周小川:金融業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)著力點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展
2007-12-26 11:08:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川今天在“2007中國(guó)金融論壇”上發(fā)表主旨演講時(shí)提出,金融業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)著力點(diǎn),支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。
周小川說(shuō),剛剛召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要“提高農(nóng)民收入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)”。
在此形勢(shì)下,金融業(yè)要研究如何支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的問(wèn)題。
周小川提出三方面問(wèn)題供金融界與學(xué)術(shù)界研究:一是需要研究如何利用金融市場(chǎng)(如期貨市場(chǎng))支持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā);二是需要研究如何利用金融市場(chǎng)的定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),發(fā)揮金融市場(chǎng)在資源配置和節(jié)能減排中的作用;三是借鑒國(guó)際碳交易機(jī)制,解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中節(jié)約耕地、提高土地使用效率與支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金占補(bǔ)平衡的問(wèn)題。
周小川指出,農(nóng)業(yè)發(fā)展一靠科技,二靠基礎(chǔ)建設(shè)。他談到,全球氣候變暖導(dǎo)致了一系列有關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,形成了全球碳排放交易。碳交易與金融有密切的關(guān)系,很可能演變成與金融有關(guān)的市場(chǎng),也會(huì)給金融投資者帶來(lái)巨大的收益。國(guó)際上多個(gè)市場(chǎng)已開(kāi)始準(zhǔn)備碳交易。這可以是一個(gè)全球性的安排,將來(lái)也可以在我國(guó)國(guó)內(nèi)存在不同程度的交易。這里涉及到金融市場(chǎng)的定價(jià)技術(shù),盡管不是我們過(guò)去理解的金融產(chǎn)品。金融定價(jià)技術(shù)的管理和圍繞金融定價(jià)技術(shù)產(chǎn)生的管理,通過(guò)金融配置使資金支持那些能夠控制溫室氣體、有助于碳交易的技術(shù)的發(fā)展。從廣義上來(lái)講,這就是金融市場(chǎng)如何引導(dǎo)資源的問(wèn)題。當(dāng)前可比照的問(wèn)題就是農(nóng)村的資源配置。
周小川認(rèn)為,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越依靠農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。而如何投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、如何配置資源就變成越來(lái)越重要的題目,與金融工作聯(lián)系越來(lái)越緊密。
周小川認(rèn)為,把像碳排放交易這種金融市場(chǎng)的技術(shù),引入到土地資源的開(kāi)發(fā)與研究中,是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。就是說(shuō),一個(gè)主要投資方,要把資金通過(guò)一種配置的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入。因此可以產(chǎn)生一個(gè)交易的可能性,引入土地當(dāng)量概念,以糧食為單位,將每畝地產(chǎn)糧折合成標(biāo)準(zhǔn)糧,形成金融市場(chǎng)定價(jià)和資源配置的交易行為,使城鎮(zhèn)化獲益方的一部分資源配置給農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),在原來(lái)失地農(nóng)民、政府、開(kāi)發(fā)商這三個(gè)受益者之外,再增加第四個(gè)受益者。這一技術(shù)在未來(lái)很可能會(huì)變成一種金融市場(chǎng)的技術(shù)。它涉及到資源配置、定價(jià)、金融市場(chǎng)交易的問(wèn)題,這種金融市場(chǎng)的作用是跨區(qū)域的。像這樣的課題,盡管變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還有距離,但很有研究?jī)r(jià)值,也契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
在談及金融機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題時(shí),周小川說(shuō),目前,國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革已邁出重要步伐,中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和工商銀行的股份制改革已取得明顯成效,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革正在穩(wěn)步有序地推進(jìn);農(nóng)村信用社改革取得階段性成果,農(nóng)村信用社歷史包袱初步得到化解,產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),支農(nóng)服務(wù)能力有所增強(qiáng),"花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制"的政策效果開(kāi)始顯現(xiàn);農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正在成為亮點(diǎn)。國(guó)際上小額貸款快速發(fā)放的經(jīng)驗(yàn),訂單農(nóng)業(yè)/農(nóng)產(chǎn)品期貨為農(nóng)業(yè)信貸開(kāi)創(chuàng)了新的發(fā)展空間。
周小川希望中國(guó)金融論壇越辦越好。他說(shuō),論壇是一個(gè)給大家提供課題研究的平臺(tái),一些課題包括面臨的食品漲價(jià)、全球氣候變暖、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村金融改革等等問(wèn)題,都可以提出來(lái)供研究界研究,為促進(jìn)金融發(fā)展,為促進(jìn)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,作出更大貢獻(xiàn)。