17日,美聯(lián)儲(chǔ)公布7月份貨幣政策會(huì)議紀(jì)要顯示,美聯(lián)儲(chǔ)官員一致認(rèn)為在啟動(dòng)下次加息前要保持謹(jǐn)慎,但在未來(lái)通脹走勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷上存在不同看法,美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部據(jù)此對(duì)是否應(yīng)該盡快加息存在較大分歧。分析認(rèn)為,會(huì)議紀(jì)要透露的重點(diǎn)在于,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)加息與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生變化,這極大增加了美聯(lián)儲(chǔ)突然加息的可能性,對(duì)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定帶來(lái)的不確定性也在增加。
此前,美聯(lián)儲(chǔ)提出了較為明確的加息政策標(biāo)準(zhǔn),即“美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和增長(zhǎng)、就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步改善和中期通脹水平回到2%目標(biāo)”。不過(guò),在實(shí)際決策中以及一系列會(huì)議紀(jì)要的描述中,這些數(shù)據(jù)要么十分不穩(wěn)定,比如就業(yè)市場(chǎng)和二季度增速;要么似乎從來(lái)沒(méi)有成為決定美聯(lián)儲(chǔ)加息的關(guān)鍵因素。從今年的幾次不同表述看,真正影響美聯(lián)儲(chǔ)決策的因素中,海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素倒是占據(jù)了主導(dǎo)地位。
結(jié)合這些情況來(lái)看這次會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容就能發(fā)現(xiàn),所謂的政策標(biāo)準(zhǔn)已不是目前決定美聯(lián)儲(chǔ)是否加息的關(guān)鍵因素。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的狀況,并不符合經(jīng)典意義上的加息條件:二季度,美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長(zhǎng)1.2%,大幅低于市場(chǎng)預(yù)期;美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率連續(xù)第三個(gè)季度下滑。今年上半年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約1%,為2011年以來(lái)的最差表現(xiàn)。在這種增長(zhǎng)情況下,如果強(qiáng)行啟動(dòng)加息,對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)益于雪上加霜。
美聯(lián)儲(chǔ)為何一而再再而三地提出加息?根本原因在于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易疲軟以及資本避險(xiǎn)情緒上升。同時(shí),美國(guó)又無(wú)意或者說(shuō)無(wú)力通過(guò)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,擺脫危機(jī)。在這種情況下,利用合適時(shí)機(jī)啟動(dòng)加息,使美聯(lián)儲(chǔ)盡快擺脫低利率,確保有足夠的空間來(lái)應(yīng)對(duì)后續(xù)問(wèn)題,成為美聯(lián)儲(chǔ)加息的重要?jiǎng)恿ΑQ句話說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)加息不是為了處理已有的問(wèn)題,而是為可能的問(wèn)題留出更多處理余地。至于這個(gè)方法算不算“揚(yáng)湯止沸”,會(huì)不會(huì)“以鄰為壑”,或許不在美聯(lián)儲(chǔ)考慮范圍之內(nèi)。