江蘇海安放大節點城市優勢 蓄力商貿物流高地
2014-5-15 10:27:00 來源:人民網 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
物流是現代經濟的血脈。如今,這些血脈在江蘇海安漸趨沸騰。
海安,東臨黃海,南望長江,樞紐地位歷史悠遠,漢代已有“三十六鹽場咽喉,數十州縣要道”之稱。當下,兩條高速公路、兩條國道、三條省道、兩條運河、三條鐵路通達海安;特別是隨著寧啟鐵路電氣化復線改造工程年底竣工運營,去年動工的滬通鐵路亦在加快建設,海安邁入“動車時代”指日可待,屆時從海安到南京、上海均只需1個小時。
近年來,海安縣不斷強化綜合交通運輸優勢,并持續放大為產業優勢,將“樞紐海安,物流天下”的特色發展之路做實、走穩、叫響。值得一提的是,現代物流是江蘇省“十二五”期間突出發展的十大重點服務業之一,海安正是江蘇發展物流服務業的樣板,也因此海安經驗牽動著江蘇高層關注的目光。
據了解,在2011年12月前,當地一度打出的城市名片是“樞紐海安,市場天下”,提議將此改為“樞紐海安,物流天下”的正是省長李學勇。2012年3月,江蘇省物流業發展現場推進會在海安召開,李學勇批示:海安創造了許多好的做法和經驗,值得認真總結推廣。2013年3月,李學勇再到海安,對海安將物流業發展和制造業提升緊密結合的做法予以肯定。
“一張藍圖繪到底,一任接著一任干。”在新任海安縣委書記陸衛東看來,海安要順應大勢,把握優勢,堅持特色發展不動搖。記者注意到,在當地最新的區域發展定位中,海安提出要努力打造成為“江蘇東部公鐵水無縫對接的商貿物流高地”,目標是——到2018年,全縣建設100個億元商貿物流項目,實現商貿物流業總收入1000億元。
節點城市機遇
伴隨“動車時代”漸行漸近,省級綜合交通樞紐城市海安正在加速融入上海、南京“1小時經濟圈”,當地遂適時提出“節點城市”的概念。
何為節點城市?陸衛東說,新長鐵路、寧啟鐵路、滬通鐵路交匯點在海安,南北向的沿海高速公路和東西向的江海高速公路交匯點在海安,南北向的連申線運河和東西向的通揚運河交匯點也在海安,“海安成了江蘇東部地區多種重要交通線路的樞紐點,也將是科技、人才、資金、信息的聚合點,更應該成為這個地區搶抓新一輪發展機遇的興奮點”。
戰略目標在前,強化交通基礎設施建設仍是當前急務。據了解,2014年,海安重點實施的交通建設項目多達27項,計劃總投資22.28億元。
需要指出的是,要實現公鐵水無縫對接,關鍵在于有效破解“最后一公里”問題。為此,海安在城郊東北部規劃了10.3平方公里的商貿物流產業園,構建公鐵水多式聯運基礎平臺,讓多種交通方式在園區內匯集打通,轉運自如。
其中,鐵路又是公鐵水打通的要害所在,也是商貿物流產業園的重要依托。眼下,海安著力建設的是商貿物流產業園南區,南區之重則是鐵路貨場改擴建工程。擁有二級編組站的海安火車站是“樞紐海安”的重要砝碼,種種跡象顯示這個砝碼的份量將越來越重。“貨運站場要擴大到236畝。”海安縣發改委副主任吳金祥介紹,通過實施鐵路貨場改擴建工程將鐵路支線引進南區,在此形成公鐵聯運區;繼而,鐵路支線再引向北到達內河港口邊上,從而在北區形成公鐵水聯運區。
一條難得的利好消息是,就在上個月,上海鐵路局批復同意了海安縣站貨場改擴建一期先行實施工程方案,意見稱該工程主要承擔集裝箱運輸任務,以到達來自西北的有色金屬為主。海安只爭朝夕,他們計劃在8月底前完成鐵路集裝箱裝卸站主體工程,9月底前開通鐵路集裝箱業務。
春江水暖鴨先知。得天獨厚的交通資源,加上海安年復一年接力賽式的主導助推,已經讓外界感受到這個長三角北翼城市的獨特魅力。一年前,甘肅三大國有有色金屬集團金川、酒鋼、白銀分別在海安設立區域性總部貿易公司。甘肅省一位副省長彼時表示,在海安建立資源型企業的物流基地,有利于擴大市場,降低物流成本。這預示著,海安將成為華東地區繼無錫之后又一個重要的有色金屬集散地。
