古絲綢之路作為人類交流史的重要組成部分,從來不乏關注。上世紀90年代日本提出“絲綢之路外交”新戰略,4年前美國明確提出“新絲綢之路計劃”……這些計劃大多從大國自身利益出發,對中亞地區的長遠發展考慮有限。
當前經濟全球化向縱深發展,區域經濟一體化加速,長期被國際上視為戰略要地的中亞各國面臨著經濟轉型和發展國力的艱巨任務。
中國國家主席習近平2014年8月在蒙古國發表演講時說,中國愿意為包括蒙古國在內的周邊國家提供共同發展的機遇和空間,“歡迎大家搭乘中國發展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都歡迎”。
中國領導人提出的“一帶一路”構想以經濟發展為支點,以經濟合作為目標,及時契合了古絲綢之路沿線國家共同發展的迫切需求,為雙方互利合作共同發展帶來了新機遇。中亞國家搭上“一帶一路”的順風車,恰逢其時。
展開地圖,總面積超過400萬平方公里的中亞五國——哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦位于亞歐大陸的要沖,曾是古絲綢之路的必經之地。中亞五國有豐富的油氣、礦產和旅游資源,但由于地處內陸,交通不便,地區經濟發展水平與東亞和歐洲存在差距。
中亞五國與中國山水相連,從古絲綢之路到土庫曼的汗血寶馬,從哈薩克斯坦的輸華油氣管道到吉爾吉斯斯坦的鄧小平街,從歷史到現實,這些與中國相關的元素見證著雙方跨越2000余年的緊密聯系,成為構建“絲路經濟帶”的人文和社會基礎。
對于中亞國家而言,“一帶一路”將使中亞受限于交通不便的地緣劣勢轉變為優勢。深處亞歐大陸腹地的中亞沒有出海口,這限制了各國經濟的發展。而“絲路經濟帶”則不僅有可能把中亞變成連接亞太和歐洲的便捷通道,還為拓展中亞各國與外界的聯系,擴大國際合作帶來可能。
塔吉克斯坦駐華大使館商務參贊達姆多羅夫·卡龍日前在北京舉行的第二屆中國海外投資新年論壇上表示,中國作為一個經濟大國提出復興絲綢之路,這對于中亞各國的合作交流非常重要。“如果絲路計劃得以實施,將為包括塔吉克斯坦在內的中亞各國帶來許多好處,所以我們非常重視、非常認真地看待中國提出的這一倡議”。
中國的“一帶一路”戰略構想能為中亞地區帶來哪些機會?
從經濟合作上看,中國與中亞國家有著共同的利益。雙方在資源構成、產業結構和工農業產品等方面互補性很強, 活躍的商品交易和服務貿易將使雙方貿易規模持續擴大,從而帶動各國產品生產和服務的發展,提高就業水平。
與此同時,中亞國家具有豐富的油氣、礦產等資源和廉價的勞動力,而中國是最理想的市場。雙方土地接壤也為產品運輸提供了便利條件。
數據顯示,中國已成為哈薩克斯坦、土庫曼斯坦第一大貿易伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿易伙伴。中國與中亞密切的經濟聯系為中亞參與實施“一帶一路”提供了現實支撐。
中國是世界第二大經濟體,中國市場規模居全球第二,外匯儲備居全球第一,有很多具備技術優勢的產業,基礎設施建設經驗豐富,中國完全有能力為包括中亞五國在內的絲綢之路沿線國家創造新的發展機遇。
據統計,2013年,中國與“一帶一路”沿線國家的貿易額超過1萬億美元,占中國外貿總額的四分之一。
近年來,中國與中亞國家的互聯互通取得明顯進展:沿隴海鐵路、蘭新鐵路深入中亞地區的鐵路干線成為新亞歐大陸橋的重要組成部分;中國已經開通直達哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦的航線;“絲路經濟帶”首個實體平臺——中哈物流合作基地項目一期于去年5月正式在連云港啟動。
中國倡議設立絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行等一系列具體步驟,將使中亞五國及其他周邊國家實實在在得益于中國改革發展的紅利。“一帶一路”戰略構想正在從圖紙逐漸變成現實。