繼1200億元增值稅轉(zhuǎn)型全面鋪開(kāi)之后，“減稅第二步”也最終敲定。自2008年12月1日起，再次提高3770項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率，主要涉及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局昨日傍晚公布了3770項(xiàng)商品的調(diào)整事項(xiàng)及具體調(diào)整幅度。記者了解到，此次調(diào)整涉及我省的商品預(yù)計(jì)超過(guò)1000種，前兩次未列入調(diào)整范圍的鞋帽，此次也上調(diào)了出口退稅率。鞋業(yè)出口是我省一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，此次上調(diào)對(duì)我省鞋企是一個(gè)極大的利好，預(yù)計(jì)可增利潤(rùn)5.4億元。
　　上調(diào)細(xì)項(xiàng)公布
　　此次出口退率稅上調(diào)主要細(xì)項(xiàng)如下：將輪胎等部分橡膠制品、主體或全部以人工速生材為原料的部分林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%；將金屬擠壓用模等部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%；將凍對(duì)蝦仁、凍蟹等部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%；將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%；將牙膏等部分化工產(chǎn)品、石材、鋁板帶等有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%；將農(nóng)用泵、摩托車、自行車、家用電器等部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。
　　我省上千種產(chǎn)品受益
　　這是今年以來(lái)我國(guó)第三次上調(diào)出口退稅率，范圍較前兩次大幅擴(kuò)大。
　　相比前兩次，此次調(diào)整的3770項(xiàng)產(chǎn)品，涉及出口產(chǎn)品的占27.9%。11月1日的第二次調(diào)整有3486項(xiàng)產(chǎn)品，調(diào)整面只有25.8%，當(dāng)時(shí)涉及我省出口退稅的商品有1090種，涉及我省企業(yè)4600多家。而12月1日起的出口退稅率的上調(diào)，對(duì)我省商品的覆蓋面有望更大，具體調(diào)整商品和涉及閩企的總數(shù)還有待統(tǒng)計(jì)。
　　福州海關(guān)人士認(rèn)為，接連提高出口退稅率將發(fā)揮政策組合拳的優(yōu)勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大出口、提升相關(guān)企業(yè)的信心將有較大的促進(jìn)作用。盡管受到國(guó)內(nèi)外多重不利因素的影響，今年1至9月份，我省外貿(mào)出口仍增長(zhǎng)20.2%，高于預(yù)期7.2個(gè)百分點(diǎn)。福州的出口企業(yè)普遍認(rèn)為，在外部需求起決定作用的背景下,上調(diào)出口退稅率或許難以改變出口的整體現(xiàn)狀，但某種程度上，可緩解行業(yè)壓力。
　　今年首調(diào)鞋業(yè)出口退稅率
　　箱包、鞋、帽等商品的退稅率此次由11%提高到13%，這是我國(guó)今年首次調(diào)整鞋業(yè)的出口退稅率。
　　省鞋帽進(jìn)出口商會(huì)昨日表示，這樣的調(diào)整是我省鞋業(yè)期待已久的。
　　出口退稅率的上調(diào)直接降低了企業(yè)的成本，增加了企業(yè)的利潤(rùn)，這項(xiàng)利好對(duì)企業(yè)是最見(jiàn)效的。對(duì)出口型企業(yè)而言，按照靜態(tài)測(cè)算，出口退稅率每上調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于將企業(yè)一般貿(mào)易出口總額的1%直接轉(zhuǎn)為利潤(rùn)。我省鞋類每年的出口總額達(dá)40億美元，約合270億元人民幣。這意味著，出口稅率上調(diào)后，我省鞋業(yè)大致可以年增5.4億元利潤(rùn)。
　　據(jù)了解，此前我國(guó)兩次上調(diào)出口退稅率，但省內(nèi)企業(yè)普遍反映，退稅率政策所涉及的商品不夠廣、幅度不夠高，我省優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品鞋、箱包等勞動(dòng)密集型商品未能享受到，鞋帽、箱包企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難。為更好地幫助我省相關(guān)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，省外經(jīng)貿(mào)廳分別向商務(wù)部、省政府提出了《關(guān)于提出鞋帽和箱包出口退稅補(bǔ)助的建議方案》。
