十屆全國人大代表、中鐵集裝箱運輸有限責任公司董事長鄭明理說，溫總理的政府工作報告使我們深受鼓舞和鞭策。報告提出要加快鐵路干線等基礎設施建設，尤其要發展物流等現代服務業，加強綜合交通體系建設。這既是推動國民經濟又好又快發展的迫切要求，又是加強發展鐵路運輸、現代物流業的大好機遇。
   
    　　怎么抓住這個機遇？他提出了三條建議。
   
    　　首先要進一步明確國家現代物流發展戰略。目前我國的物流市場現狀是：基礎設施建設的配套性比較差，綜合交通體系不完善，特別是港口與鐵路貫通不夠，不能實現無縫對接；多種運輸方式聯運水平不高。物流市場小、散、亂的問題比較突出，物流資源得不到充分利用。針對這種現狀，我們的物流發展戰略應該是建立以鐵路運輸為骨干，以集裝箱化為重點，以港口、國際口岸和中心城市為綜合節點，鐵路、水運、公路、航空緊密銜接的現代多種方式聯運體系。多式聯運可以減少中間環節，降低運輸成本。
   
    　　第二，應大力支持加快鐵路干線建設和大型集裝箱物流基地建設，打開制約現代大物流的瓶頸。鐵路運輸具有安全、便捷、環保、節能、運價較低的明顯優勢，集裝箱鐵路運輸又具有門到門全程運輸服務的特點。“現在公路運價每噸公里0.62元，鐵路運價每噸公里0.09元，但現在還是公路運輸量比鐵路大，因為鐵路運力不夠，只能滿足不到40％的貨運需要。我國貨運集裝箱化程度也不高，不能實現安全、環保和門對門的運輸服務。目前鐵路集裝箱運輸總量占國家鐵路貨運總量的比例還不到3％，而鐵路對港口的運輸不到1.6％。這說明我們國家集裝箱化水平很低，也說明中國集裝箱鐵路運輸發展的市場潛力很大。”鄭明理這樣描繪鐵路和集裝箱發展不足的現狀。現在鐵道部規劃2010年將建成近10萬公里鐵路，形成四縱五橫的雙層集裝箱通道，并且要建成18個大型集裝箱物流中心和40多個集裝箱物流基地。
   
    　　鄭明理代表希望能動員各方面力量大力支持這些項目盡快建成。
   
    　　第三，應出臺具體政策來引導和支持現代物流業的發展。現在我國整體物流成本過高，全國物流成本占GDP18％左右，有的地區達25％，而歐美等發達國家已將物流成本控制在GDP的10％。物流成本高，會導致經濟效益差和資源浪費。運輸成本高，對沖了我國勞動力成本較低的優勢。要解決這個問題，一是要將大型集裝箱物流基地建設納入交通基礎設施建設范疇，從用地、稅收等方面給予優惠；二是要逐步引導公路流向鐵路流轉移，這樣可以提高效率、減少污染、保護環境、節約資源。