近5年來，中國加強商務立法普法，大力推進依法行政，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，維護公平競爭貿(mào)易秩序，從制度上促進了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的建立健全和對外開放水平的提高，保障了企業(yè)和國家的利益。就此記者近日專訪了商務部有關(guān)負責人。  
　　四年制訂商務法規(guī)百余部
　　問：商務法律法規(guī)建設取得哪些進展？
　　答：按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，商務部逐步健全商務領(lǐng)域法律法規(guī)。2003年3月以來，商務部共受委托起草了3部法律和14部行政法規(guī)，單獨或者會同其他部門制定規(guī)章85部。
　　2003年,商務部成立之初，即全面清理了涉及市場流通的法律文件1000余件，并提出《建立健全市場流通法律體系框架》。目前，《反壟斷法》經(jīng)十屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，將于明年8月1日實施。配合國務院審議出臺了《直銷管理條例》和《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》，向國務院上報了《城市商業(yè)網(wǎng)點管理條例》、《成品油市場管理條例》等3部行政法規(guī)草案。
　　適應中國加入世貿(mào)組織的新形勢，我國于2004年修訂了《對外貿(mào)易法》。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制的取消，大大釋放了內(nèi)資企業(yè)和個人從事進出口貿(mào)易活動的活力。2006年，我國外貿(mào)進出口總額達到17607億美元，成為世界第三貿(mào)易大國。國務院修訂、制定了《反傾銷條例》、《反補貼條例》、《保障措施條例》和《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》、《核出口管制條例》。商務部先后出臺了貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易救濟等方面的28件規(guī)章。一個系統(tǒng)的、符合世貿(mào)組織規(guī)則和新時期對外貿(mào)易發(fā)展要求的外貿(mào)法律制度體系已經(jīng)基本形成。
　　“陽光政務”方便企業(yè)群眾
　　問：依法行政推進情況如何？
　　答：立法是前提，普法教育是基礎(chǔ)，依法行政是關(guān)鍵。而“陽光政務工程”是確保依法行政的重要舉措之一。
　　根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署，商務部貫徹實施《行政許可法》,認真審查清理并大幅削減行政審批項目，由最初的82項消減為54項。對行政處罰和行政復議等,商務部也進行了改革。
　　商務部還成立了由薄熙來部長任組長的政務公開領(lǐng)導小組，大力實施“陽光政務工程”。通過網(wǎng)上公開、現(xiàn)場公開、傳統(tǒng)媒介公開3個平臺，將非涉密的政務信息和政務事項向社會公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。登錄“網(wǎng)上政務大廳”的“對外貿(mào)易管理”、“國內(nèi)貿(mào)易管理”、“利用外資管理”等近70個政務辦事系統(tǒng)及其子系統(tǒng)，即可辦理相關(guān)業(yè)務，大大方便了企業(yè)和群眾。2006年6月，商務部設立了行政事務服務大廳，集中受理非涉密的政務事項的申請，集中反饋辦理進程，集中送達辦理結(jié)果，實現(xiàn)“一個窗口對外”、“一站式服務”。
　　運用國際規(guī)則維護權(quán)益
　　問：目前，世界上每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國，該如何應對？
　　答：我國加入WTO之后，商務部繼續(xù)參與多雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，并積極運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,維護公平競爭的貿(mào)易秩序,保護了我國貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)利益。
　　推動多哈談判進程，參與多邊貿(mào)易規(guī)則制定。截至2006年底，中國已在多哈議程各議題談判中提出了67份提案和立場文件，并成功主辦了大連小型部長會議、積極參與了香港部長級會議。
　　我國已與香港、澳門簽訂了更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，與東盟、智利、巴基斯坦等區(qū)域組織和國家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，與新西蘭、澳大利亞、新加坡、冰島、海灣合作組織等國家、區(qū)域組織的協(xié)定談判也在進行。目前，我國已簽署和正在談判的自貿(mào)協(xié)定有11個，涉及28個國家和地區(qū)。
　　商務部組建以來，繼續(xù)與有關(guān)國家商簽投資保護協(xié)定，建立投資關(guān)系所應遵循的法律規(guī)范結(jié)構(gòu)和框架，保證投資關(guān)系的穩(wěn)定性。截至2007年6月，我國已經(jīng)和121個國家簽署雙邊投資保護協(xié)定。
　　商務部還運用貿(mào)易救濟措施，維護公平貿(mào)易秩序。截至2007年6月，應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，我國對進口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查案件共48起，覆蓋全國26個省區(qū)市的136家申請企業(yè)。此外，還運用WTO爭端解決機制，維護了貿(mào)易利益和產(chǎn)業(yè)利益。