瑞士聯(lián)邦委員會(huì)6日在伯爾尼發(fā)布聲明，宣布將于本月30日開(kāi)始執(zhí)行美國(guó)“海外賬戶納稅法案”。這表明，瑞士金融機(jī)構(gòu)將向美國(guó)稅務(wù)部門提交美國(guó)公民在瑞士銀行的賬戶信息。
　　美國(guó)的《海外賬戶納稅法案》是2010年通過(guò)的，主要目的是打擊美國(guó)公民的海外逃稅行為。法案規(guī)定，在國(guó)外銀行存款達(dá)5萬(wàn)美元以上的美國(guó)公民或美國(guó)綠卡持有者，需向美國(guó)國(guó)稅局申報(bào)。從2014年起，外國(guó)金融機(jī)構(gòu)必須向美國(guó)國(guó)稅局提供美國(guó)公民、綠卡持有者的海外帳戶資料，對(duì)于不合作的金融機(jī)構(gòu)，其在美國(guó)的營(yíng)業(yè)所得將被處以30%的罰款。這一法案顯然是針對(duì)那些被稱為“避稅天堂”的國(guó)家，包括瑞士、奧利地、盧森堡、列支敦士登等。
　　2013年2月，瑞士與美國(guó)達(dá)成了有關(guān)實(shí)施《海外賬戶納稅法案》的協(xié)議，同意瑞士銀行直接將客戶姓名及賬戶信息交給美國(guó)稅務(wù)部門；去年9月，瑞士聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)了這一協(xié)議。這一協(xié)議已于本月2日正式生效。
　　近年來(lái)，美國(guó)一直向瑞士銀行施加壓力，要求其提供相關(guān)客戶信息，協(xié)助打擊偷漏稅行為。2009年，美國(guó)司法部認(rèn)為瑞士最大的銀行瑞銀集團(tuán)協(xié)助大約5萬(wàn)多名美國(guó)人將未繳稅的資產(chǎn)存入該行。最終，瑞銀被迫向美國(guó)提供了數(shù)百名涉嫌逃稅的美國(guó)客戶存款資料，同時(shí)繳納了7.8億美元的罰款和稅款。2013年1月，瑞士最古老的私人銀行韋格林銀行被指責(zé)協(xié)助100多位美國(guó)客戶逃避稅收，為此向美國(guó)支付5700多萬(wàn)美元的賠償，這家有著270多年歷史的銀行被迫關(guān)閉。
　　瑞士實(shí)行嚴(yán)格的銀行保密法，并因此贏得了世界各地客戶的信賴。但與此同時(shí)，也有不少人利用這一政策偷稅漏稅，甚至轉(zhuǎn)移藏匿不法資產(chǎn)。因此，近年來(lái)歐美國(guó)家對(duì)瑞士銀行的這一做法提出質(zhì)疑。上月6日，在巴黎舉行的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，包括瑞士在內(nèi)的47個(gè)國(guó)家共同簽署了一項(xiàng)有關(guān)實(shí)施銀行間自動(dòng)交換信息新標(biāo)準(zhǔn)的宣言。在歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)之后，銀行保密法似乎已走到盡頭。