上調(diào)出口退稅率的消息由來(lái)已久，時(shí)時(shí)牽動(dòng)著紡織企業(yè)的敏感神經(jīng)。  　　在紡織企業(yè)的期盼中，“上調(diào)出口退稅”政策并未如傳言所稱在7月1日出臺(tái)。
　　近日，業(yè)內(nèi)又盛傳，紡織品出口退稅率將上調(diào)2%，服裝出口退稅率將上調(diào)4%，紡織品主要原料粘膠纖維出口上調(diào)可能將達(dá)到10個(gè)百分點(diǎn)，從目前的5%上調(diào)到15%。據(jù)悉，最終結(jié)果將在7月下旬或8月初見(jiàn)分曉。
　　“這只是傳聞，上調(diào)之事并無(wú)定論，目前政策走向尚不明朗。”7月14日，紡織服裝商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)譚安告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》。
　　最耐人尋味的是政府的態(tài)度。記者在發(fā)改委和商務(wù)部同樣沒(méi)有得到明確的答復(fù)，由于對(duì)紡織行業(yè)形勢(shì)的判斷存有分歧，目前各個(gè)部門(mén)仍在協(xié)調(diào)中。
　　國(guó)金證券研究員張斌表示不贊成上調(diào)紡織服裝出口退稅率。在他看來(lái)，紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整剛剛開(kāi)始，若因企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難，政策就改變，那么政策的隨意性太強(qiáng)了。
　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏認(rèn)為，出口企業(yè)不能依賴政策扶持，要適應(yīng)市場(chǎng)的變化。中小出口企業(yè)面臨的生存壓力和淘汰風(fēng)險(xiǎn)，正是中國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然要經(jīng)歷的陣痛。
　　舉步維艱
　　“出口退稅率不可能上調(diào)。因?yàn)榧徔棾隹谧钪旅�的打擊是�?guó)外市場(chǎng)萎縮，而出口退稅率并不是影響出口的首要因素�！北本┲�野日盛襪業(yè)有限公司總經(jīng)理李磊告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》。
　　在國(guó)際原材料、能源價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值步伐加快等壓力下，今年中國(guó)企業(yè)出口成本上升了20%-30%。近兩年來(lái)，助野日盛公司一直面臨兩難抉擇：提高價(jià)格將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保持原價(jià)又將虧損�！叭绻�出口退稅率上調(diào)，能夠減輕許多壓力。”李磊說(shuō)。
　　因?yàn)橹�野日盛公司產(chǎn)品全部出口日本，業(yè)務(wù)往來(lái)在5年以上的老客戶約占80%，因此常規(guī)合同單價(jià)難以上調(diào)，利潤(rùn)空間較小。去年這家公司出口額為700-800萬(wàn)美元，但由于人民幣升值而蒸發(fā)100多萬(wàn)元人民幣。今年因人民幣升值估計(jì)損失800多萬(wàn)元人民幣，只能持平。
　　“如果出口退稅率上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于將企業(yè)出口總額的1%的金額直接增加到企業(yè)利潤(rùn)中。我當(dāng)然很希望上調(diào)出口退稅，但我個(gè)人認(rèn)為這不可能�！崩罾诤艿�然。
　　他坦言，助野日盛公司也是受盡煎熬，處于觀望狀態(tài)。
　　助野日盛公司是中國(guó)紡織出口企業(yè)的一個(gè)縮影。
　　2003年至2006年的4年間，中國(guó)紡織服裝行業(yè)的出口呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)。但在2007年，紡織服裝業(yè)出口累計(jì)增速陡然下跌，出口紡織服裝企業(yè)的生存狀況岌岌可危。
　　“在2008年上半年，100人以下的中小紡織企業(yè)因經(jīng)營(yíng)每況愈下而紛紛倒閉�！崩罾谡f(shuō)。
　　來(lái)自中國(guó)海關(guān)最新發(fā)布的紡織品服裝出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2008年6月，中國(guó)紡織品服裝出口金額為155.20億美元，同比增長(zhǎng)為－4.2%，是近5年來(lái)增速最低的一個(gè)月。
　　目前中國(guó)紡織行業(yè)2/3的企業(yè)利潤(rùn)率只有0.62%，其它1/3企業(yè)，雖然利潤(rùn)占據(jù)了整個(gè)行業(yè)的80%，但利潤(rùn)率僅在6%-10%之間。
　　于是，紡織企業(yè)要求上調(diào)出口退稅的呼聲日漸高漲。
　　不是救命稻草
　　中國(guó)的紡織行業(yè)是以中小企業(yè)為主。紡織企業(yè)共8萬(wàn)多家，中小企業(yè)為6.6萬(wàn)家。
　　“一旦上調(diào)政策公布，受惠最多的是中小紡織企業(yè)�！崩罾谡f(shuō)。
　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如果出口退稅率上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，那么中國(guó)紡織行業(yè)今年利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)將增加26億美元，按照1：6.8的美元兌換人民幣匯率折算，企業(yè)利潤(rùn)預(yù)計(jì)將增加176.9億元人民幣。
