抓住全國交通樞紐城市發展契機 加快推動邵陽現代物流業發展
2008-10-10 1:15:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
隨著邵陽交通基礎設施建設的不斷完善,區位優勢的不斷凸現,加快邵陽現代物流業的發展,應當成為邵陽經濟發展的戰略契機,抓住這個契機,爭取各種物流項目落戶邵陽,必將形成邵陽區域經濟發展的優勢。
一、邵陽發展現代物流業的條件已基本具備
現代物流業是繼制造業和商業之后的“第三利潤源”,是國民經濟發展的動脈和基礎產業,其發展程度成為衡量一個國家現代化程度和綜合國力的重要標志之一。相對于西方發達國家而言,我國的現代物流至少落后了二、三十年,即使與我國沿海發達地區相比較,我們內陸地區的現代物流也滯后了五、六年。2000年以來,全球500強企業中,已有家樂福、索尼、通用電器、沃爾瑪等300多家跨國公司將“全球采購中心”設在深圳。鑒于此,上海市政府專門成立了“上海跨國采購促進中心”和“上海跨國采購服務有限公司”,香港政府也就此專門成立了物流管理機構,深、滬、港展開了一場對現代物流市場的爭奪戰。現代物流對社會經濟、社會生活的影響由此可見一斑。深入分析現代物流業發展的大環境和大趨勢,我們認為邵陽發展現代物流業的條件已經基本具備。
(一)經濟規模不斷擴大,為現代物流業發展提供了堅實的物質基礎。
近年來,我市的經濟總量快速增長,經濟結構不斷完善,外向型經濟發展迅速,2006年實現GDP409億元、自營進出口總額達到1.21億美元,實現社會消費品零售總額136億元,經濟總體呈現“運行穩健、速度加快、結構改善、績效明顯”的基本特征,創近年來最快增速。加上我市“上控云貴、下制長衡” 的獨特區位優勢,決定了我市物流量巨大,對現代物流有著強大需求,為現代物流業的發展提供了堅實的物質基礎。2006年,我市的社會運輸總量達5098萬噸,其中公、鐵、水貨運量分別達到了4679萬噸、145萬噸、274萬噸,貨物周轉量達到755747萬噸公里。全市的運營貨車13600余輛,計40460載重噸位,船舶近700艘,計14600載重噸位。根據專家估計,隨著對外貿易的規模的不斷擴大,以及國家西部大開發戰略的實施,我市貨運經濟的發展速度將達到前所未有的新高度,前景極為廣闊。
(二)交通運輸體系不斷完善,為現代物流業基礎設施建設提供了有力保障。
改革開放以來,特別是進入新世紀以后,我市加大了對交通基礎設施建設的投入,交通運輸體系建設取得了突破性進展。隨著滬昆高速邵懷段的開通、洛湛鐵路邵永段的建成和全市農村公路網絡的完善,我市已被交通部確定為全國交通樞紐城市。現已形成以鐵路為骨架,公路為經絡,水運為補充的立體運輸網絡。根據經濟發展的需要和鐵路、公路、水路三種運輸通道發展預測分析,“十一五”期間,城市綜合功能特別是要素集聚和經濟輻射功能會顯著增強,將構建和完善以鐵路、公路、港口等多種運輸方式相配套的現代物流綜合運輸網絡,我市已經成為全國大交通體系的重要組成部分。全市兩小時經濟圈的構建,有效地支撐配送和分撥的物流服務圈和服務通道,建立起高效的立體運輸網絡體系,使我市成為湘西南最大的客貨集散中心和物流中心之一。大交通帶來人流、物流、信息流、資金流的大范圍快速流動,為現代物流提供了前所未有的發展前景。
(三)信息化建設不斷推進,為現代物流業的發展提供了必要的信息技術支撐。
我市信息化建設堅持高起點、超常規發展,取得了長足進步。目前我市已基本形成以光纜為主體,以數字微波和衛星通訊為輔助手段的大容量數字干線傳輸網絡,包括分組交換數據網(ChinaPAC)、數字數據網(ChinaDDN)、公用計算機互聯網(ChinaNet)和公用中繼網在內的四大骨干網絡端口,其覆蓋范圍包括全市的縣市區及大部分鄉鎮,并連通世界主要國際信息網絡。這就使EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術得以應用,在一定程度上為我市物流信息管理水平、促進物流效率的提高奠定了良好的基礎。“十一五”期間我市將充分利用通信基礎設施較好、社會信息化程度較高等有利條件,初步構筑以“信息資源數字化、信息傳輸網絡化、信息技術應用集約化”為主要標志的“數字邵陽”,為我市信息化建設注入新活力,也為現代物流業所必需的公用信息平臺建設提供有力的技術支撐。
