10月13日，歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫在歐盟商業(yè)聯(lián)合會（Eurocommerce）做了題為《歐盟貿(mào)易政策和零售與批發(fā)產(chǎn)業(yè)》的主旨演講。在該演講中，馬爾姆斯特倫闡述了貿(mào)易救濟(jì)措施對歐盟開放貿(mào)易政策的重要性以及如何履行第15條義務(wù)的問題，具體內(nèi)容如下： 　　貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作很重要，其可減緩全球經(jīng)濟(jì)體系不可避免會產(chǎn)生的不穩(wěn)定性帶來的沖擊。就如街上的交通，為了大家的安全，你需要標(biāo)識和交通信號燈。我們必須實(shí)施交通規(guī)則，并且該規(guī)則必須被所有人遵守；如果有些人不遵守交通規(guī)則或是限速要求，則他們必須受到懲罰。反傾銷對于貿(mào)易而言就如道路交通中所使用的監(jiān)速攝像頭，其不是很受歡迎，但如公平使用則非常有幫助。
　　你們都聽說過蝴蝶效應(yīng)，即某個(gè)地方政策或經(jīng)濟(jì)條件的很小變化會對全球其他地區(qū)產(chǎn)生更大的影響。在貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域，我們經(jīng)常要面對的不是一只蝴蝶，而是一群大象。例如，我們的鋼鐵產(chǎn)業(yè)正努力應(yīng)對全球大量過剩產(chǎn)能，這是由于政府補(bǔ)貼（主要是由中國）產(chǎn)生，并導(dǎo)致近年來鋼鐵價(jià)格下降了40%。這不僅僅是數(shù)字，其事關(guān)著我們的工人、社區(qū)和我們的價(jià)值觀。
　　因此，貿(mào)易防衛(wèi)措施是開放貿(mào)易政策的一個(gè)重要組成部分，沒有這種緩解貿(mào)易糾紛的能力，對開放政策的支持將會被嚴(yán)重的削弱。但我們也必須避免與其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生不必要的糾紛，我們應(yīng)通過一種透明和可預(yù)測的方式開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，我們正朝這方面做更多的努力。例如，今年我們開始公布要求發(fā)起新案件和復(fù)審申請的執(zhí)行概要，以在調(diào)查的早期階段能給下游用戶一個(gè)提醒。我們也在建議一個(gè)網(wǎng)上系統(tǒng)，以方便通知所有利害關(guān)系方案件進(jìn)展。還有，我們提出的貿(mào)易救濟(jì)現(xiàn)代化改革提案是一個(gè)平衡性的改革提案，包括了更多增加透明度等內(nèi)容；例如，歐委會提議在做出征稅決定前向進(jìn)口商提前發(fā)出警告。
　　你們可能也很關(guān)心在12月11號以后歐盟如何在反傾銷調(diào)查中對待中國出口的問題。你們可能知道，中國入世議定書的部分條款到那天將終止。該議題不是中國是否是市場經(jīng)濟(jì)的問題，理解這點(diǎn)很重要。我們都知道中國不是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家�，F(xiàn)問題的關(guān)鍵是如何在反傾銷調(diào)查中計(jì)算傾銷稅率。我們希望能盡快提出一個(gè)解決該新情況的提案，我們正在努力制定一種方法，其既能確保公平貿(mào)易，又能考慮到市場開放和中歐關(guān)系的重要性