2007年將成為天津開放開發的關鍵一年。

    3月13日，正在參加全國“兩會”的全國政協委員、天津市規劃局總規劃師霍兵向本報記者透露，天津濱海新區5大功能區進行的規劃設計方案國際征集工作進展順利，“在集中社會各界意見的基礎上，目前我們正在對新區5大功能區的規劃方案做進一步完善，預計在今年4月中旬能夠完成方案的綜合工作，到那時5大功能區會有一個比較清晰的輪廓。”

    在今年3月初召開的天津市規劃工作會議上，天津濱海新區規劃被列為今年全市規劃工作的6大重點工作之一。

    天津濱海新區管委會相關人士介紹，濱海新區今年將啟動多項重點建設項目，其中，安排了62項基礎設施和環境建設項目，計劃投資260億元，比上年增長19.2%。（濱海新區）將從去年的“啟動年”步入“提速發展年”。

    加快新區規劃

    2006年，國務院批復了《天津市城市總體規劃》，濱海新區的開發開放正式被納入國家戰略計劃之中。對濱海新區以及天津市而言，這是一個千載難逢的發展機遇，而濱海新區責無旁貸地將成為天津市發展的“核動力”。在這一背景下，天津濱海新區管委會和天津市規劃局加快了濱海新區的規劃工作。

    為了提高濱海新區城市規劃水平，2006年9月，天津市濱海新區管理委員會與天津市規劃局聯手組織了一次規劃設計方案國際征集活動，主要針對濱海新區7大功能區中的5個區進行。

    方案設計國際征集活動公告后，吸引了50多家世界著名規劃設計咨詢機構的廣泛關注。經過嚴格的資格審查和項目業主的認真選擇，共有包括美國RTKL建筑設計事務所、英國阿特金斯集團、德國阿爾伯特·施佩爾責任有限公司、荷蘭DHV以及中國城市規劃設計研究院等18家境內外設計公司，獨立或與國內設計公司合作提交了參選方案。

    根據活動安排，參選方案經專家評審，按照公平、公開、擇優的原則，各功能區產生優勝方案一個。

    霍兵介紹：“在本次規劃招標中，我們從以下方面進行了考慮：符合國家將濱海新區納入國家總體發展戰略布局的要求；明確濱海新區和中心城區的相互關系；結合市域對外交通體系，把濱海新區建設成世界先進的開放型、創新型、多功能型、現代化的經濟新區、社會新區、生態新區和綜合配套改革試驗區。”

    3月初召開的天津市規劃工作會議提出：“充分發揮規劃的龍頭作用，以濱海新區控制性詳細規劃全覆蓋為核心，著力加強濱海新區重大問題的研究和規劃體系創新，提高和深化細化規劃編制工作，推動規劃管理體制改革和機制創新，為全市規劃工作改革創新提供經驗。”

    霍兵介紹，《天津市濱海新區城市總體規劃》已經市政府審議原則通過。濱海新區7個功能區規劃，除臨港產業區規劃正在進行前期研究工作外，其余6個功能區總體規劃已編制完成，市政府已批準4個。在濱海高新技術產業園區等5個功能區的重點地區，開展了總體概念規劃和城市設計方案國際征集活動。

    構筑全新環境

    據霍兵介紹，天津市目前還編制完成了濱海新區綜合交通等專項規劃，以及臨空產業區空客A320系列飛機總裝線及配套產業用地等重點地區控制性詳細規劃工作。

    臨空產業區（航空城）是天津臨空經濟發展的核心載體，濱海新區重要的功能區之一，是以航空物流、民航產業、臨空會展商貿、民航科技為主要功能的現代化生態型產業區。主要由天津濱海國際機場、空港物流加工區、中國民航科技產業化基地、航空教學培訓與科技區、空客A320項目等組成。

    日前，天津航天城項目舉行了奠基儀式。航天城項目是中國航天科工集團第三研究院在濱海新區投資建設的研發和產業化基地，坐落于天津空港物流加工區，該項目總占地面積15萬平方米，建設規模15萬平方米，總投資12億元，2009年完成建設。 

    濱海新區管委會相關人士表示，今年濱海新區基建工程的重點是構筑新區通暢的整體交通體系，加快海港、空港建設，推動功能區開發，以改善區域環境，提高綜合競爭力。工程涉及軌道交通、道橋工程、電力設施、環境綠化等11個大類。 

    去年，濱海新區在“啟動年”開工建設64項基建工程，竣工35項，完成基礎設施投資218億元，比2005年增長24.6%，為歷年來建設規模之最。

    對于一年來的城市運營和改革成績，天津市市長戴相龍直言：“天津一直在圍繞建設‘一個基地，兩個中心’的思路展開。”

    “一個基地即先進制造業和高新技術轉化研發基地，兩個中心即國際航運中心、國際物流中心。其中，物流業是天津發展的支柱產業。”戴相龍解釋。

    2006年天津的物流業發展飛快。僅貨物吞吐量達2.6億噸，總量居世界第六位，其中集裝箱約為600萬標準箱，年增長28％。“到2010年，天津碼頭的貨運量將達到3億多噸；集裝箱達到1000萬標準箱；目前還準備將改造中的天津機場建成中國北方的航空貨運基地。”戴相龍表示。

    “以濱海新區為中心的‘一個基地，兩個中心’不僅會帶動天津經濟發展，也會帶動中西部甚至中西亞地區協調發展，更好地參與到東北亞經濟的合作中。”戴相龍表示。