8月8日，交通部等7部委發布的交公路發[2006]373號文件———《關于進一步完善“五縱二橫”鮮活農產品流通綠色通道網絡實現省際互通的通知》：“全國從未發放統一的‘綠色通道’通行證，各地目前制發的‘綠色通道’通行證要取消。”同時規定，“凡享受鮮活農產品運輸‘綠色通道’政策的貨運車輛……必須憑裝載貨物或貨單享受優惠政策，并按指定車道通過收費站，同時積極配合公路收費站（點）做好運輸產品的核驗工作。”
    南海網8月15日消息 海口到沈陽公路貨運費一周前是1.8萬元/車，而這幾天已經漲到2.2萬元/車。
    省農產品運銷協會會長胡鳳雷說：“由于農產品綠色通行證被取消，我省農產品公路運輸的運費普遍提高了20%—30%，汽車運輸噸位也大大下降。以運往北京為例，這將導致我省農產品的運輸成本提高0.6元/公斤。”
    業內人士指出，農產品綠色通行證被取消，主管部門應及時采取積極應對措施。
    司機
    車憑什么繼續駛上綠色通道
    公路貨運費為什么提高？海口南北通貨運市場副總經理金鳳田說：“有通行證，路面執法人員看到綠色通道通行證就直接揮手放行，不但過路、過橋費用可以優惠，而且即使‘超載’，也不會被扣車，一般只是象征性的罰一二百元。如果沒有‘通行證’，每個市縣的路面執法人員都要攔車檢查，嚴格按照重量交費，超載就要罰幾百到幾千元，成本將大大提高，所以公路貨運費上升。”
    顯然，沒有了“通行證”，司機們一下子不知道還有什么憑證可以讓他們繼續享受綠色通道的優惠政策。
    業內人士認為，通行證在現實中起到了對鮮活農產品默認的軟性關照的面子證作用，遠遠的超出一紙書面證明的功效。所以，司機們懷疑，作為每輛貨運汽車都有的“裝載貨物或貨單”能否使他們繼續充分享受綠色通道的優惠政策。
    農戶
    治超不應單獨讓我們買單
    海口箭龍貨運信息中心負責人王力分析，按照國家核定載重量，從海口運送12噸/車的農產品到北京需要運費1.6萬元。而以往，運輸汽車大多超載，一般12噸的運輸汽車實際運量達20多噸。由于有通行證，路面執法人員睜一只眼，閉一只眼，農產品通過超載降低運輸成本。
    然而，取消通行證后如果嚴格按照規定來，運往北京的農產品運輸成本將比消通行證前增加0.6元/公斤，平均運輸成本將達到1.4元/公斤，農戶的利潤就更少了。
    12噸的汽車如果沒有24噸的運輸能力，司機就不會拉24噸貨物來損傷汽車，如果有24噸的運力而只拉12噸貨物，那是資源浪費。王力說：“由于養路費是按照汽車噸位繳納，汽車廠家就把出廠噸位壓得遠遠低于實際運載能力。”
    業內人士認為，“超載”是多個社會部門博弈的結果，需要治理“超載”問題，但是不應該突然之間讓農戶單獨為“超載”買單。
    業界
    島內能否先不要取消通行證
    胡鳳雷認為，可以從源頭上規范發證來打擊偽造和假冒“綠色通道”通行證的行為，未必非取消通行證不可。
    胡鳳雷分析，各地制發的“綠色通道”通行證各不相同，有的通行證有效期是幾個月，有的是一次性的，優惠的內容也各不相同，確實也有個別地方出現濫發通行證的現象，但是不能一棒子打死。海南采取一次性的通行證，有效期只有往返于海南與消費市場的時間距離，而且是在海關驗貨之后才配發的，不存在偽造和假冒“綠色通道”通行證的行為，以此為理由取消海南的通行證不合理。
    業內人士認為，在國內市場的流通體系尚未規范之際，通行證在建立順暢、便捷的鮮活農產品流通網絡，促進農產品流通和農民增收上的作用巨大，此時取消通行證也許尚未到時機。如果確實已經取消，那么主管部門應該及時采取積極應對措施。
    金鳳田建議，在海南島的范圍之內可以先不要取消通行證，起碼先確保島內市場暢通。
    多數的業內人士認為，通行證被取消將對我省瓜果菜北上帶來巨大的麻煩，有關部門需要積極應對，謀劃省與省之間的對接，敦促“綠色通道”沿途省市正視農產品流通的實際情況，繼續堅持“先放行，后教育，再處罰”的原則，讓農民確實享受到綠色通道的好處。（作者： 張鵬毅）