盤(pán)古報(bào)告梳理了中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。報(bào)告指出，自加入WTO后，中國(guó)逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭和國(guó)際貿(mào)易的助推器。2015年，中國(guó)首次超過(guò)加拿大，成為美國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴。從總量上看，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入拐點(diǎn)，其增速和占中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重都在下降，但在全球貿(mào)易市場(chǎng)中的份額仍然在上升。從結(jié)構(gòu)上看，伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)從初級(jí)工業(yè)品的主要代工國(guó)逐步成為部分重要電子產(chǎn)品與高端工業(yè)品的組裝者以及大量工業(yè)設(shè)備的提供商。

　　當(dāng)前，中國(guó)是美國(guó)第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)、第三大出口目的國(guó)（僅次于加拿大和墨西哥）和最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。而對(duì)中國(guó)而言，美國(guó)是第一大出口目的國(guó)和第六大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。但中美在經(jīng)貿(mào)相互依賴(lài)度增強(qiáng)之外，也存在著明顯的不平衡。其中最為明顯的就是美國(guó)對(duì)中國(guó)商品貿(mào)易逆差達(dá)3470億美元，占美國(guó)商品貿(mào)易逆差總量的47.3%。

　　2001年，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品貿(mào)易逆差僅占其商品貿(mào)易逆差總量的20.2%，可見(jiàn)，加入WTO之后，中國(guó)逐漸代替日本等亞太經(jīng)濟(jì)體成為工業(yè)品外包生產(chǎn)重地，這是美國(guó)對(duì)中國(guó)逆差擴(kuò)大的主要原因。從各國(guó)占美國(guó)貿(mào)易逆差的情況來(lái)看，上世紀(jì)80年代末期，中國(guó)占美國(guó)貿(mào)易逆差的比重超過(guò)臺(tái)灣省，并逐漸逼近日本，最終于世紀(jì)之交成為美國(guó)貿(mào)易逆差的最大來(lái)源國(guó)。在此期間，其他國(guó)家和地區(qū)占美國(guó)貿(mào)易逆差的比重變化不大，墨西哥有所上升，而加拿大、香港相對(duì)下降。

　　從中美各自的進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成上看，中美商品間存在較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。中國(guó)出口的商品主要是附加值相對(duì)較低的中間品和產(chǎn)成品，如中低端機(jī)電、紡織品、賤金屬及其制品等，而進(jìn)口的大多是資源品和附加值較高的產(chǎn)成品，如高端設(shè)備、化工制品、礦產(chǎn)品等。而美國(guó)的出口則以高價(jià)值的產(chǎn)成品為主，進(jìn)口的主要是低附加值商品。從中美兩國(guó)之間的商品貿(mào)易來(lái)看，美國(guó)對(duì)華出口主要包括運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備和高端儀器、零件等，而從中國(guó)進(jìn)口的主要是電子產(chǎn)品、辦公用品、服裝、家具家電等中低端消費(fèi)品和日常用品�？傮w來(lái)看，中美兩國(guó)生產(chǎn)的商品直接的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域并不多。

　　由于中美之間這種貿(mào)易不平衡性，近來(lái)美國(guó)針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)訴求日漸增多。盤(pán)古智庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)研究員張明指出，2016年，全球反傾銷(xiāo)發(fā)起案例數(shù)達(dá)到了290例，創(chuàng)2003年以來(lái)之最。其中，美國(guó)是最大的起訴者，而中國(guó)則是被訴最多的國(guó)家�！百Q(mào)易保護(hù)是特朗普對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的主要議題，他自競(jìng)選開(kāi)始就表現(xiàn)出‘以國(guó)內(nèi)為主’的強(qiáng)硬立場(chǎng)，將美國(guó)貿(mào)易赤字、制造業(yè)外流、失業(yè)等問(wèn)題歸咎于中國(guó)加入WTO和匯率操縱，以爭(zhēng)取藍(lán)領(lǐng)工人支持。從美國(guó)對(duì)華實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查的行業(yè)來(lái)看，金屬制品、化學(xué)品及其制品等領(lǐng)域是關(guān)注的焦點(diǎn)。將中國(guó)列為貿(mào)易保護(hù)的重要靶向不盡公平，但卻有助于轉(zhuǎn)移矛盾。”

　　張明稱(chēng)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中低收入階層的工作機(jī)會(huì)減少，由此帶來(lái)的失業(yè)、貧富差距增加等社會(huì)問(wèn)題經(jīng)民粹主義和多黨政治發(fā)酵，開(kāi)始成為新的不穩(wěn)定因素。特別是次貸危機(jī)以來(lái)，去全球化的風(fēng)潮愈演愈烈，貿(mào)易保護(hù)成為了緩解國(guó)內(nèi)矛盾的施政綱領(lǐng)。這也導(dǎo)致全球貿(mào)易沖突加劇，貿(mào)易增速持續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增速。

　　不過(guò)，張明指出，一旦中美兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，將波及產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)國(guó)家，并導(dǎo)致全球價(jià)值鏈重構(gòu)。“一方面，對(duì)中國(guó)出口的主要商品進(jìn)行貿(mào)易制裁，必將影響產(chǎn)業(yè)鏈上的其他國(guó)家，主要是日韓等東亞經(jīng)濟(jì)體、中間品和原材料的供應(yīng)國(guó)以及相關(guān)的跨國(guó)公司。另一方面，中國(guó)的出口受阻可能使得其他后發(fā)國(guó)家（比如印度、越南等國(guó)）更快地取代中國(guó)，成為新的‘世界工廠’，而中國(guó)制造也不得不沿著全球價(jià)值鏈上行，對(duì)德國(guó)、瑞典、美國(guó)等傳統(tǒng)高端制造國(guó)形成沖擊。”