今年1月~6月，我國電器產(chǎn)品對海灣七國出口總額約70億美元，占對該地區(qū)總出口額的12％。其中，作為我國家電主要出口基地之一，廣東省中山市2015年輸往海灣七國的家電產(chǎn)品約2．4億美元。
此次海灣七國要求強(qiáng)制認(rèn)證的品種主要涉及大部分白色家電和小家電，包括空調(diào)、洗衣機(jī)、家用冰箱、電扇和微波爐等在內(nèi)的13個品種，占我國家電出口總品種的70％以上。而GCC認(rèn)證證書僅有1年有效期，期滿后還需重新申請。
由于GCC認(rèn)證至少需要提前3個月申請，且負(fù)責(zé)審批的海合會標(biāo)準(zhǔn)組織的夏季假期長達(dá)3個月，家電企業(yè)申請常出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象。由于申請“堵車”、獲證困難，不少企業(yè)清關(guān)受到影響。
TCL空調(diào)器（中山）有限公司年出口空調(diào)4億美元，其中三分之一銷往海灣國家。目前該公司生產(chǎn)的空調(diào)有七八十個機(jī)型需要申請GCC證書。
“新規(guī)實施后，對微波爐新款產(chǎn)品影響較大，因為申請認(rèn)證周期較長，認(rèn)證完畢后才能排產(chǎn)，嚴(yán)重影響客戶銷售周期，導(dǎo)致新產(chǎn)品客戶下單意愿非常弱。”中山格蘭仕電機(jī)制造有限公司外貿(mào)部門經(jīng)理黃劍榮說。
另外，認(rèn)證費用高昂。據(jù)中山出入境檢驗檢疫局測算，平均每款產(chǎn)品認(rèn)證費用超過兩萬元，對產(chǎn)品型號多、出口量小的企業(yè)負(fù)擔(dān)不小。家電出口利潤率普遍偏低，微小的成本上升也將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營。目前僅中山地區(qū)涉及到的企業(yè)就有100多家，預(yù)計企業(yè)完成認(rèn)證檢測成本將增長30％左右。
TCL空調(diào)器（中山）有限公司品質(zhì)認(rèn)證部門主管柳碧青透露，該公司用于此次申辦GCC認(rèn)證的費用超過140萬元，未來還有后續(xù)機(jī)型待申請，費用還會增加。
此外，新規(guī)對技術(shù)要求明顯提高。此前，除沙特阿拉伯實施SASO認(rèn)證外，其余國家對家電產(chǎn)品的要求僅需滿足基本電氣安規(guī)檢測即可。新規(guī)實施后，電氣產(chǎn)品除必須滿足該技術(shù)法規(guī)中列出的安規(guī)項目外，還必須滿足電磁兼容EMC要求。為達(dá)到要求，部分企業(yè)或需將對產(chǎn)品重新設(shè)計，更換線路板、元器件甚至電機(jī)，這將大幅增加企業(yè)的時間和資金成本。為通過認(rèn)證而調(diào)整設(shè)計方案和模具、更換物料甚至供應(yīng)商等一系列產(chǎn)品供應(yīng)鏈增加的費用，可能數(shù)倍于認(rèn)證檢測費用。
針對新規(guī)給我國家電出口企業(yè)帶來的影響，相關(guān)人士建議，一方面，政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對新興市場國家技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤和研究，為出口企業(yè)開拓新興市場提供更加準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)；另一方面，要加強(qiáng)與新興市場國家的對外交流，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、實驗室資質(zhì)、檢測認(rèn)證報告互認(rèn)，為企業(yè)降低成本，簡化繁瑣程序。同時，要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施提供服務(wù)和幫助。
中山出入境檢驗檢疫局相關(guān)人士認(rèn)為，近年來，新興市場的技術(shù)性貿(mào)易措施向發(fā)達(dá)市場看齊，已成為一種常態(tài)。此次海灣國家G標(biāo)志認(rèn)證了首批13類產(chǎn)品，預(yù)計后續(xù)將有更多的國家（地區(qū)）把更多的電器電子產(chǎn)品納入認(rèn)證范圍。對我國家電出口企業(yè)來說，以后進(jìn)入新興市場將面臨越來越多的門檻。
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