該《實施意見》進一步明確了全市物流產業發展目標、發展重點及相關政策措施,旨在緊密結合大連產業經濟既有基礎和優勢條件,依托大連作為全國性物流節點城市和“一帶一路”重點港口的功能,充分發揮自由貿易試驗區的創新優勢、政策優勢,加強物流短板領域建設,推動物流產業結構升級,提高物流運行質量和效益,降低社會物流成本,為大連及區域經濟社會發展提供強有力支持和保障。
該《實施意見》提出未來發展目標:到2020年,基本形成布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流綜合服務體系,初步建成大連國際物流中心。全市物流業增加值年均增長7.5%左右;物流業增加值占全市GDP比重達到13%。一體化運作、網絡化經營能力進一步提高,信息化和供應鏈管理水平明顯提升,形成一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業集團和物流服務品牌。物流園區網絡體系布局更加合理,多式聯運、共同配送等現代物流運作方式保持較快發展,物流集聚發展的效益進一步顯現。全市社會物流總費用與全市GDP比率降低到15%左右,物流業對我市及服務區域的經濟支撐和保障能力進一步增強。
該《實施意見》提出了六方面、17項主要任務——
拓展物流服務功能,培育物流要素配置中心。提出拓展高端物流服務功能,培育物流要素分撥和交易中心;拓展物流金融服務功能,培育物流運營結算中心;拓展總部經濟功能,培育物流指揮調度中心等3項任務。
完善物流基礎設施,優化物流網絡體系。提出推進物流大通道建設;完善物流節點體系建設;加強城鄉配送體系建設等3項任務。
深化產業聯動發展,推動物流社會化與專業化。提出支持制造業與物流業聯動發展;鼓勵商貿業與物流業聯動發展;支持農業與物流業聯動發展;支持加快冷鏈物流發展;鼓勵跨境電商與物流聯動發展等5項任務。
推動物流信息化,提高物流組織化程度。提出鼓勵推進物流信息平臺建設;鼓勵以多式聯運為核心的綜合運輸服務方式發展;鼓勵以第三方物流為代表的專業化系統化組織模式發展等3項任務。
提升物流標準化和技術裝備現代化。提出支持推廣物流標準化;鼓勵推進技術和裝備現代化等2項任務。
促進綠色低碳物流發展。提出推廣綠色低碳物流1項任務。
物流業涉及面廣、關聯度高,該《實施意見》明確了責任分工,要求各相關部門抓緊制定具體實施方案或實施細則,切實予以推進。同時,要加強部門間的溝通協調,增強工作合力,確保形成資源、力量的統籌優勢,最大限度發揮好政策效應,為全市物流業轉型升級提質增效奠定堅實基礎。