(四)我市物流業正處于起步階段。
我市物流產業目前正處于由傳統物流向現代物流轉型的初級階段,擁有相當數量的場、站、庫,分別屬于鐵路、交通、供銷、航運、商業、外貿、物資、糧食、化工等部門和企業。近幾年我市市場建設取得了長足發展,湘桂黔建材大市場、湘運批發市場、廉橋中藥材市場、邵東工業品市場等大型專業市場結構和功能大大改善和提升,規模以上工業企業對現代物流業發展的重要性認識有了不同程度的提高,不少企業對原材料的采購、產品的生產和銷售都在試探性地采用現代物流方式,并取得了較好的效果。商貿企業的現代物流也已嶄露頭角。現代信息技術和互聯網技術在我市幾家物流企業中已經應用到具體業務操作上,物流企業發展前景樂觀。
二、我市發展現代物流業存在的問題
客觀分析,我市現代物流業尚處于起步階段,第三方物流仍然停留于較為膚淺的層面,處于傳統型物流的狀態,現代物流工作還沒有打開局面。真正意義上的第三方物流,是運輸、儲存、搬運、裝卸、流通、加工、配送及信息的、綜合的、系統的、一體化的產物,是指生產經營企業為集中精力搞好主業,把原來屬于自己處理的物流活動,以合同方式委托給物流服務企業,同時通過信息系統與物流服務企業保持密切聯系,以達到對物流全程的管理和控制的一種物流運作管理方式。這就要求提供第三方物流服務的企業在委托方物流需求的推動下,從簡單的儲運轉為提供全面的物流服務,其中包括物流活動的組織、協調和管理,最優物流方案的設計和建設,物流全程的信息搜索和整理。現實條件下,我市的物流發展水平與真正意義上的第三方物流還有很大差距的。
1、現代物流規模效益難以發揮。小型和分散是我市物流企業的現實問題。我市大多數企業運營方式單一,停留在貨物的代理、倉儲、庫存管理、搬運和干線運輸等方面,效率低、速度慢、損耗大;多數企業就是幾臺車、幾個人,且從業人員基本上來自于城郊,一無場地、二缺資金、三少學識,勉強維計,抗風險能力弱,社會信譽度不高。而對大多數委托方來說,為抵御風險,物流企業的經濟實力和規模是他們最為關注的問題。小型物流企業還不具備影響企業生產和經營決策調整的公信力要素。
2、物流企業規范化管理水平低下。目前,我市絕大部分物流企業基本上是沿襲了過去運輸型企業的管理模式,是一種運輸能力的簡單集合,實質上就相當于過去的運輸市場。除少數企業外,大多數物流企業沒有相對固定的客戶,是一種隨行就市的交易,企業信息化、網絡化基礎設施缺乏,科技含量低,市場分析能力弱,系統化服務條件基本不具備,附加值少,不是真正意義上的第三方物流企業。
3、管理體制不順。物流是跨部門、跨行業的復合型產業,涉及發改、工業、商務、交通、海事、工商、質檢等部門。缺乏統一的組織協調機構和機制,部門之間難以有效配合和協調,造成物流行業管理中存在條塊分割、重復建設等種種問題,嚴重制約在全市范圍對物流進行整體統籌和規劃,妨礙著物流的社會化進程,發揮不了物流的整體效益。
4、競爭壓力巨大。當前,國家已將現代物流的發展列入“十一五”規劃,出臺了一系列加快我國物流業發展的政策措施,各地紛紛將物流產業列入本地區支柱產業或重點產業加以規劃和支持,市場競爭日趨激烈。從省內看,湖南“十一五”現代物流業發展規劃明確了“四個中心區域”的產業布局,即以長沙為中心的長株潭物流區域,以岳陽為中心的湘北物流區域,以懷化為中心的湘西物流區域,以衡陽為中心的湘南物流區域,而我市僅規劃為全省二級物流節點城市,發展現代物流的市場輻射面臨嚴峻挑戰。四個物流區域中心,憑借其龍頭牽引作用及完善的基礎條件、雄厚的產業實力、強大的人才支撐,必將迅速崛起為全省乃至全國重要的區域性物流中心,對我市構成了強力擠壓態勢。我市如果不搶先一步,突破瓶頸,加快發展,增強市場競爭能力,就會在激烈的市場競爭中沉淪下去。
三、我市發展現代物流對策和建議
(一)制定發展規劃,明確發展方向。一是要盡快組織有關部門和專家論證,在新的城市規劃中確定我市物流園區和各物流節點的布局。物流園區和節點的布局應以公路網絡為線,以貨物集散狀況為基礎,充分考慮縣域經濟、小城鎮建設和工商企業的物流狀態,做到科學規劃,合理布局,嚴防重復建設。二是要以市場為導向,以企業為主體,以信息技術為支持,打破地區和行業界限,力爭在3-5年內,使現代物流成為全市大中型工商企業的核心競爭力之一,形成一批大型骨干物流企業和物流基地,其物流服務逐步輻射到長、株、潭、婁底以及懷化等西南地市,在全市基本建立起快捷、準時、經濟合理、水路相連的現代物流服務體系。