　　而紡織品服裝出口退稅率此次未做調(diào)整，但經(jīng)過(guò)今年前兩次調(diào)整，目前紡織品服裝類的出口退稅率已有14%，比鞋帽還高1個(gè)百分點(diǎn)。紡織服裝業(yè)經(jīng)過(guò)兩次上調(diào)出口退稅率累計(jì)3個(gè)百分點(diǎn)，每年可為我省紡織服裝業(yè)增加11億元左右的利潤(rùn)。
　　[新聞?dòng)^察]
　　上調(diào)力度最大 反映“保增長(zhǎng)”
　　有關(guān)專家指出，出口退稅上調(diào)至少是短期利好。短期看，出口退稅率的上調(diào)對(duì)行業(yè)利潤(rùn)和出口將產(chǎn)生直接的正面影響，特別是對(duì)一些涉及調(diào)整品種的瀕臨倒閉的出口型中小企業(yè)而言，救急的作用更顯著。實(shí)際上，1995年和1996年，出口退稅率從11%、13%和17%分別下調(diào)到3%、6%和9%，那時(shí)也出現(xiàn)了紡織業(yè)的虧損和出口大幅度滑坡，最后通過(guò)上調(diào)出口退稅率緩解了紡織業(yè)所受到的沖擊。而2006年以來(lái)至今年8月1日，我國(guó)持續(xù)執(zhí)行了兩年出口緊縮政策，出口退稅率逐步下調(diào)。
　　海通證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師陳勇也認(rèn)為，此次出口稅率調(diào)整是近期密集出臺(tái)的“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”政策的一部分。這是自2004年以來(lái)中國(guó)調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號(hào)最多、力度最大的一次，反映了決策高層對(duì)未來(lái)出口形勢(shì)嚴(yán)峻的擔(dān)憂。此外，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是出口退稅率調(diào)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，反映了高層對(duì)就業(yè)形勢(shì)的考慮。
　　外商可能趁機(jī)壓價(jià) 企業(yè)更應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　中國(guó)社科院財(cái)政稅收研究中心副主任楊志勇表示，12月1日調(diào)整過(guò)后，出口退稅政策也仍然有空間，出口退稅率可以一直提高到17%。
　　據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)按17%征收增值稅，而出口商品退稅率一般低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家通過(guò)調(diào)整出口退稅率，調(diào)控進(jìn)出口總量。
　　不過(guò)福州一家紡織企業(yè)認(rèn)為，國(guó)家上調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率確實(shí)可以緩解企業(yè)部分經(jīng)營(yíng)壓力，但企業(yè)卻不能得到全部實(shí)惠，外商會(huì)趁機(jī)搶分一杯羹，往往以此為理由要求企業(yè)降價(jià)讓利，尤其是現(xiàn)在行情不好，就算降低價(jià)格，訂單也不見(jiàn)得多。此外，現(xiàn)在面臨的最大問(wèn)題是來(lái)自外部特別是歐美的需求下降，即使退稅率上調(diào)到17%，短期內(nèi)也無(wú)法改變歐美市場(chǎng)需求減弱的趨勢(shì)。因此外向型企業(yè)還是首先要考慮產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高出口議價(jià)能力和產(chǎn)品附加值，提高品牌知名度，依靠科技加大自身的創(chuàng)新能力，拓展利潤(rùn)空間和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)應(yīng)嘗試開(kāi)發(fā)一些適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的產(chǎn)品，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
　　記者了解到，壓力當(dāng)前，一批外貿(mào)閩企選擇了主動(dòng)調(diào)整，比如，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、拓展終端等模式在一些企業(yè)身上成功運(yùn)用；另一批企業(yè)則選擇了斷臂求生，舍棄部分產(chǎn)業(yè)，保留盈利能力強(qiáng)的核心產(chǎn)業(yè)，頑強(qiáng)地活了下來(lái)。