日前發布的2017年中央“一號文件”中，推動農村電商發展被正式寫入了第14條，而在去年的“一號文件”中，農村電商還只是“加強農產品流通設施和市場建設”條目中的一句話。由此可見，農村電商在以推進農業供給側結構性改革為主線，圍繞農業增效、農民增收等農業現代化工作中的地位越來越重要。

與此同時，農村電商發展中面臨著農產品標準化程度低、農村物流成本高以及農村電商人才匱乏等亟須解決的問題。為此，《人民郵電》報記者分別采訪了國內主要農村電商平臺的運營者阿里旗下的農村淘寶相關負責人、京東農村電商相關負責人，以及長期關注農村電商發展的陜西省電子商務協同創新研究中心首席專家、西安郵電大學經濟與管理學院院長張鴻教授，探討如何打通農村和城市間的雙向“貿易”通道，培養電商人才，讓農村電商成為帶動農村經濟發展的引擎

品質

記者：農產品，尤其是生鮮產品的的標準化程度較低，即使是同一農產品不同批次的品質都可能不一樣，保質期相對3C等產品也較短。在農業電商發展中，應該怎么解決這些問題？

張鴻：我國各地農產品的生產環境不同，可以借鑒國外的經驗并結合本國的實際情況，將農產品的標準進行細分，根據各地的生產環境制定不同的種植標準。在整合資源的基礎上制定統一的網貨質量及包裝標準，打造具有鮮明地域特色的網銷農特產品。而在農產品標準難以制定的情況下，可以采用溯源系統，將農產品的生產過程記錄下來存入一個條形碼中，消費者可以通過手機掃條形碼，獲取農產品的生產情況，購買放心的農產品。

農村淘寶：從農村淘寶來說，一方面，我們嘗試全閉環的精品訂單農業，比如聯合安徽定遠縣政府打造了20000畝面積的可溯源優質糧源基地。統一種源提供、統一施肥、統一收割、統一加工，最終在淘寶平臺進行統一銷售。這期間，我們和當地政府還派出農藝師對田間管理進行全程監控指導，為訂單農產品提供技術支持。2016年10月，豐收的大米在聚劃算正式上線，僅用時60秒就銷售9800袋。另一方面，我們利用農村淘寶的淘香甜平臺，幫助當地的優質農產品樹立品牌。例如，新疆庫克拜熱甜瓜由于產地距離內地路途遙遠，村民對內地市場不了解、不懂漢語等因素造成甜瓜長期滯銷。2016年，農村淘寶聯合上海農業研究所的專家，為當地瓜農提供服務。以前，一根哈密瓜蔓上通常會長七八個瓜，現在的做法是僅保留兩個。同時，淘鄉甜還采取了提前收集消費者訂單的方式，幫助當地54家瓜農賣掉了超過2萬個瓜，平均每戶增收1200元。這種方式對農產品生產的規模化、標準化、品牌化的提升起到了積極作用。

在質量保證方面，一般農產品采用分段式冷鏈的方式，即在農產品運輸過程中，先空運出去，到達各地機場后送入各地的冷庫中，再進行配送。這樣可以減少中間的調撥環節，損耗率從10%降到3%。實現從采摘到餐桌只需48小時。

京東農村：在農產品上行方面，京東重視與農業企業的合作，不斷推動合作企業的基礎建設和選擇先進的生產方式。從飼/肥料和產品源頭的種植/養殖標準的選擇制定，到對自動灌溉、自動分揀線、產品檢測、預存冷庫、恒溫冷鏈車等環節的管理中，推動地方產業不斷前進，從而做到對產業的全環節把控和科學化生產，并注意改良品種、提升品質。京東依托于京東供應鏈體系、地方特產平臺、生鮮特產館、公益眾籌等途徑，推廣農產品上行銷售，通過產業扶貧助力農村地區產品通過京東平臺走出去，最終實現打造地方品牌的目的。

