調(diào)查推動發(fā)展發(fā)展呼喚調(diào)整
2008-11-5 1:20:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在當前國際金融危機背景下,中國經(jīng)濟要繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性愈發(fā)凸顯———
調(diào)查推動發(fā)展發(fā)展呼喚調(diào)整
國家統(tǒng)計局10月29日發(fā)布改革開放30年成就系列報告,回顧改革開放以來,中國緊緊圍繞以發(fā)展為主題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動的歷程。一連串數(shù)據(jù)顯示出中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了在不斷優(yōu)化升級中的重大調(diào)整。
現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
特征更為明顯
第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的大發(fā)展,是改革開放30年來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最鮮明的特征。國家統(tǒng)計局報告指出,30年來中國堅持鞏固和加強第一產(chǎn)業(yè)、提高和改造第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)所占比重從1978年的28.2%下降到2007年的11.3%;第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.9%上升為48.6%;第三產(chǎn)業(yè)所占比重由23.9上升為40.1%。
傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展,為增加就業(yè)、方便群眾生活發(fā)揮了重要作用。金融保險、房地產(chǎn)、信息咨詢、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游等一大批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢,大大提高了服務(wù)業(yè)的整體質(zhì)量和水平。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,中國七成就業(yè)人口從事農(nóng)業(yè)的局面有了很大的改觀。其中,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由1978年的70.5%下降到2007年的40.8%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比由17.3%上升至26.8%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比由12.2%上升至32.4%。
“中國制造”
國際競爭力提高
國家統(tǒng)計局報告指出,改革開放以來,國家鼓勵用新技術(shù)和先進的適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時,加強對工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和促進,整體工業(yè)逐漸變大變強,“中國制造”的國際競爭力和影響力顯著提高。
傳統(tǒng)工業(yè)的改造振興取得突破性進展,重大技術(shù)裝備改變了長期依賴進口的局面。電子信息、生物工程、航空航天、醫(yī)藥制造、新能源和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2007年,全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占GDP的比重達到4.7%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%。高新技術(shù)產(chǎn)品占出口比重由2000年的1.5%提高到2007年的28.6%。一批大公司和企業(yè)集團迅速成長。根據(jù)2008年《財富》雜志排名,中國大陸已有27家企業(yè)躋身世界500強行列。
國家統(tǒng)計局報告認為,中國工業(yè)基本實現(xiàn)由技術(shù)含量低、勞動密集程度高、門類單一的結(jié)構(gòu)向勞動密集、技術(shù)密集、門類齊全的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。
多種所有制經(jīng)濟
共同發(fā)展
所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整既是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動力。國家統(tǒng)計局報告指出,改革開放初期中國國內(nèi)生產(chǎn)總值中公有制比重約99%,30年來中國不斷調(diào)整和改革所有制結(jié)構(gòu),逐步形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新局面。
公有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力不斷增強。隨著國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,公有制企業(yè)面多量廣、過于分散的狀況得到很大改觀。2007年,在中國全部規(guī)模以上工業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)數(shù)量占6.1%,工業(yè)總產(chǎn)值占29.5%。
國有企業(yè)的控制力和影響力進一步增強。2007年,國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)占全部規(guī)模以上工業(yè)的44.8%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入占30.7%。特別是在關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟命脈的行業(yè),公有制經(jīng)濟一直占據(jù)主導(dǎo)地位。
非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,在促進經(jīng)濟增長,擴大就業(yè)和活躍市場等方面,發(fā)揮著越來越大的作用。
2007年全國登記的個體工商戶為2741.5萬戶,私營企業(yè)551.3萬家,分別比1992年增長0.8倍和39.1倍。2007年規(guī)模以上非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重為68%。
從就業(yè)上看,改革開放初期我國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè),而到2007年,城鎮(zhèn)國有和集體單位從業(yè)人員僅占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的24.3%。
城鄉(xiāng)一體化
穩(wěn)步推進
提高城鎮(zhèn)化水平,是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。國家統(tǒng)計局報告指出,30年來,中國城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城鄉(xiāng)關(guān)系漸趨協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力不斷增強。30年來,中國城市數(shù)量由193個發(fā)展到655個。大量的鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎赜?978年的17.92%上升到2007年的44.94%。
“三農(nóng)”問題始終關(guān)系著發(fā)展穩(wěn)定的全局。30年來,國家支持“三農(nóng)”的投入力度不斷加大,由1978年的150.66億元,增加到2006年的172.97億元,增長20多倍。
2007年末,全國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達7.3億。國家統(tǒng)計局報告指出,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制正逐步形成,長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正逐步改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局正穩(wěn)步推進。
雖然中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,長期困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)不合理狀況有了很大改觀,但國家統(tǒng)計局報告指出,中國經(jīng)濟社會發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾仍非常突出:主要是投資與消費、內(nèi)需與外需比例失衡;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的局面尚未改變;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距以及居民收入分配差距擴大趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)等,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然十分艱巨。