前三季度，全市自營(yíng)進(jìn)出口完成344.7億美元，同比增長(zhǎng)29.1%，分別高于全國(guó)、全省3.9個(gè)百分點(diǎn)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，占全省進(jìn)出口總額的61.7%，完成全年任務(wù)的82.6%。其中，外貿(mào)出口179.2億美元，同比增長(zhǎng)20.5%，分別低于全國(guó)、全省1.8個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn)（扣除中石油成品油出口受限因素，出口增長(zhǎng)24.1%，高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)）；占全省出口總額的55.7%，完成全年任務(wù)的79.2%；自營(yíng)進(jìn)口165.5億美元，同比增長(zhǎng)39.9%，分別高于全國(guó)、全省10.9和2.5百分點(diǎn)，占全省進(jìn)口總額的70%，完成全年任務(wù)的86.6%。全市累計(jì)貿(mào)易順差13.7億美元，同比下降57.2%，凈減少18.3億美元，進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。 
　　一、前三季度外貿(mào)運(yùn)行主要特點(diǎn)： 
　　1.出口增速逐步回升。前二季度，國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響開(kāi)始顯現(xiàn)，許多企業(yè)處于調(diào)整期，全市出口同比回落，出口增幅徘徊在17%左右。7月份以后，成品油、鋼材、集裝箱等的我市大宗出口商品因國(guó)際市場(chǎng)需求量大，價(jià)格攀升，拉動(dòng)全市出口增速逐漸回升，增幅超過(guò)20%，同全國(guó)出口增幅逐漸拉近。9月當(dāng)月，我市出口增幅僅低于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。 
　　2.大宗骨干商品增多。前三季度，全市出口超億美元的商品42種，出口5000萬(wàn)美元以上的商品70種，排在前五位的商品出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，成品油出口22.4億美元，同比增長(zhǎng)17.8%；船舶出口10.9億美元，一直保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，9月份因有3條出口船未列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，下降10.37%；紡織服裝出口16.5億美元，增長(zhǎng)11.4%；金屬制品出口10.76億美元，增長(zhǎng)58.6%；鋼材出口7.95美元，增長(zhǎng)13.8%。 
　　3.民營(yíng)、外商投資企業(yè)出口大幅度增長(zhǎng)。前三季度，民營(yíng)企業(yè)出口32.9億美元，同比增長(zhǎng)52.2%，占全市出口比重的18.4%。其中，東展集團(tuán)、大楊集團(tuán)、華信計(jì)算機(jī)公司等大中型民營(yíng)企業(yè)出口保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)出口大幅增長(zhǎng)。外商投資企業(yè)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口112.2億美元，同比增長(zhǎng)22.4%，占全市出口比重的62.6%；國(guó)有企業(yè)出口29.3億美元，同比下降1.33%，占全市出口比重的16.4%。 
　　4.對(duì)主要國(guó)家和地區(qū)出口持續(xù)增長(zhǎng)。前三季度，國(guó)際市場(chǎng)受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響較大，由于我市出口商品以機(jī)電產(chǎn)品為主，因此對(duì)主要國(guó)家的出口仍保持增長(zhǎng)。其中，對(duì)日本出口54.9億美元，同比增長(zhǎng)224.1%；對(duì)歐洲出口27.4億美元，增長(zhǎng)22.3%；對(duì)美國(guó)出口19億美元，增長(zhǎng)9.8%。開(kāi)拓北美洲、拉丁美洲、大洋州等新興市場(chǎng)也取得良好業(yè)績(jī)。 
　　5.一般貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)。前三季度，我市一般貿(mào)易出口62.6億美元，同比增長(zhǎng)43.9%，增幅同比提高19.9個(gè)百分點(diǎn)，占全市出口比重的34.9%；加工貿(mào)易出口105.2億美元，同比增長(zhǎng)8.9%，占全市出口比重的58.7%，仍為出口主要方式。 
　　6.進(jìn)口大幅度提高。我市在保持出口合理增長(zhǎng)的同時(shí)，重視進(jìn)口工作。一是注重引進(jìn)國(guó)外重大技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件；二是注重進(jìn)口國(guó)內(nèi)短缺的資源性商品，促使進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展。前三季度，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口49.4億美元，增長(zhǎng)19%；原油進(jìn)口63.4億美元，增長(zhǎng)60.8%；礦石進(jìn)口8.4億美元，增長(zhǎng)86.4%；鋼材進(jìn)口6億美元，增長(zhǎng)51.5%；紡織品進(jìn)口3.8億美元，增長(zhǎng)5%；塑料原料進(jìn)口3.1億美元，增長(zhǎng)8.7%。 
　　二、前三季度我市外貿(mào)出口面臨的主要問(wèn)題 
　　前三季度，雖然我市出口保持合理的增長(zhǎng)，但國(guó)家宏觀調(diào)控政策、美國(guó)次貸危機(jī)等因素的影響，給我市企業(yè)出口帶來(lái)了難度。 
　　一是國(guó)家宏觀政策調(diào)整的影響。去年，國(guó)家對(duì)2831種商品降低或取消了出口退稅，對(duì)3387種商品列入加工貿(mào)易禁止或限制類商品目錄，對(duì)我市鋼材、化工、服裝、家具及木制品四大行業(yè)影響較大。前三季度，我市鋼材出口7.95億美元，增幅同比下降36個(gè)百分點(diǎn)；家具出口2億美元，同比下降2.4%；服裝出口13.8億美元，增幅同比下降28.8個(gè)百分點(diǎn)；木制品出口1.6億美元，同比下降15.6%。 
