地處長江上游川滇黔渝結合部的川南區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢獨特，是成渝經(jīng)濟區(qū)腹地，是川、滇、黔、渝三省一市接壤地帶，是四川通江達海的主要通道；產業(yè)優(yōu)勢明顯，自貢瀘州內江宜賓都是老工業(yè)城市，有能源、化工、裝備制造、飲料食品等優(yōu)勢產業(yè)；資源能源富集，有煤炭、礦產、水電、天然氣、鹽鹵等。2014年1月8日，四川省統(tǒng)計局發(fā)布的《四川省四大城市群經(jīng)濟實力研究》報告指出，2012年，川南城市群經(jīng)濟實力緊隨成都平原城市群，居全省第二。與經(jīng)濟實力較為接近的攀西城市群相比，川南城市群更勝一籌，整體優(yōu)勢比攀西城市群明顯。
　　如今，川南四城，從單打獨斗變成組合出拳，對于每一個城市來講，都是新一輪機遇。在川南城市群融合崛起的具有歷史意義的時期，宜賓的掌舵者和專家有什么樣的看法？
　　談 未 來
　　川南四市將形成“1+1+1+1>4”效應
　　2014年4月23日，川南經(jīng)濟區(qū)發(fā)展協(xié)調小組暨川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會第一次會議，在千年古城南溪召開。與會人員都用“歷史性的第一步”來形容這次會議，諸多歷史性的“第一次”在這次會上產生：第一個《成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃》正在送國家發(fā)改委審批、第一個省級協(xié)調小組已經(jīng)組建、第一份《川南經(jīng)濟區(qū)合作發(fā)展協(xié)議》共同簽訂……
　　在會議確定送審的規(guī)劃中，明確了建設“多中心城市一體化發(fā)展試驗區(qū)、西部老工業(yè)基地城市轉型升級示范區(qū)、國家重要的先進制造業(yè)基地、成渝經(jīng)濟區(qū)沿江和南向開放的重要門戶”的戰(zhàn)略定位，確立了“到2020年，實現(xiàn)全面建成小康社會，基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群，成為成渝經(jīng)濟區(qū)重要的經(jīng)濟增長極”的發(fā)展目標。
　　川南經(jīng)濟區(qū)進入新一輪發(fā)展機遇期，作為川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會第一次會議的承辦方，宜賓市委書記王銘暉表示“川南四市簽訂《川南經(jīng)濟區(qū)域合作與發(fā)展協(xié)議》，必將為川南四市搭建起更為廣闊的合作平臺，形成‘1+1+1+ 1>4’的整合效應�！�
　　王銘暉說，宜賓與自貢、瀘州和內江山水相連、人文相親、文化相通，人口規(guī)模相當，經(jīng)濟實力相近，在全省經(jīng)濟版圖中具有重要的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、城市規(guī)模優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿�巨大。特別是近年來，宜賓與自貢、瀘州和內江在交通基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面開展了富有成效的合作，政府層面溝通良好，群眾合作愿望熱切�！凹涌焱七M川南城市群一體化發(fā)展，對上有利于爭取支持、贏得主動，對外有利于打開門戶、擴大合作，對內有利于互相支持、互補發(fā)展，可謂條件俱備、時機難得、意義重大、前景廣闊�！�
　　王銘暉表示，宜賓將按照省委、省政府的部署，與自貢、瀘州、內江一道全力推進《川南經(jīng)濟區(qū)合作發(fā)展協(xié)議》的具體落實，著力推動規(guī)劃編制、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、要素保障、公共服務、對外開放政策、川南城市群扶持發(fā)展政策“七個統(tǒng)籌”，實現(xiàn)發(fā)展聯(lián)手、產業(yè)聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)動，努力構建以大產業(yè)、大交通、大項目、大園區(qū)、大企業(yè)、大物流、大信息、大金融一體化為特點的川南城市群科學發(fā)展、加快發(fā)展新格局。
　　談 抓 手
　　推進產業(yè)鏈融合推進經(jīng)濟發(fā)展
　　“宜賓將和兄弟城市一起，求大同存小異，積小勝為大勝，不求一枝獨秀，而盼滿園春色，努力推動川南經(jīng)濟區(qū)快速健康協(xié)調發(fā)展�！睂τ诖�南抱團發(fā)展，宜賓市委副書記、市長徐進建議從合作共建產業(yè)園區(qū)、合作提升優(yōu)勢產業(yè)、合作培育壯大企業(yè)、合作加強創(chuàng)新驅動四個方面著手。
