科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，是擺在我省黨員干部面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　一、解放思想：繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)

　　實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須通過(guò)解放思想來(lái)提升思想高度、深化認(rèn)識(shí)程度、打破舊的認(rèn)識(shí)框架，用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界，使其內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。只有解放思想才能堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，面對(duì)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中思想多元的表達(dá)訴求，立場(chǎng)不同的權(quán)利需要，相互沖突的利益博弈，可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，極易產(chǎn)生畏難情緒，進(jìn)而對(duì)科學(xué)發(fā)展的可能性和現(xiàn)實(shí)性產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖。面對(duì)種種可能遇到的發(fā)展困境，我們別無(wú)選擇，只有繼續(xù)解放思想，通過(guò)科學(xué)發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路。

　　實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要自覺(jué)破除阻礙科學(xué)發(fā)展的觀念。破除單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展的理念。發(fā)展決不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展，應(yīng)該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。單純追求生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，不重視社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)公平，勢(shì)必帶來(lái)一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而阻礙發(fā)展。破除經(jīng)濟(jì)規(guī)模代表總體實(shí)力的理念�？傮w實(shí)力還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)質(zhì)量、科技水平、人口素質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展能力等諸多因素。應(yīng)該把注意力放在實(shí)力的增強(qiáng)上，不斷激發(fā)活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變完全靠政府主導(dǎo)的理念。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的釜底抽薪之舉在于深化市場(chǎng)化取向的改革。把配置資源的權(quán)力盡可能地交給市場(chǎng)，逐步放開(kāi)對(duì)生產(chǎn)要素和資源性產(chǎn)品的價(jià)格管制，形成反映供求關(guān)系的價(jià)格機(jī)制，并實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，使環(huán)境成本內(nèi)部化，并最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　二、創(chuàng)新思路：以創(chuàng)造性的工作推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

　　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，發(fā)展的過(guò)程就是不斷創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)新發(fā)展思路，就是要把工作的著眼點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)，走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是沒(méi)有終點(diǎn)的“馬拉松”，因此，思考、謀劃今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要緊緊圍繞我省的實(shí)際來(lái)展開(kāi)。

　　在發(fā)展路徑上，必須從單純依賴(lài)資源的路子中走出來(lái)。我省的發(fā)展路徑，基本上是資源依賴(lài)型的，近些年尤為突出。隨著改革發(fā)展的深入，這種單純依靠拼資源、拼能源的粗放式發(fā)展模式，已經(jīng)陷入了困境。資源是發(fā)展優(yōu)勢(shì)，依賴(lài)資源卻是發(fā)展劣勢(shì)；沒(méi)有資源是發(fā)展劣勢(shì)，堅(jiān)持改革開(kāi)放勇于創(chuàng)新，就能創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要改變既有的粗放式、不可持續(xù)性的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)由主要依賴(lài)資源向開(kāi)放創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。這個(gè)發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變，對(duì)河北未來(lái)發(fā)展具有重要意義。為此，必須破除思維定勢(shì)和保守心態(tài)，政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種方法，推進(jìn)企業(yè)的重組整合。

　　在經(jīng)濟(jì)模式上，必須從高耗低效的經(jīng)濟(jì)模式中走出來(lái)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，注意節(jié)約能源資源，不斷提高科技貢獻(xiàn)率，不斷培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才，不斷增強(qiáng)管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力。圍繞提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，加快先進(jìn)裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合等措施，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，淘汰落后生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　在環(huán)境保護(hù)上，必須從依賴(lài)污染企業(yè)增長(zhǎng)GDP的狀況中走出來(lái)。要破除節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)立的觀念，走環(huán)境友好型道路。應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，把節(jié)能減排作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，通過(guò)投資、信貸、土地等宏觀調(diào)控手段，優(yōu)化全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術(shù)水平，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的后續(xù)支撐產(chǎn)業(yè)。

　　三、建立機(jī)制：用科學(xué)的考評(píng)制度落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

