12月14日召開的中央政治局會(huì)議，按照常規(guī)，屬于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定調(diào)會(huì)，而12月10日召開的民主黨派座談會(huì)，則屬于在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前，對(duì)黨外人士的通報(bào)和溝通會(huì)議。所以，中央政治局會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的一系列表述，都是為即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定一個(gè)基調(diào)。會(huì)后公開的會(huì)議新聞通稿關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作雖然只有幾百字，但基本可以提前了解明年經(jīng)濟(jì)政策的大體框架。
　　一、2016年是“十三五”的開局之年，所以在明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求上一是強(qiáng)調(diào)十八屆五中全會(huì)通過的“十三五規(guī)劃建議”中提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，并圍繞這五大發(fā)展理念梳理明年的經(jīng)濟(jì)工作。
　　二、在政策目標(biāo)的排序上，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)排序穩(wěn)增長(zhǎng)第一，而防風(fēng)險(xiǎn)放在最后的位置，似乎意在強(qiáng)調(diào)通過穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)防止系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)；幾大政策的表述也有新的提法：“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”。
　　三、提出2016年要“抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)”。并提出了2016年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)：
　　第一，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略放在首位，提出“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力�！痹谥袊�經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)動(dòng)力失能的尷尬狀況下，再不創(chuàng)新，的確沒有任何出路。
　　第二，清理僵尸企業(yè)被提到重要地位，提出“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過兼并重組、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清�！边@預(yù)示著，2016年在打破剛性兌付，處理僵尸企業(yè)上，將邁出超乎預(yù)期的步伐，央企的大重組，某種程度上也是為了清理僵尸企業(yè)，這也許是上世紀(jì)朱镕基的國企員工下崗之后，又一場(chǎng)真正的硬仗。打贏與否，直接影響中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成色和銀行的安危。
　　第三，開始意識(shí)到企業(yè)負(fù)擔(dān)之沉重，將為企業(yè)減負(fù)放到重要工作日程，提出“要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等，打出一套“組合拳”�！痹谄髽I(yè)減負(fù)問題上，表現(xiàn)出了前所未有的決心。這是對(duì)的，如果再不給企業(yè)減負(fù)，明年出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，一切就來不及了。
　　第四，房地產(chǎn)不出意料成為政策的“關(guān)愛點(diǎn)”。繼上個(gè)月高層喊出化解房地產(chǎn)庫存之后，這次系統(tǒng)提出“要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)�！北娝�周知，化解庫存的關(guān)鍵是一二線之下的城市，但“農(nóng)民工市民化”能否幫助房地產(chǎn)走出深淵，這真的是一個(gè)需要認(rèn)真演練的問題，筆者一直認(rèn)為，將救房地產(chǎn)的希望寄托在農(nóng)民工身上不現(xiàn)實(shí)。中國房地產(chǎn)去庫存需要一套組合拳，需要真正的制度再造和變革，需要政府真正減稅，需要房地產(chǎn)行業(yè)自身的升級(jí)。
　　第五，再次提出系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的問題。提出“要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線�！�
　　以上五點(diǎn)，是我認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)工作最重要的五項(xiàng)工作。這五點(diǎn)，也就是我之前在文章中寫的，2016年經(jīng)濟(jì)工作就五個(gè)字：“金木水火土”。金，就是要嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)，2016年，以企業(yè)債為代表的各種風(fēng)險(xiǎn)仍然在考驗(yàn)羸弱的中國金融的安全堤壩，企業(yè)債違約，銀行不良貸款飆升會(huì)成為常態(tài)；木就是仍然會(huì)通過投資，通過“十三五”的一些大項(xiàng)目的帶動(dòng)，防止經(jīng)濟(jì)的下滑；水就是貨幣政策繼續(xù)放水保持寬松，財(cái)政政策在加大赤字的同時(shí)，下決心減稅，為企業(yè)減負(fù)；火就是讓消費(fèi)真正火起來，中國經(jīng)濟(jì)的未來在消費(fèi)，消費(fèi)的擴(kuò)張和升級(jí)需要系統(tǒng)政策，讓國內(nèi)的消費(fèi)火起來，能挽救很多行業(yè)；土當(dāng)然就是要穩(wěn)定房地產(chǎn)，2016年的房地產(chǎn)政策注定是2008年金融危機(jī)以來最寬松的一年，會(huì)出臺(tái)包括房貸利息抵個(gè)稅、農(nóng)民購房補(bǔ)貼、首付回到20%，涉及房地產(chǎn)的一些稅收減免等一系列政策，明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)不穩(wěn)，其實(shí)最終仍然取決于房地產(chǎn)。
　　當(dāng)然，需要提醒的是，2016年中國經(jīng)濟(jì)的溫度依然很低，經(jīng)濟(jì)增速大概率低于7%，各行業(yè)面臨巨大的考驗(yàn)，嚴(yán)寒的冬天其實(shí)剛剛到來。