)有限公司和中國國航旗下的山東航空股份有限公司分別占25%和20%的股份。
　　南山集團(tuán)是一家擁有工業(yè)、金融、航空、房地產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育、旅游、老年健康養(yǎng)生等多元產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)集團(tuán)，旗下?lián)碛幸患疑鲜泄�司南山鋁業(yè)。
　　不為外界知曉的是，牽頭籌建青島航空的南山集團(tuán)并不是初次涉水航空領(lǐng)域，其對(duì)航空業(yè)可謂“謀劃已久”。2010年11月，就在國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布不久，這家民營企業(yè)組建了南山公務(wù)機(jī)有限公司和南山國際飛行學(xué)院。
　　“民間資本對(duì)航空市場的熱度不會(huì)減弱�！睆�?jiān)馒P告訴記者，自2007年“暫停受理新設(shè)立航空公司申請(qǐng)”禁令執(zhí)行以來，去年民航局對(duì)新建航空公司再次敞開大門。2014年1月底，同樣是民營資本控股的瑞麗航空有限公司（以下簡稱“瑞麗航空”）已獲得“準(zhǔn)入證”，而基地位于浙江杭州的長龍航空已經(jīng)開飛，福州航空、九元航空則獲批籌建。
　　航空運(yùn)力已經(jīng)過剩
　　2004年，民營資本首次獲準(zhǔn)進(jìn)入航空市場的時(shí)候，各路資金紛紛涌入，奧凱航空、春秋航空、東星航空、吉祥航空等民營航空公司先后設(shè)立，出現(xiàn)了“第一輪民營航空熱潮”。但現(xiàn)在讓張?jiān)馒P感到不安的是，再度火起來的航空公司投資熱，面對(duì)的卻是航空運(yùn)力持續(xù)過剩。
　　除了民間資本，包括國航、海航在內(nèi)的多家航空公司均在謀劃和地方政府共同籌建航空公司。據(jù)了解，目前全國34個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，已經(jīng)有25個(gè)建立或提出并接近建立地方性航空公司。
　　但實(shí)際上，從2010年起，民航業(yè)的盈利狀況已經(jīng)持續(xù)不振。2013年的三季報(bào)顯示，南方航空、中國國航、東方航空前三季度營業(yè)收入分別為744.24億元、737.87億元和671.13億元，凈利潤分別為24.6億元、40.61億元、36.21億元，同比分別減少7.69%、3.69%和0.23%。
　　張?jiān)馒P分析：“如果扣除匯兌收益、燃油成本下降和‘營改增’減稅等因素，三大航的實(shí)際業(yè)績并沒有報(bào)表好，仍在繼續(xù)下滑�！�
　　2014年全國民航工作會(huì)議暨航空安全會(huì)議上公布的數(shù)據(jù)顯示，由于票價(jià)水平下降，去年民航全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額273億元，比2012年295.9億元的利潤總額下降7.7%。
　　最新的數(shù)據(jù)則顯示，今年1月份，航空公司的整體收入達(dá)到354億元，同比增長22%；成本301億元，同比增加14%；利潤總額10億元，同比增加210%。
　　“貌似形勢(shì)不錯(cuò)。但這與今年1月份已經(jīng)進(jìn)入春運(yùn)（1月16日至2月24日）有很大關(guān)系�！睆�?jiān)馒P說，“1月份后半月開始行業(yè)票價(jià)大幅上揚(yáng)，而前一年的春運(yùn)主要在2月，導(dǎo)致當(dāng)年1月的基數(shù)較低�！�
　　“在基數(shù)效應(yīng)退去后，航空運(yùn)力供大于求的實(shí)質(zhì)難以明顯改善�！焙ＭㄗC券分析師黃金香分析，從訂座率的走勢(shì)來看，隨著節(jié)日錯(cuò)位因素的消失，以及去年同期基數(shù)抬升，2月中旬開始行業(yè)的需求增速可能出現(xiàn)大幅下滑。
　　“整體上，我們?nèi)匀豢吹�今年航空行業(yè)盈利前景，行業(yè)的反轉(zhuǎn)還有待觀察。”黃金香表示。
　　3年看成敗
　　在張?jiān)馒P看來，這次地方航空之所以能夠做得風(fēng)生水起，與地方政府對(duì)興建機(jī)場的熱情不減也有著極大的關(guān)聯(lián)。長期以來，機(jī)場設(shè)施被地方政府視為招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“城市名牌”，恨不能“人人擁有之”。
　　“但這種只顧形象不計(jì)產(chǎn)出的大投入，給政府帶來的后果往往就是無窮無盡的‘煩惱’�！睆�?jiān)馒P分析，在我國現(xiàn)在運(yùn)營的近180座機(jī)場中，70%以上虧損。而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，僅江蘇一個(gè)省就興建了9座機(jī)場，其中大部分機(jī)場由于地緣近、規(guī)模小的緣故，一直處于“吃不飽”的狀態(tài)。
　　在中國民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長李曉津看來，“無論是組建瑞麗航空的云南景成集團(tuán)，還是控股青島航空的山東南山集團(tuán)，都是有備而來，‘豪賭’未來航空業(yè)的大發(fā)展�！�
　　“對(duì)這些大手筆介入航空領(lǐng)域的民企來說，仍需面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)，比如市場風(fēng)險(xiǎn)以及自身管理等風(fēng)險(xiǎn)�！崩顣越蛘f道，“成敗如何，3年左右或見分曉�！�
　　民企進(jìn)入有利于打破壟斷，倒逼航空服務(wù)水平的提高。但中國民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長鄒建軍提醒，要搶飯碗，靠價(jià)格戰(zhàn)硬碰硬的方式是行不通的，關(guān)鍵要提供差異化的服務(wù)。
　　鄒建軍給出的建議是，真正的成本控制能力能不能支撐你的價(jià)格戰(zhàn)爭。如果只是一時(shí)打價(jià)格，肯定打不過大航空公司；要么你就做特色，就像春秋航空一樣，在龐大市場中可以細(xì)分。
　　“細(xì)分路線很關(guān)鍵�！崩顣越蚪ㄗh，開通所在城市到一些運(yùn)力相對(duì)不緊張的城市，應(yīng)該是民營航空的首選。占據(jù)路線資源、通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)去養(yǎng)路線，最終達(dá)到盈利，這個(gè)過程一般需要約3年時(shí)間。
　　“就跟買學(xué)區(qū)房一樣，買了3年以后入學(xué)就不用交贊助費(fèi)了�！崩顣越蚍治龅�，現(xiàn)在有些航線地方政府會(huì)給補(bǔ)貼，就是資源不太緊張的航線，像天津、鄭州，航空公司只要去飛就基本能保證不賠。