記者從廣東省外經(jīng)貿(mào)廳獲悉，今年1-5月，廣東的進(jìn)出口商品總額達(dá)2309.7億美元，同比增長22.2%，其中出口1327.1億美元，進(jìn)口982.6億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差344.5億美元，比上年同期增加115.7億美元，占全國比例40.2%。
盡管本月開始實(shí)施的新政策大幅度下調(diào)了出口退稅，但作為出口大省的廣東貿(mào)易順差勢頭依然強(qiáng)勁。7月5日，兩位來自津京的專家就如何縮減貿(mào)易順差問題，在省外經(jīng)貿(mào)廳開了一場精彩的講座。專家認(rèn)為，珠三角地區(qū)應(yīng)率先實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，改變增長對出口和FDI(外國直接投資)的過度依賴。廣東應(yīng)成為從外向型到開放型體制轉(zhuǎn)換的模范。
政策轉(zhuǎn)向不及時(shí)導(dǎo)致外部失衡
南開大學(xué)副校長佟家棟認(rèn)為，中國貿(mào)易收支順差的原因是多方面的。首先，中國低水平的勞動力成本仍未被充分使用，而大量流向工業(yè)城市的農(nóng)村人口，將大部分收入寄往自己的家鄉(xiāng)，使一部分從工業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入不能用于工業(yè)品消費(fèi)，以致工業(yè)品的生產(chǎn)者必須另辟市場。城市居民則由于社會保障制度的不完善，不得不保持較高的儲蓄率。與此同時(shí)，由于社會信用體系尚未建立，吸收了大量存款的銀行為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而謹(jǐn)慎貸款。這些因消費(fèi)和投資需求不足所形成的“生產(chǎn)過�！北仨毥柚鷩馐袌龀銮�，或借助大規(guī)模的出口出清。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為，貿(mào)易順差也與我國出口導(dǎo)向的外向型戰(zhàn)略有一定關(guān)系。“我國的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，是為緩解外匯和資本短缺，有歷史的必然。但1994年人民幣匯率并軌改革后，政府仍繼續(xù)鼓勵(lì)出口和利用外資，沒有及時(shí)轉(zhuǎn)向政策中性和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，導(dǎo)致外部失衡矛盾積累，產(chǎn)生摩擦是必然的”。
應(yīng)加快進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型
佟家棟說，貿(mào)易收支的嚴(yán)重不平衡，使得中國不得不采取一些策略，擴(kuò)大內(nèi)部需求，以借助國內(nèi)市場出清本國產(chǎn)品。但要注意的是，“貿(mào)易的順差方不一定是貿(mào)易的最大獲利方，國際貿(mào)易的逆差國不一定是貿(mào)易的利益損失方”。
他說，如果單純以物質(zhì)產(chǎn)品或有形貿(mào)易額作為貿(mào)易收支平衡的唯一指標(biāo)，那么主要以物質(zhì)產(chǎn)品為主要價(jià)值創(chuàng)造的國家自然成為全球貿(mào)易失衡中的順差方，而服務(wù)的提供方，甚至是主要的技術(shù)創(chuàng)新方成為有形貿(mào)易的最大逆差方，從而貿(mào)易的平衡與貿(mào)易的利益分配出現(xiàn)了脫節(jié)。
張燕生建議，廣東應(yīng)成為從外向型到開放型體制轉(zhuǎn)換的模范�！爸槿堑貐^(qū)應(yīng)率先實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品國際化和貿(mào)易一體化進(jìn)程，打通與內(nèi)地的貿(mào)易聯(lián)系，提升對外貿(mào)易的技術(shù)含量、增值含量和管理含量。具體做法比如優(yōu)化產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、優(yōu)化外貿(mào)空間布局等”。