　　第一紡織網(wǎng)年初的預(yù)測(cè)顯示，不考慮其他變動(dòng)因素，在企業(yè)實(shí)行25%所得稅的情況下，出口退稅率調(diào)整將讓全行業(yè)增加約132.29億元的凈利潤(rùn)。
　　“但即使是小幅上調(diào)出口退稅率，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能覆蓋年初到現(xiàn)在人民幣對(duì)美元匯率的升值�！卑⒗锇桶椭袊�(guó)供應(yīng)商京津冀大區(qū)總經(jīng)理王剛向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》透露了這樣一組數(shù)據(jù)，美國(guó)是中國(guó)最主要的出口貿(mào)易伙伴國(guó)，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易影響巨大。人民幣對(duì)美元升值步伐加快，近兩年人民幣累計(jì)升值達(dá)13%，近1年來(lái)人民幣升值達(dá)9%。
　　“所以，上調(diào)出口退稅并不能解決根本問(wèn)題。”王剛說(shuō)。相反，純貿(mào)易企業(yè)的倒閉為更多中小企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，“危”中有“機(jī)”，紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但“藍(lán)�！币廊淮嬖�，比如出口民族服裝。
　　“紡織企業(yè)不能被動(dòng)地等待上調(diào)政策。退稅率提升后也不能排除買(mǎi)方進(jìn)一步議價(jià)的可能，這在一定程度上是國(guó)家補(bǔ)貼外商。紡織企業(yè)要主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，最終提高產(chǎn)品附加值以增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。”王剛說(shuō)。
　　萬(wàn)國(guó)測(cè)評(píng)分析師謝祖平也認(rèn)為，出口退稅率上調(diào)不可能扭轉(zhuǎn)目前紡織業(yè)困境，也不可能成為挽救紡織服裝業(yè)命運(yùn)的救命稻草。中小紡織企業(yè)必須內(nèi)部挖潛增效，提高產(chǎn)品的議價(jià)能力。上調(diào)出口退稅率對(duì)紡織企業(yè)的長(zhǎng)期影響有限。
　　有悖產(chǎn)業(yè)調(diào)整
　　在紡織服裝行業(yè)，中小企業(yè)的外貿(mào)依存度為55%。因此，上調(diào)出口退稅率將使中小服裝企業(yè)受益，這顯然違背紡織服裝行業(yè)淘汰落后企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策。
　　眾所周知，下調(diào)出口退稅率意在支持企業(yè)創(chuàng)新和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整�！霸�2007年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果并不明顯。但今年中小紡織企業(yè)倒閉說(shuō)明產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策已經(jīng)初見(jiàn)成效。”李磊說(shuō)。
　　這與業(yè)內(nèi)一些專家的觀點(diǎn)不謀而合。
　　國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院外貿(mào)所所長(zhǎng)張燕生表示，扶持中小企業(yè)的措施是為幫助他們進(jìn)一步升級(jí)轉(zhuǎn)型，而不是外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不是一兩年就能完成。從這個(gè)角度來(lái)看，目前中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有到位。
　　國(guó)金證券認(rèn)為，目前紡織行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，其主要原因是中國(guó)紡織企業(yè)同質(zhì)化過(guò)高，企業(yè)致力于擴(kuò)大出口規(guī)模導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。經(jīng)過(guò)20多年的高速發(fā)展，整個(gè)行業(yè)急需整合，目前市場(chǎng)暫時(shí)的艱難恰好提供了一個(gè)非常難得的優(yōu)勝劣汰的機(jī)會(huì)，不應(yīng)人為地干擾市場(chǎng)調(diào)整的正常進(jìn)行。
　　“紡織行業(yè)的困境在短期內(nèi)也不能靠一兩個(gè)政策得到很大的改觀。從根本上說(shuō)，行業(yè)的發(fā)展還是要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整�！眹�(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局紡織與質(zhì)量處副處長(zhǎng)曹學(xué)軍公開(kāi)說(shuō)。
　　國(guó)家不斷下調(diào)出口退稅是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰一些靠退稅生存的企業(yè)。總體而言，淘汰一部分處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小紡織企業(yè)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)是有利的，它是紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)契機(jī)。
　　出口退稅率能否上調(diào)，專家與企業(yè)各抒己見(jiàn)，出口退稅率政策正面臨著的巨大壓力。