　　徐進介紹，一是合作共建產業(yè)園區(qū)。依法制定經(jīng)濟核算、稅收分成、基礎設施投融資、資源調度使用、環(huán)保容量調劑補償、土地利用統(tǒng)籌等共建共享政策，實現(xiàn)資源整合、聯(lián)動發(fā)展。二是合作提升優(yōu)勢產業(yè)。加快打造白酒“金三角”核心區(qū)，壯大綠色食品精深加工。推進資源型產業(yè)轉型發(fā)展，加快筠連、古敘礦區(qū)綜合開發(fā)和煤層氣綜合開發(fā)。加快建設四川長寧—威遠國家級頁巖氣開采及利用示范區(qū)。推動煤電化綜合開發(fā)，積極發(fā)展煤化工、硫磷化工，調整升級鹽鹵、氯堿、天然氣和醫(yī)藥化工。發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保裝備、高端裝備制造等產業(yè)。打造區(qū)域性旅游中心城市和特色旅游目的地。建設文化產業(yè)基地，打造獨具特色的地域文化品牌。積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快建設川滇黔渝結合部的現(xiàn)代商貿物流中心。三是合作培育壯大企業(yè)。推動同產業(yè)或關聯(lián)產業(yè)間的企業(yè)跨區(qū)域并購重組，打造企業(yè)航母，以多元化的企業(yè)集團為主體實現(xiàn)融合發(fā)展。四是合作加強創(chuàng)新驅動。發(fā)揮市場和政府兩個作用，協(xié)同推進自主創(chuàng)新體系建設，聯(lián)合組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，加強創(chuàng)新平臺共建和資源開放共享，聯(lián)合攻關關鍵技術，推動科技成果轉化運用。
　　學者觀點
　　川南一體化發(fā)展建議政策開綠燈
　　“無論國際還是國內，實際都在講聯(lián)合、講協(xié)作。我們從各種跨區(qū)域合作組織和各種自貿區(qū)的建立就可以看到這一點。”宜賓學院馬克思主義學院院長、教授常智敏說，川南相關城市已經(jīng)具備抱團發(fā)展推進川南城市群崛起的條件，也面臨其他區(qū)域城市群發(fā)展的競爭壓力，故早一點抱團發(fā)展比晚一點好�！耙�積極組建抱團發(fā)展的體制機制，抱團發(fā)展不僅僅是一種發(fā)展愿望，而應是一種發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展戰(zhàn)略就需要落實，故需要盡早構建應有的體制機制，在規(guī)劃、政策、舉措等方面為抱團發(fā)展大開綠燈，盡早建成開放的區(qū)域一體化市場體系�！�
　　常教授強調，抱團發(fā)展是進行區(qū)域整合和資源整合，進行優(yōu)勢互補，形成對外競爭合力，占領競爭高地，推進本區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快向前發(fā)展，所以抱團發(fā)展一定要有合作的誠意和智慧，既不能只從于己有利的角度去考慮合作，也不能完全不顧自己條件與要求去盲目應對抱團發(fā)展。
　　抱團發(fā)展也有競爭宜賓要有主動意識
　　常智敏教授說：“宜賓在川南城市群抱團發(fā)展戰(zhàn)略中，一定要有主動意識和領軍意識。川南城市群的抱團發(fā)展，不是一種完全的平衡發(fā)展，更不是平均發(fā)展，它需要城市間的合作，也需要競爭。如何在抱團發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮特色，尋求突破和創(chuàng)新，使自己成為川南城市群的核心和領跑者，這不僅是宜賓市自身發(fā)展的內在需求，也是抱團發(fā)展的應然之義�！�
　　他分析，宜賓在川南城市群發(fā)展戰(zhàn)略中占有優(yōu)勢：一是經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，宜賓連續(xù)多年的經(jīng)濟發(fā)展總量均居于川南前列，具有良好的發(fā)展基礎和發(fā)展條件；二是區(qū)位優(yōu)勢。宜賓自古以來就是四川連接云貴川的重要戰(zhàn)略要地和商路中心。目前交通更便捷，不僅同云貴聯(lián)系密切，而且同東南亞國家聯(lián)系也方便，其區(qū)位優(yōu)勢明顯；三是資源優(yōu)勢。宜賓的水資源、礦產資源、核能資源、旅游資源等等極為豐富，不僅優(yōu)于川南，有些在國內也屬領先。另外，宜賓在改革開放方面具有開拓精神，已經(jīng)有一些成功經(jīng)驗，譬如“抓大放小”的企業(yè)改制經(jīng)驗、社區(qū)建設經(jīng)驗、春風村新農村建設經(jīng)驗等等，這些既是宜賓開拓創(chuàng)新的成果，也是宜賓在抱團發(fā)展戰(zhàn)略中進行新的大膽探索可以借鑒的財富。