南沙既是珠江三角洲地理幾何中心，又是廣州唯一的出海口，成為廣州實現(xiàn)從沿江城市向濱海城市轉(zhuǎn)變、擴大對外開放、提升國際影響力的橋頭堡。 
　　南沙爭當(dāng)建設(shè)“首善之區(qū)”排頭兵，要圍繞臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展定位，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，做強做大海港經(jīng)濟、優(yōu)化提升原有產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
　　同時，要努力爭當(dāng)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)排頭兵，啟動和推進創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建立在線環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)，全方位構(gòu)建污染防治體系和環(huán)境安全體系，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型生態(tài)區(qū)域。
　　昨天上午，南沙區(qū)召開區(qū)委一屆八次全體會議，會議審議并一致通過了關(guān)于《中共廣州市南沙區(qū)委、廣州市南沙區(qū)人民政府關(guān)于爭當(dāng)建設(shè)“首善之區(qū)”排頭兵的實施意見》。南沙區(qū)委副書記、區(qū)長羅兆慈指出，南沙要在廣州“首善之區(qū)”建設(shè)中發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)升級引擎、濱海城市龍頭”的作用，抓住臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和宜居城市兩個發(fā)展方向，不唯GDP總量為重，突出人均GDP增長指標(biāo)評價和土地單位面積GDP產(chǎn)出的導(dǎo)向作用。
　　四個產(chǎn)業(yè)優(yōu)先實踐“排頭兵”
　　《中共廣州市南沙區(qū)委、廣州市南沙區(qū)人民政府關(guān)于爭當(dāng)建設(shè)“首善之區(qū)”排頭兵的實施意見》指出，南沙要在臨港先進制造業(yè)、港口物流產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等4個方面優(yōu)先發(fā)展，實踐建設(shè)“首善之區(qū)”的排頭兵。
　　“意見”指出，南沙區(qū)要著力打造珠三角裝備制造中心，做強做大臨港先進制造業(yè)。利用優(yōu)越的港口和區(qū)位優(yōu)勢，依托先進制造業(yè)，以華南地區(qū)，特別是珠三角地區(qū)為核心合作區(qū)域，將汽車船舶和重型機械裝備作為重點，靠落戶南沙建設(shè)發(fā)展的裝備工業(yè)大項目龍頭帶動，建設(shè)臨港生態(tài)型造船基地、汽車制造基地、重型機械裝備基地等臨港現(xiàn)代裝備制造基地，在周邊建設(shè)一批配套工業(yè)園區(qū)，帶動與臨港裝備制造企業(yè)相關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，延伸先進制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。下一步，南沙將繼續(xù)引進國內(nèi)外先進裝備制造業(yè)重點企業(yè)，將南沙建設(shè)成為華南地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)含量最高、輻射帶動最強的裝備制造基地。
　　同時，南沙將著力打造華南國際航運物流中心，做強做大港口物流產(chǎn)業(yè)，使之成為國際化、多功能、綜合性的國際物流中心。而數(shù)字生活、無線通訊、應(yīng)用基因技術(shù)、納米材料、核電設(shè)備、復(fù)合材料等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究和設(shè)計外包業(yè)務(wù)，加快發(fā)展開發(fā)、倉儲、物流等生產(chǎn)性服務(wù)外包業(yè)務(wù)及金融數(shù)據(jù)服務(wù)、電子商務(wù)平臺、企業(yè)管理信息系統(tǒng)、集成電路設(shè)計等高端信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)也將得到重點發(fā)展，爭取使南沙到2010年建成較具影響力的服務(wù)外包示范區(qū)，區(qū)內(nèi)服務(wù)外包從業(yè)人員達到3000人，引進、培育服務(wù)外包企業(yè)達到20個。
　　在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，南沙定位為廣州南部“光谷”。通過編制實施《南沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點推進光電信息、汽車與舶船電子、核電技術(shù)、生物醫(yī)藥、以軟件外包為主的信息服務(wù)與研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　“宜居南沙”要成生態(tài)環(huán)保型城區(qū)
