物流寄遞業成販毒新通道 公安部推動驗視制度
2014-7-14 10:48:00 來源:中國水運網 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
據中國之聲《新聞縱橫》報道,今天是6月26號,國際禁毒日。近年來,我國禁毒力度不斷加強,然而與此同時,不法分子也在不斷變換犯罪手段,給緝毒工作帶來新的挑戰。
去年11月,山東東營發生“奪命快遞”案,意外牽出快遞公司違規運輸有毒化學物品的行業內幕。事實上,“奪命快遞”揭露的只是冰山一角。近年來,飽受毒品危害的廣西等地陸續發現,越來越多的不法分子開始通過郵寄快遞包裹等方式運輸毒品。
我國物流寄遞行業是否存在漏洞,給犯罪分子提供了可乘之機?如何斬斷這條販毒新通道?
經過半個月的偵查,2013年11月1號,廣西賀州市公安局禁毒支隊成功破獲一起特大販毒案。犯罪分子在廣東用快遞郵包,將一公斤多的冰毒發出,賀州鐘山縣鐘某某在接收時,被警方一舉抓獲。
警方:那我就當你面開封了啊,好吧?
鐘某某:嗯,好。
警方打開郵包里后發現,里面裝著十幾個封裝好的塑料袋,袋子上印著濕毒清顆粒等字樣,乍看上去,儼然是正規的藥品。而進一步檢查時,毒品展現在了眾人面前。
犯罪嫌疑人鐘某某:有沖劑,還有其他東西包著毒品,里面一小包一小包的,好像是30多包。
記者在查看快遞貨單時發現,發貨人、收貨人姓名均以“張小姐、劉先生”等字眼予以模糊化,地址也含糊不清。賀州市禁毒支隊支隊長覃家鋒說,填寫虛假的貨單信息,已成為掩人耳目的重要手段。
覃家鋒:掩蓋真實身份,逃避公安禁毒部門抓捕。有的販毒分子還誘騙、遙控指揮不知情的馬仔寄遞或是收貨,一旦敗露或有異常,迅速逃跑。
據廣西公安廳粗略統計,自2012年到2013年底,全區已查獲8起郵包運毒案,單案繳獲毒品最多的超過兩公斤。為何犯罪分子如此熱衷這種新渠道進行販毒?物流寄遞業又存在哪些漏洞呢?記者以郵寄物品為由,向多家從事零擔貨運的物流企業進行了咨詢。
物流公司:基本上你包裝好都可以郵寄。
記者:包裝好你們還拆裝嗎?
物流公司:不拆啊,我們肯定就按你的包裝郵寄。我們是物流,不是其他部門,我們不會檢查你里面是什么東西。
記者:郵寄時還用帶身份證嗎?
物流公司:你就發貨就行了嘛,還要帶什么身份證呢?
有貨就收,又不用實名登記,給犯罪分子提供了可乘之機。覃家鋒說,這也凸顯物流寄遞從業人員禁毒意識的薄弱。
南寧物流協會秘書長黃滬平介紹,除了快遞企業,混亂局面還集中在零擔貨運物流方面,企業成立門檻低,惡性競爭,是根源問題。
黃滬平:物流企業是很容易成立的,你只要有體力,在貨運場租個門面就可以了,惡性競爭,你不做他做,他不做有人做。
為了追求效率,開箱驗貨、實名登記都是妄談。
黃滬平:他們形成一種行規,收貨不驗貨,公安機關你要查繳這個貨,你就查唄,把貨卸下來,那是誰(寄的貨),我就拿貨單給你,這電話號碼是不是真的我就不知道嘍。最多你就是把這貨沒收了,因為這行業大家都是這么做的,憑什么你抓我,大家都不開箱驗貨的。
利用物流寄遞行業運輸毒品的現象,絕不只出現在廣西。據公安部禁毒局統計,今年上半年,全國破獲此類案件623起,抓獲犯罪嫌疑人780多人,繳獲毒品超過1噸。
物流企業被動參與運毒逐漸增多,他們又由哪個部門管理呢?公安部禁毒局偵查指導處處長蘭衛紅一語道破:
蘭衛紅:找物流寄遞主管部門是誰,它涉及到好多部門,發改委、郵政、工商,多頭管理,導致責任落實存在一個巨大的問題。
誰都管,誰也都不管,讓企業有了僥幸心理。此外,蘭衛紅還介紹,我國的《郵政法》里明確規定,郵政企業和快遞企業應履行收件驗視制度,但實際落實不到位。而對于零擔貨運、較大物品的收寄,《郵政法》中的規定也不明確。
如何堵住這條運毒新通道?今年年初,國家郵政局在北京、廣東、云南、西藏和新疆等省市區先行推行寄遞服務實名制。浙江已制定《禁毒條例》,明確規定,郵政企業、快遞企業未如實記錄寄件人姓名地址聯系方式和收寄物品的名稱、數量等信息,或者未按規定保存相關信息一年以上的,由郵政管理部門給予警告、罰款等相應處罰。而廣西新修訂的《禁毒條例》也增加了上述內容,從法律層面為實名制的推行給予有力保障。目前,國家禁毒辦已和國家郵政局召開專門會議,研究推行實名制和收件驗視制度。
蘭衛紅:主要是加強實名制,我們查了毒品以后,就能找到是誰寄的毒品,是誰收的毒郵包,那樣對我們公安機關的打擊偵查提供很好的便利,特別是重點地區,毒品來源地區的實名制。第二就是驗視制度,你收郵包,你就得看里面是什么東西,如果不執行驗視制度,那下一步就要追究責任。
到今天為止,《新聞縱橫》關于國際禁毒日的特別報道已經全部結束。在三天的節目中,我們報道了青少年濫喝“止咳水”給身心健康帶來的危害;并也走進青少年吸毒群體,透視吸食毒品人員逐漸低齡化的現象;今天,我們又關注了由于實名制和收件驗視制度不完善,物流寄遞行業成為販毒新通道的話題。
一個不容忽視的現象是,青少年正越來越成為毒品的受害者。有關部門提示,青少年群體好奇心強,易受毒品誘惑,如不加以預防,未來十年極有可能成為涉毒人員的主體。我們希望公安部門進一步加大緝毒力度,更加有效地截斷毒品來源;另一方面,我們也要再次重申今年禁毒日的主題:珍惜美好青春,遠離合成毒品、拒絕毒品,健康人生。