13日，由中國國家旅游局、俄羅斯聯邦旅游署、黑龍江省人民政府主辦，黑龍江省旅游局承辦的第五屆中俄地區旅游合作交流會議在哈爾濱市舉行。與會代表就中俄旅游發展經驗、挑戰與前景進行廣泛交流，推介各地區特色旅游項目、產品和線路，并對中俄政府間互免團隊簽證協議實施情況和中俄跨境旅游及自駕車旅游等雙方關心的相關問題進行專題研討。記者從會上獲悉，今后中國公民赴俄跟團游，在俄最長停留時間或將由15天延至21天。 

　　可利用哈爾濱市72小時過境免簽發展跨境旅游

　　黑龍江省旅游局副局長李兵在會上表示，中俄兩國擁有漫長的邊境線和眾多邊境口岸，隨著邊境地區旅游設施的不斷完善，交通條件的日益改善，中俄雙方聯合開發跨境旅游線路，吸引本國其他地區及第三國游客經邊境地區前往對方國家旅游，將成為今后旅游合作的重要內容。“黑龍江省和濱海邊疆地區還可以利用哈爾濱72小時過境免簽政策，葉卡捷琳堡至哈爾濱及曼谷的第五航權航線，符拉迪沃斯托克自由港的特殊條件，發展跨境旅游。”

　　“中俄雙方已經簽署了團隊旅游互免簽證協議，在此協議框架下，中國公民可以通過團隊旅游的方式免簽證前往俄羅斯旅游，目前來俄羅斯旅游的中國游客中有9成以上都是免簽入境。”俄羅斯“世界無國界”旅游協會主席費定告訴記者，在此前的互免簽證協議中要求5人以上成團，且最長停留時間不得超過15天。“隨著中俄旅游的發展，現在中俄雙方已經商定將互免簽證協議成團人數降到5人以下，停留時間從15天延至21天。”

　　明年11月或將在黑瞎子島開通臨時口岸

　　“中俄雙方曾就設立黑瞎子島(大烏蘇里島)口岸問題達成一致意見，確定在2015年底前通過外交照會的方式，對1994年簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于中俄邊境口岸的協定》進行修改，將設立黑瞎子島公路客貨運輸口岸列入該協定。”據撫遠縣旅游局局長祝司軍介紹，考慮到今年距離入冬所剩時間不多，雙方表示共同研究實現明年11月初至下一年4月末在黑瞎子島開通臨時口岸。

　　會上，中俄雙方還共同簽署了地區旅游合作交流會議紀要，雙方商定中俄兩國旅游主管部門將為促進各相關地區旅游部門、旅游企業的合作交流創造更好的環境，搭建更多的平臺，并積極幫助旅游企業開發和推介更加豐富的特色旅游產品和旅游線路，積極發展醫療旅游、文化旅游、紅色旅游、會展旅游、自駕旅游等專項旅游，規范旅游服務標準，以滿足兩國游客日益增長的多樣化旅游需求。同時，中俄兩國邊境地區及相關城市應利用地緣優勢及72小時過境免簽政策，吸引相鄰地區和國家游客，積極發展跨境旅游，鼓勵和支持在中國東北地區和俄遠東及東西伯利亞地區投資建設賓館飯店等旅游接待設施。兩國旅游部門應利用中俄人文合作委員會等會議機制，積極協調交通、外交、海關等部門，通過重點邊境口岸試點，盡早對游客全面開放出境自駕旅游。