　　用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)決策�？茖W(xué)決策，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備科學(xué)的決策能力，又需要以科學(xué)的決策論證機(jī)制作保障。決策是否正確，集中到一點(diǎn)，就是要看能否把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，能否統(tǒng)領(lǐng)全局，做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要以有利于生產(chǎn)力的提高、有利于解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題為根本標(biāo)準(zhǔn)，不讓任何違背科學(xué)發(fā)展觀要求的決策得以實(shí)施。只有用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)決策，才能保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

　　讓人民群眾參與評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部的施政作為。人民群眾最有資格、最能夠真實(shí)地評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀。我們應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，改變考核干部的方式，讓人民群眾在考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)、決定提拔和使用的問(wèn)題上有更大的話語(yǔ)權(quán)、選擇權(quán)，即以人民群眾的評(píng)判作為主體標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值尺度。只有擴(kuò)大人民群眾在干部考核、任用上的民主權(quán)利，創(chuàng)新干部制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，才能較好地保證科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

　　客觀、公正、全面地衡量領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，既要看其任職時(shí)干些什么，還要看其卸任時(shí)留下什么；既要看崗位差異、區(qū)位差異對(duì)其政績(jī)帶來(lái)的影響，還要看其在原有的基礎(chǔ)上為發(fā)展帶來(lái)的貢獻(xiàn)；既要看其創(chuàng)造的“硬件”，還要看其留下的“軟件”；既要看其“顯績(jī)”，更要看其“潛績(jī)”，看其施政作為的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)�？茖W(xué)發(fā)展觀要求客觀、公正、全面地衡量領(lǐng)導(dǎo)干部，既要掌握那些能夠顯像出來(lái)的“實(shí)績(jī)”，又要重視那些不能用數(shù)字體現(xiàn)出來(lái)的民心、民意、民愿，而這恰恰是人民群眾給領(lǐng)導(dǎo)干部作出的真實(shí)的施政評(píng)語(yǔ)。

　　四、實(shí)踐提高：推進(jìn)河北又好又快發(fā)展

　　關(guān)注民生，改善民生。民生問(wèn)題關(guān)系群眾冷暖，關(guān)乎人心向背。民生問(wèn)題解決得好，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能順利發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。盡管我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但長(zhǎng)期積累的深層次矛盾尚未得到根本解決，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)一腿長(zhǎng)一腿短的問(wèn)題還不同程度地存在，解決民生問(wèn)題仍然任重道遠(yuǎn)。要站在構(gòu)建和諧河北的戰(zhàn)略高度，抓住改善民生這個(gè)重點(diǎn)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在突出的位置，把更多精力向民生傾注，把更多資源向民生傾斜，努力為廣大群眾解難題，讓廣大群眾得實(shí)惠，努力使全省人民共享改革的成果。

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我省的既定目標(biāo)具有決定性意義，應(yīng)當(dāng)抓住一切機(jī)遇，調(diào)動(dòng)一切積極因素，始終把這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)緊緊抓住，任何時(shí)候都不能松懈和動(dòng)搖。當(dāng)然，我們所要的發(fā)展，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展，是又好又快的發(fā)展。要盡快改變我省第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的狀況，促進(jìn)商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展；要加強(qiáng)我省資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和管理，完善有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法勘探和開(kāi)采行為，建立健全資源有償使用制度，最大限度地提高資源配置效率；要積極促進(jìn)科技資源向全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品集聚，真正解決制約我省科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

　　我省現(xiàn)在正處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，要按照“保增長(zhǎng)、提效益、促和諧”的要求，走出一條符合河北實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。保增長(zhǎng)，就是要充分利用國(guó)家的有關(guān)政策，有針對(duì)性地解決我省的突出矛盾和問(wèn)題，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的回落，使我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度保持在一個(gè)較高的水平上。提效益，就是要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。促和諧，就是要解決社會(huì)普遍關(guān)注的民生問(wèn)題，特別要抓住我省當(dāng)前財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的時(shí)機(jī)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(執(zhí)筆：于亞博 陳秀梅)