延遲退休 歐美多屬“情非得已”
2015-10-16 14:32:00 來源:北京日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
根據人社部的數據,我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均不到55歲。而大多數國家退休都在65歲左右,且均漸進式延遲。人社部部長尹蔚民表示,人社部經中央批準后將向社會公開延遲退休改革方案,小步慢走,逐步推遲到合理退休年齡。
環(huán)顧各國,退休年齡“參差不齊”,人口老齡化確是共同的問題,延遲退休多屬“情非得已”,漸進式和有彈性的延遲退休成為經驗之談。
美國自己權衡自己定
美國人67歲退休,其實是個偽說法。七老八十還在發(fā)揮余熱的美國人多的是。實際上,美國并沒有嚴格的退休年齡,只要你還干得動、老板也愿意雇你,就可以繼續(xù)工作。但是對于享受社會保障福利,美國確實有年齡的規(guī)定。
美國的退休政策分三個層次。提前退休:年滿62歲就可以開始領退休金,但要打7折,每推遲一個月領取,打的折扣就少一些;正常退休:根據出生日期的不同,美國社會保障局設定了不同的正常退休年齡,比如1937年和1937年以前出生者,退休年齡是65歲,1943年到1954年間出生者,退休年齡是66歲,1960年和1960年后出生的人,退休年齡是67歲。
在正常退休年齡內退休的人,可以領取全額退休金;延遲退休:選擇延遲退休的人在原有的退休金基礎上還能獲得獎勵性的收益。
這種以自愿為原則、漸進式的退休制度設計,讓人們可以根據自身情況進行選擇,而拉開檔次的退休金獲得比例,特別是對于延遲退休的獎勵性收益,一定程度上鼓勵了美國人延遲退休。
但和很多國家一樣,美國的社;稹靶钏亍币舱诨蛉氩环蟪龅木骄,為此美國也存在著是否要“提高退休年齡”的爭論。
瑞士 高福利下延遲退休
被認為是全球最適合養(yǎng)老國家的瑞士是最早實行65歲退休的發(fā)達國家之一。
瑞士的退休年齡也與社會福利有關。瑞士是一個高福利國家,他們擁有完善的社會保障體系和養(yǎng)老體系。婦女享有一年的產假和免費產前檢查、生產住院、產后護理等權利,如若有八歲以下的孩子,還擁有每天工作6小時的權利;失業(yè)人員也可以領取較為豐厚的救濟金,不用工作就有飯吃。如此龐大的經費支出,肯定需要人去創(chuàng)造,延遲退休年齡無疑是緩解國家財政壓力最直接有效的辦法。
盡管如此,瑞士人民仍然強烈要求將退休年齡下調至62歲,或實現“彈性退休制度”,但這一呼吁并未得到國會的通過,相反,瑞士政府面對日益增長的失業(yè)率和財政赤字,打算將退休年齡再延遲兩歲,即67歲退休,但這一計劃遭到了大多數人的堅決反對。
法國干滿60歲可退休
法國給人的印象一直都是一個高福利國家。過去,法國規(guī)定有資格領取養(yǎng)老金的年齡為60歲,如果沒有干滿40年,領取全額養(yǎng)老金的年齡為65歲,而且執(zhí)行男女一樣的標準。
但是,由于受歐債危機和人口老齡化等多重因素的影響,法國也與其他國家一樣,同時面臨著養(yǎng)老金入不敷出和政府財政吃緊的問題。2010年法國前總統薩科齊將領取養(yǎng)老金資格的年齡提升至62歲,足額領取養(yǎng)老金的年齡提升至65歲。此舉引起了法國民眾的強烈不滿。后來薩科齊在總統大選中失利,奧朗德上臺后,立即宣布把退休年齡恢復到60歲,才平息了民怨。
日本社保最少要繳25年
上世紀70年代,日本規(guī)定的退休年齡為55歲,到了80年代,退休年齡被延長到60歲,而今則進一步延長到65歲。
2013年4月1日,日本“高齡者雇用安定法”修正法正式實施,該法規(guī)定企業(yè)有義務繼續(xù)雇用面臨退休但有工作意愿的65歲以下員工,受此影響,日本的實際退休年齡線可能將推遲5歲。
這一法案出臺的背景,則是養(yǎng)老金領取年齡的推遲。男性可領取養(yǎng)老金的年齡從60歲提高至61歲,2025年還將提高至65歲;女性則比男性晚五年實施。
不過,現實生活中,能夠持續(xù)工作到退休年齡的女性很少。大多數日本女性會選擇在結婚、生育之后,辭掉工作回歸家庭;承擔養(yǎng)家糊口重任的男人們則很多選擇“退而不休”。
俄羅斯社保壓力不小
在俄羅斯,是否應推遲退休年齡也是近幾年社會各界持續(xù)討論的熱點話題之一。盡管俄羅斯也面臨勞動力人口減少、社會養(yǎng)老日益尖銳的問題,但俄羅斯高層領導人表示,暫時不會提高退休年齡。
俄羅斯是世界上退休年齡比較低的國家之一,目前為男性60歲,女性55歲。此外約有三分之一的特殊人群可提前退休,包括有5個或5個以上孩子的母親、高危行業(yè)職工、居住在北極圈附近的居民等。與此同時,俄人口狀況卻在日益惡化。目前尚有10名勞動者供養(yǎng)6名退休人員,但俄適齡勞動力正以每年40萬的速度減少,按照這樣的減少速度,到2030年將是6名勞動者供養(yǎng)10名退休人員。
(據新華國際客戶端)
英國取消強制退休
根據英國廣播公司1月13日消息,從今年4月6日到10月1日期間,英國政府將逐步取消65歲法定退休年齡的限制,國民將獲得自由選擇退休年齡的權利。英國商務部表示,允許國民工作更長時間有利于英國的經濟繁榮。
根據法定退休年齡政策,過去英國公司一般會強制員工65歲退休。而今年4月6日到10月1日期間,只有那些已經被告知4月6日前退休,或者本人已經提出申請確定在10月1日前退休的員工可以被強制退休。10月1日以后,用人單位將不能再援引法定退休年齡政策來強制任何員工退休。