　　二是“三率兩價(jià)”變化的影響。原材料價(jià)格、動(dòng)力價(jià)格、海運(yùn)費(fèi)上漲，以及《勞動(dòng)法》的實(shí)施，出口企業(yè)效益明顯下降。我市服裝企業(yè)有1000多家，《勞動(dòng)法》實(shí)施，企業(yè)為員工支付各種保險(xiǎn)費(fèi)等平均每人250元，工人工資平均提高200多元，用工成本平均提高10-15%，同時(shí)存在招工難、招收成熟技術(shù)工人更難等問(wèn)題。有的服裝企業(yè)已經(jīng)虧損倒閉，某些韓資企業(yè)撤資。服裝、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型加工企業(yè)為規(guī)避繳納五險(xiǎn)一金，由勞務(wù)公司代簽用工合同，為員工只交兩險(xiǎn)。 
　　三是食品嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫的影響。年初的“毒餃子”事件，使我市水產(chǎn)品出口受到很大影響。全市500多家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，有200多家中小企業(yè)停產(chǎn)或一度停產(chǎn)。對(duì)出口食品實(shí)行批批檢驗(yàn)，使企業(yè)檢驗(yàn)費(fèi)用增加，檢測(cè)時(shí)間延長(zhǎng)，出口產(chǎn)品積壓，部分出口合同不能按時(shí)履約，對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品尤其是水產(chǎn)品出口企業(yè)影響較大。“毒餃子”事件影響剛剛平息，“奶粉事件”又對(duì)食品出口企業(yè)又帶來(lái)新的影響。雖然大連奶制品出口企業(yè)不多，但整個(gè)食品出口受到牽連。一些消費(fèi)企業(yè)者看到中國(guó)制造的食品，就認(rèn)為存在不安全隱患，不愿購(gòu)買，影響食品出口。 
　　四是美國(guó)次貸危機(jī)和不確定因素的影響。成品油是我市大宗出口商品，占我市出口比重的12.5%。今年，國(guó)家給西太平洋公司成品油出口計(jì)劃為210萬(wàn)噸，比去年減少37萬(wàn)噸；給中石油大連公司成品油出口計(jì)劃為120萬(wàn)噸受國(guó)家宏觀調(diào)控，前8個(gè)月不允許出口，9月份允許出口，又遇到國(guó)際市場(chǎng)成品油價(jià)格回落，且價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成品油價(jià)格，企業(yè)損失很大。 
　　三、四季度出口預(yù)測(cè)及下一步工作 
　　從我市十幾家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的出口預(yù)測(cè)看，第四季度我市外貿(mào)出口仍保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體看，出口不會(huì)出現(xiàn)大起大落。目前，國(guó)內(nèi)制約外貿(mào)出口的因素仍然存在，國(guó)際金融風(fēng)暴、全球經(jīng)濟(jì)不景氣，美國(guó)、歐洲等國(guó)家對(duì)產(chǎn)品需求量銳減、購(gòu)買力降低等對(duì)今后的外貿(mào)出口影響很大，面對(duì)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)，我們要按照國(guó)家“在保持出口合理增長(zhǎng)的同時(shí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合大連的實(shí)際情況，采取措施，擴(kuò)大出口。 
　　1.用好現(xiàn)有政策。目前，遼寧省扶持出口，制定了《遼寧省外貿(mào)出口科技創(chuàng)新扶持資金暫行實(shí)施辦法》，我市也將根據(jù)外貿(mào)發(fā)展的需要，制定相關(guān)政策，對(duì)出口品牌、重點(diǎn)出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)給予政策扶持，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性。 
　　2.扶持品牌企業(yè)擴(kuò)大出口。我市將繼續(xù)實(shí)施出口品牌扶持政策，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，培育發(fā)展出口品牌，為出口品牌企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 
　　3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)跟蹤服務(wù)，為出口企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 
　　4.加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)加工貿(mào)易由單純逐步向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸，不斷提高加工貿(mào)易的技術(shù)含量和附加值。 
　　5.大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。為規(guī)避美國(guó)金融風(fēng)暴的影響，在鞏固擴(kuò)大亞洲、北美、歐洲原有市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)俄羅斯、東歐、中東、南美、非洲、大洋洲等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。 
　　6.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到海外投資，帶動(dòng)技術(shù)和設(shè)備出口。 
　　7.大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。抓住國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，發(fā)揮大連作為全國(guó)服務(wù)外包城市的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展軟件外包、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，形成新的出口增長(zhǎng)源。 
　　8.密切關(guān)注出口走勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易磨擦，防范風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷。