中國與東亞和南亞的合作將進(jìn)一步加強(qiáng)，亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)再聚能量。1月13日，從在泰國曼谷舉行的《亞太貿(mào)易協(xié)定》第四屆部長級(jí)理事會(huì)上傳出消息，第四輪關(guān)稅減讓談判成果文件《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》簽署，并將于2017年7月1日正式實(shí)施，一般關(guān)稅減讓平均幅度達(dá)33%。此外，會(huì)議還達(dá)成了多項(xiàng)成果。
研究人士認(rèn)為，《協(xié)定》針對貨物貿(mào)易領(lǐng)域關(guān)稅減讓等舉措，循序漸進(jìn)，推動(dòng)投資和服務(wù)貿(mào)易等新議題談判，并引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)國家逐步參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中來，對加速《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)具有重要意義。
減稅，十年再出發(fā)
繼2006年9月1日《協(xié)定》第三輪關(guān)稅減讓達(dá)成之后，第四輪關(guān)稅減讓將于2017年7月1日正式實(shí)施。第五輪關(guān)稅減讓談判力爭在年內(nèi)啟動(dòng)。屆時(shí)，《協(xié)定》成員國之間的企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中將享受力度更大的關(guān)稅優(yōu)惠�！瓣P(guān)稅減讓對中國和其他成員國都是利好�！鄙虅�(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，《協(xié)定》作為優(yōu)惠貿(mào)易安排，更契合欠發(fā)達(dá)國家的需要，能提高其參與全球化的積極性，為自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判和投資協(xié)定談判奠定基礎(chǔ)。
據(jù)了解，《協(xié)定》前身為簽訂于1975年的《曼谷協(xié)定》。中國1994年申請并于2001年正式加入《協(xié)定》。目前，該協(xié)定成員橫跨東亞和南亞這兩大世界經(jīng)濟(jì)增長極，包括中國、印度、韓國、斯里蘭卡、孟加拉國、老撾和正在履行國內(nèi)審批程序的蒙古國，是擁有28億人口的龐大市場，是亞太地區(qū)具有獨(dú)特優(yōu)勢的區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排。
分析人士認(rèn)為，關(guān)稅減讓是《協(xié)定》的一大特色，成員國之間的減稅行動(dòng)好戲連臺(tái)，從第三輪成果關(guān)稅減讓看，2017年7月1日后，企業(yè)受益將更大。
數(shù)據(jù)顯示，2001年~2015年，中國與《協(xié)定》其他成員雙邊貿(mào)易額從410億美元擴(kuò)大至3696億美元，增長近9倍。其中，出口從159億美元擴(kuò)大至1793億美元，增長約11倍；進(jìn)口從251億美元擴(kuò)大至1903億美元，增長約8倍。
第四輪關(guān)稅減讓談判2007年10月啟動(dòng)，2016年8月正式結(jié)束，并最終在此次會(huì)議上簽署了成果文件。據(jù)商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人介紹，在第四輪關(guān)稅減讓中，面向全體成員的一般關(guān)稅減讓降稅數(shù)目比第三輪談判增長2.5倍，平均降稅稅目比例超過28%，平均降稅幅度為33%。面向不發(fā)達(dá)國家如孟加拉國、老撾和斯里蘭卡等的特殊減讓具有相當(dāng)大的降稅幅度。此外，為進(jìn)一步提升《協(xié)定》關(guān)稅減讓承諾的實(shí)施效果，各成員國還對原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化。
《亞太貿(mào)易協(xié)定》迎來升級(jí)版
除《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》簽署外，《亞太貿(mào)易協(xié)定》第四屆部長級(jí)理事會(huì)還發(fā)布了《部長宣言》，宣布啟動(dòng)《協(xié)定》項(xiàng)下貿(mào)易便利化、投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性談判，力爭在年內(nèi)啟動(dòng)第五輪關(guān)稅減讓談判；決定成立《協(xié)定》工商協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資自由化和便利化水平。
張建平表示，從成果來看，《協(xié)定》正在突破原來的貨物貿(mào)易領(lǐng)域，引入投資、服務(wù)貿(mào)易等新議題，意味著將迎來升級(jí)版�！啊秴f(xié)定》的升級(jí)對加速RCEP談判和‘一帶一路’建設(shè)具有重要的推動(dòng)意義。”張建平認(rèn)為，優(yōu)惠貿(mào)易安排是非常好的探索，對全面推動(dòng)中國與東亞、南亞的合作起到了很好的示范作用。此外，面向不同發(fā)達(dá)程度的經(jīng)濟(jì)體，中國已經(jīng)形成了多層次的自貿(mào)區(qū)建設(shè)格局。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，在《協(xié)定》六大正式成員國中，有中國、韓國、老撾等RCEP談判方，也有印度這樣推進(jìn)RCEP積極性不高的國家，《協(xié)定》的達(dá)成能夠一步步引導(dǎo)其參與到亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中。此外，《協(xié)定》的成員均屬于“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)國家。
值得一提的是，此次會(huì)議還成立了《協(xié)定》工商協(xié)會(huì)，意味著六國經(jīng)貿(mào)合作有了常態(tài)化的組織保障，可以更好地利用《協(xié)定》下的優(yōu)惠政策，提升《協(xié)定》實(shí)施效果，促進(jìn)人員交往，推動(dòng)各方經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。