　　羅兆慈表示，南沙要啟動和推進創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型生態(tài)區(qū)域。一方面，推行環(huán)境影響評價制度和污染總量控制制度，凡進入南沙的企業(yè)和項目，都必須通過嚴(yán)格的環(huán)保評估和驗收，達到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求；另一方面，在全區(qū)進行組團式、生態(tài)型的城市空間建設(shè)布局，努力形成“城在林中、路在林中、廠在林中、村在林中”的和諧濱海生態(tài)體系。他說，南沙區(qū)要改變傳統(tǒng)統(tǒng)計指標(biāo)體系，突出人均GDP增長指標(biāo)的評價權(quán)重，突出土地單位面積GDP產(chǎn)出的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格執(zhí)行土地投資強度控制性指標(biāo)，探索集約用地新途徑，提高土地使用效益，構(gòu)建工業(yè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、城市與自然相融合的資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型城區(qū)。
　　“意見”指出，南沙將高起點推進花園型城區(qū)建設(shè)，優(yōu)化提升城區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境發(fā)展水平，將保護生態(tài)環(huán)境作為編制各項規(guī)劃的重要前提，把生態(tài)建設(shè)要求貫穿于城市規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃建設(shè)、規(guī)劃管理全過程。在引進項目和建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地中，南沙將堅決禁止污染項目、耗能大項目的進入，嚴(yán)格控制一般加工性項目的進入，凡進入南沙的企業(yè)和項目，都必須通過嚴(yán)格的環(huán)保評估和驗收，達到國家甚至國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　“生態(tài)南沙”要求其打造獨特的生態(tài)、民俗、歷史和創(chuàng)業(yè)文化�！耙庖姟敝赋�，南沙將突出典型亞熱帶濱海水鄉(xiāng)的地區(qū)特點，努力打造濱海水鄉(xiāng)生態(tài)文化；突出南沙民間親水文化源遠(yuǎn)流長的特點，挖掘麒麟舞、咸水歌、龍艇賽、私伙局等民間文藝資源，努力打造濱海水鄉(xiāng)民俗文化；突出南沙作為鴉片戰(zhàn)爭反抗外敵入侵要塞的特點，整合上下橫檔島、大角山炮臺等獨特歷史文物資源，努力打造近代愛國歷史文化；突出南沙臨港經(jīng)濟圈和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)迅速崛起的特點，大力弘揚“勇立潮頭、艱苦奮斗、科學(xué)高效、敢于跨越”的開發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，努力打造當(dāng)代海洋創(chuàng)業(yè)文化。
　　南沙要瞄準(zhǔn)國際先進港口城市
　　羅兆慈說，廣州要建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”，躋身亞洲重要城市行列，整體提升在世界城市體系合作競爭中的地位，依托南沙完成由沿江城市向濱海城市的轉(zhuǎn)變是不二之選。短短幾年時間，南沙已經(jīng)建成有4個5萬噸級、6個10萬噸級泊位的深水碼頭，開通國際國內(nèi)航線30條，實現(xiàn)了港口年吞吐量達7703萬噸，集裝箱年吞吐量達455萬標(biāo)箱，廣州從南沙揚帆出海，基本實現(xiàn)了由沿江城市向濱海城市轉(zhuǎn)變的跨越，南沙成為廣州擴大對外開放、提升國際影響力的橋頭堡。
　　他說，南沙將瞄準(zhǔn)國際先進港口城市港區(qū)發(fā)展水平，立足珠三角、面向全世界，實踐市委、市政府《關(guān)于推動廣州科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》的“一帶六區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中對南沙臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的定位。
　　羅兆慈介紹，南沙區(qū)在開展解放思想大討論活動中，以推進“三個創(chuàng)新”、實現(xiàn)“三大提升”為活動主線，討論調(diào)研成果豐碩，決策部署求真務(wù)實，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，社會各界踴躍參與，收獲了豐富的思想成果和實踐成果，深化了廣大干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，明確了南沙破解發(fā)展難題、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)方向，營造了建設(shè)“首善之區(qū)”排頭兵的濃厚氛圍，作出了在廣州“首善之區(qū)”建設(shè)中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)升級引擎、濱海城市龍頭、“首善之區(qū)”建設(shè)排頭兵重要作用的決策部署，為推動南沙在科學(xué)發(fā)展軌道上實現(xiàn)新跨越奠定了新的思想基礎(chǔ)、積蓄了新的發(fā)展動力、取得了新的工作成效。