(二)實行政策傾斜,營造發展環境。一是要制定物流產業政策,鼓勵發展第三方物流。按照國家有關的產業政策,制定全市發展現代物流業的相關辦法。規范物流業的市場行為,鼓勵多種經濟成分參與物流業的競爭,對現有的物流企業特別是第三方物流企業給與扶持和實行優惠政策;制定物流市場的準入規則和對物流企業的扶持標準,放寬準入條件;改進行政管理方式,修改完善不適應和不利于我市物流發展的政策和規定。二是要加大財政稅收扶持。對我市新辦的物流企業和傳統的運輸企業轉為現代物流業應實行適當的減免稅收政策;鼓勵工商企業流通環節從生產環節中分離,即將物流業務交由第三方物流企業承擔,對效率較低的物流資產的退出和落后設施的技術改造,給予明確的資金、稅收、社會保障等方面的政策和支持;對重點物流項目建設和重點扶持的物流企業提供貸款貼息。三是給予土地支持。對列入市規劃的物流園區、物流基地、物流企業新增用地給予優惠政策,減免相關費用。四是加大資金籌措。對重點重大物流基礎設施建設項目和有規模有市場的物流企業,要積極提供信貸資金支持。
(三)做大做強工業,夯實現代物流的產業基礎。很難想象,沒有現代化工業,會有現代化物流。縱觀國內外知名物流企業,無不是依托大企業而逐步由小變大、由弱變強的。我市第三方物流將與邵陽本土品牌企業的蓬勃發展如影隨形,與地方工業的蒸蒸日上比翼齊飛,可以說,本土品牌的發展壯大將是我市經濟實力增強的最具體體現,也是我市第三方物流的堅強后盾。目前,我市以三一汽車、邵陽紡機、維克液壓為代表,形成了具有重大影響力的機冶產業;以湘窯酒業、廣信造紙、合力化纖為代表,形成了自主創新的輕工業;以寶慶電廠、長城水泥、雙雄礦業為代表,形成了極具發展潛力的能源建材業;以甾體化學、海納化工、寶興科肥為代表,形成了獨具特色的醫藥化工業;以南山乳業、李文食品、辣妹子為代表,形成了生機勃發的農業產業。這些產業的發展,將大大刺激市場對第三方物流的需求。
(四)抓重點項目,加快建設現代物流網絡體系。要以重點項目為龍頭,構建統一大市場,以市場帶動物流。市場是物資的載體,沒有市場就沒有物資的集中流動。同樣,統一開放、競爭有序的現代市場體系沒有形成,第三方物流也將難以有更好的發展空間。這就要求我們在建設現代物流旺市的過程中,通盤考慮我市統一大市場的構建,打造邵陽區域經濟。要大力推進火車北站物流基地、湘西南豫湘物流中心、佘湖新城日用綜合型物流中心的建設。著力推進各縣(市)發展現代物流工作的進程,以“萬村千鄉”市場工程為契機,加快農村市場網絡建設,構架農村消費品、農業生產資料、農副產品流通體系,促進市場網絡城鄉一體化,構建邵陽現代物流大通道。
(五)加強輿論宣傳,提高對物流的認識。要通過舉辦講座、專業培訓、學習考察、新聞媒體等多種形式,強化對現代物流的宣傳,促使企業管理者和政府部門認清現代物流與傳統物流的區別,我市開展現代物流的重要性和緊迫性,使現代物流觀念深入人心。
(六)克服發展障礙,整合社會資源。一是要克服體制性障礙,要切實加強對物流工作的領導,建立權威的組織協調機構,克服部門和行業各自為政,相互制摯。二是要克服觀念上的障礙。重物流基礎設施建設,輕原有設施的利用整合,重物流運作企業,輕物流市場的培養,這種現象在物流起步階段必須引起高度重視,我市在規劃物流基礎設施建設的同時,應對傳統的倉儲運輸設備充分開發利用,嚴防重復建設和購置,最大限度地減少資源量費,要打破部門、行業、所有制界限,整合現有的物流資源,盤活存量引導物流企業按業務流程進行整合。三是要克服機制性障礙。多種運輸方式集成是現代物流的特點之一。在發展現代物流企業的同時,要加快改進傳統運輸企業經營組織管理方式,實現專業化規模化經營。交通運輸、客貨代理、多式聯運,搬運裝卸等交通企業要充分利用既有的物流設施,人才優勢和管理經驗,將發展物流作為結構調整的切入點,通過改組、改制、兼并、聯合等方式組建物流企業。
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