配送

記者：快遞配送困難是農村電商發展中遇到的瓶頸，如何能解決快遞下鄉“最后一公里”的問題？

京東農村：京東自2016年年初開始打造鄉村推廣員體系，通過鄉村服務合作的方式做到農村電商的終端下沉。截至2016年11月，京東已經擁有1700余家縣級服務中心，覆蓋全國31個省（市、區）的1700多個區縣；有約30萬名推廣員，覆蓋27000余個鄉鎮的28萬個行政村，服務30余萬個村莊的百姓。目前，京東集團在全國運營了254個大型倉庫，倉儲設施占地面積約550萬平方米，擁有6780個配送站和自提點，覆蓋全國范圍內的2646個區縣，極大地提升了物流配送的時效性和便利性。京東物流實驗室正在進行全自動物流中心、無人機、倉儲機器人以及自動駕駛車輛送貨等項目的研發，無人機送貨已進入試運營階段，這將不斷提升京東的運營效率和用戶體驗。

農村淘寶：隨著農村淘寶布局的完善，菜鳥網絡也通過大數據將縣域內社會上的閑散物流運力整合起來，并搭建了一張覆蓋500多個縣、3萬多個村的農村物流網絡。基于農村淘寶穩定的貨運單量，菜鳥農村物流已經能實現99%以上包裹縣到村可以當日或者次日送達。同時大數據可全程追蹤包裹動態，讓村民享受和城里人一樣的物流體驗。

為配合末端物流體系，菜鳥網絡還采取了集包的模式幫助企業降低物流成本。集包模式是指以縣為單位的用戶在電商平臺下單一定數量級后，貨物統一發送到菜鳥縣級服務中心。以可口可樂為例，過去在電商平臺上購物，往往是一個個單獨的包裹發送出去，但集包模式可把所有訂單匯總起來，通過末端物流體系統一配送。不僅平攤到每一瓶、每一箱可樂上的成本會大幅降低，而且可降低物流損耗。

張鴻：加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程，可以考慮以下舉措：一是多家企業聯合設立站點。由于我國農村人口居住分散，且購買量較少，考慮到成本、利潤等因素，可以采取多家快遞公司在一個村鎮設立一個公共網點負責接收和派送物件的方式。二是快遞公司與客運合作。因為農村快遞量少，可以由大巴車將快遞送至各個縣，公共網點派人去接收派送。三是充分發揮郵政在農產品物流中的主力軍作用。

人才

記者：目前農村電商人才缺口較大，被認為是發展當地農村電商主力軍的返鄉青年也存在著創業經驗和有關技能等不足的問題。在培養農村電商人才、幫助他們創業成功方面有什么好的做法？

農村淘寶：在招募村小二的時候，我們會和當地政府一起招募、篩選，要求村小二要能夠熟練使用電腦、手機等電子產品，有網購購物經驗，同時具有誠信、勤勞等品質，將農村淘寶視為自身發展的事業。對這些村小二，我們會給予技術支持、業務培訓（包括操作說明、經營技巧、促銷手法等系列培訓，簡單易懂上手快）、運營支持、宣傳支持（廣播、電視、報紙等各類宣傳手段不定期全面覆蓋，迅速在當地打出知名度），幫助他們更快更好地為村民服務。

與此同時，阿里巴巴還與國家有關方面合作，共同推動農村電商人才培養。與國家發改委合作，在3年內共同支持300余試點縣（市、區）結合返鄉創業試點發展農村電商。與共青團中央共同啟動“千縣萬村百萬英才”項目，計劃3年內培養100萬名農村青年電商人才、10萬名致富帶頭人、2000名創業導師。

京東農村：京東成立了農村電商生態中心，推出“互聯網縣域經濟”培訓項目，聯合各地教育機構，建立電商培訓體系，持續提供網絡營銷、電商運營等技能培訓，推動地方政府認識電商、發展電商，幫助當地企業提升營銷和運營能力。目前，京東已經為近萬名基層干部、企業人員和貧困青年進行了電商扶貧培訓。

張鴻：可以通過以下三種方式提高農村電商人員創新創業的能力。一是激發返鄉青年電商創業的積極性。制定相關優惠政策扶持返鄉電商創業，設立青年電商創業專項資金，鼓勵返鄉青年電商創業。建立電商人才儲備數據庫和求職登記數據庫，完善電子商務人才供求信息對接機制。二是舉辦電商創業主題交流活動。圍繞電子商務創新創業開展各式各樣的主題活動，例如成功經驗分享會、主題沙龍以及調研參觀等。三是定期舉辦電子商務人才培訓班。政府及相關單位對電商創業青年免費進行培訓，講授電商基礎知識、實際操作和運營等相關知識。