酒鋼旗下海安商貿公司相關負責人透露,待海安火車站鐵路貨運支線和加工配送中心建成,他們就可以從酒泉發貨到海安,直接進庫房經剪切加工后再由公路運輸發往下游客戶,以海安為基點可以輻射蘇中、蘇北和山東地區。吳金祥說,這三家在海安新成立的公司今年一季度已完成約20億元銷售額,全年開票銷售收入有望實現100億元。
物流人流相輔相成,物流可以帶動人流,同樣人流滯后也會對物流形成牽絆。記者了解到,曾經被人們認為和樞紐形象不大相稱的海安老火車站即將舊貌換新顏,其9000平米的新站房已隨寧啟鐵路電氣化復線改造工程同步建設,年底建成投運后可滿足每天停靠200列客車的客運需求。在不久的將來,無論從國際大都市上海還是從省會南京往返海安都在1小時左右。陸衛東認為,1小時動車車程是一個適中的時空距離。
在陸衛東的思考中,節點即意味著發展機遇的聚合疊加,站在節點之上的海安必須保持頭腦清醒,咬定青山,務實奮進。
尋路平臺經濟
“和別的樞紐城市相比,我們的交通優勢未必是最突出的,核心問題還在于如何形成自己的比較優勢、后發優勢和對周邊資源的吸附集聚能力。”吳金祥說,這就需要充分發揮海安省級商貿物流產業園的載體優勢,搭建有利于商貿物流產業鏈趨于完善的功能平臺,“歸根結底是要發展平臺經濟”。
記者注意到,海安立足“大市場、大物流、大流通”的思路,提出要精心構建六大功能平臺,即期貨交割倉庫群平臺、保稅物流平臺、多式聯運平臺、第四方物流平臺、電商總部及快遞物流平臺、鐵路門戶型城市平臺等。與此同時,規劃建設家具、木材、棉花等十大物資集散中心,打造長三角重要的工業生產資料和農產品集散地。
吳金祥介紹,圍繞銅鋁鉛鋅交割庫和農產品交割庫,海安正在全面對接上海、大連、鄭州三家商品期貨交易所,爭取將海安納入上市和即將上市品種的交割庫布點計劃,并力爭銅鋁鉛鋅交割倉庫9月底前完成證監會驗收,今年底投入使用。他說,這個平臺對期貨投資人和相關產業鏈上的企業具有較強的帶動效應,“蘇北的企業可以改道海安提貨,甚至可以考慮直接把企業辦到海安來”。
工業原料“送貨上門”,無疑將為海安當地的制造企業帶來福音。海安商貿物流產業園管委會主任助理周克榮向記者舉例說,當地一家電梯企業每年需要消耗50萬噸鋁錠,將來提貨地點從無錫改為海安后,每噸降低物流成本約50元,僅此一項每年就可以節省2500萬元。
在平臺建設上,海安本土的行業領軍企業也在積極發揮龍頭帶動作用。據了解,江蘇最大的色織企業聯發集團在海安商貿物流產業園內規劃用地390畝,用于建設紡織材料供求信息發布中心和輻射江蘇及周邊地區的大型紡織材料交易、倉儲和物流中心,并積極申報保稅倉庫和期貨交割庫,建成長三角最大的棉花、棉紗中轉集散地。據周克榮透露,聯發物流中心的一期已經動工,按照規劃,鐵路支線將可直達其倉庫。
“物流行業也需要轉型升級。”吳金祥稱,過去傳統的物流功能主要表現為倉儲、運輸、包裝、分揀、裝卸等,而現代物流服務業則要強調與信息化、與金融服務的融合發展。第四方物流平臺即是如此,吳金祥解釋,它的特點就是不直接參與具體的物流運輸業務,而主要提供物流供應鏈管理、物流體系節點、商貿服務、物流信息、物流金融等服務功能。目前,亞太億發和天賦力兩家第四方物流企業的400電話服務平臺已投入運營,手機客戶端、短信平臺也將在年內開通。
對海安這樣一個有志于發展現代物流的縣域而言,交通是基礎,平臺是舞臺,再輔以政府有形之手適當的指揮調節,社會資本的創業活力不愁激發不來。陸衛東接受記者采訪時亦表示,“黨的十八屆三中全會提出,要讓市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用。我們認為,政府要做的就是創建好環境,搭建好平臺,使各路資本在市場起決定作用的同時感受到海安投資環境的吸引力,使更多的資本自愿、主動到海安落戶,最終實現我們‘樞紐海安,物流天下’的目標。”