我國有13億人口，吃飯問題是最大的政治經濟問題。降低糧食物流成本，可以提高農民收入，增加企業效益，有利于確保國內糧食供求平衡，穩定糧食價格、繁榮糧食市場，保障國家糧食安全，具有重要的戰略與現實意義。
糧食物流成本發生于糧食商品從上游到下游流動的全過程，既受國際貿易、國家法規政策、經濟、技術、市場、交通、糧食生產流通自然資源條件等宏觀環境，又受企業內部生產要素優化程度、人才、科學技術與管理水平的微觀條件的影響與制約。提高糧食物流的效率，減少食品產業鏈、供應鏈的各環節經營運轉成本的消耗，是一個社會系統工程。因此，考慮降低我國糧食物流成本的路徑與對策，必須從經濟全球化、貿易自由化、市場化以及中國的國情、糧情的實際出發，發揮政府與企業的共同作用。
(1)路徑
降低我國糧食物流成本的基本思路是：調查、解決導致我國糧食物流成本不合理的問題與影響因素，創新提高我國糧食物流效率的軟、硬條件，跨越式發展糧食現代物流。其主要路徑是：改革影響我國糧食現代物流發展的體制、組織、政策;創新政府糧食現代物流的支持、指導、協調與服務功能，科學規劃我國糧食現代物流的布局;發展糧食市場;整合糧食物流資源;發揮企業糧食現代物流主體作用。通過統一協調、優化組織與管理，利用計算機網絡信息技術與先進的糧食物流技術、設備，采用經濟的方法，實現糧食現代物流的安全、質量、規模、速度與成本效益。
(2)對策
①制定我國的糧食與糧食安全法律。規定糧
食自給率(如不低于95%);合理的政府(國家、省、市、縣)糧食安全儲備數量、品種;國家糧食貿易制度、糧食省長負責制等內容。規定各級政府提供糧食信息、糧食物流公共設施、糧食與食品衛生檢測等公共服務的責任與義務，并通過國家財政預算，提供資金保證。
②制定國家、各省、市糧食現代物流發展規劃。創新組織管理，建立包括農業、貿易、交通、財政等國家部門在內的國家糧食現代物流管理機構(各省、市建立相應機構)，賦予該機構統一指揮協調執行規劃的權力。改變糧食物流資源分別由國家(省、市)不同部門所有，資源在地域、行業、部門之間分割、物流在各個環節 “短路”，鐵路、公路運輸“瓶頸”等問題，實行國家、省、市各層面的糧食物流資源優化、配置。
③制定我國的糧食物流優惠政策。鼓勵產地提高糧食直銷的數量，以減少糧食流通環節，縮短糧食流通距離與物流負擔。合理放寬公路糧食運載量的限制，減免國產糧食交通附加收費，實行糧食“綠色通道”，降低糧食物流成本。
④深化我國的糧食流通體制改革，發展糧食現貨、批發、期貨市場。提高我國各級糧食市場的交易水平與服務效率。發揮我國玉米、小麥、大豆期貨交易市場應有的價格影響作用，積極創建大米期貨交易市場，促進糧食物流與糧食市場的同步發展，實行糧食物流企業的競爭與糧食物流資源的市場配置，利用第三、第四方物流企業，降低糧食物流成本，滿足國內外糧食市場與糧食物流發展的需要。
⑤培育新型糧食物流企業，通過關、停、并、轉，組建國家級、省級大型糧食現代企業集團。建立包括糧食倉庫、糧食加工廠、糧食配送中心等在內的現代糧食物流園區，通過公司+農戶+市場的形式，完善企業內外的糧食產業鏈、供應鏈，對糧食進行精、深加工，提高糧食的附加值。通過糧食一次產業X二次產業X三次產業二六次產業的組合，實現產銷一體化、專業化、機械化、智能化、自動化、規模化、集約化、設備標準化，降低糧食物流成本。
⑥合理化糧食生產流通布局，糧庫布局、合理化國家糧食儲備，鼓勵糧食經營企業進行糧食商業儲備，提高糧食庫存周轉率、降低物流成本。
⑦發展我國糧食的“四散”、集裝箱儲運，加強糧食物流基礎設施建設。建立適應“四散”要求的新型鄉村糧食倉庫，從糧食物流起點改變我國農村傳統的規模小、分散落后的糧食儲運方式。提高糧食倉庫機械化、自動化、信息化水平，加強沿海、沿江、沿主要交通干線的大型散糧、集裝箱港口、碼頭、倉庫、場、站的建設，改造、引進散糧儲運技術設備，提高卡車、鐵路貨車、駁船、貨船等糧食運輸工具的運載能力，減少糧食集裝箱的“空返率”，改善水、陸散糧聯運與水、鐵、公路散糧運輸“無縫”對接的水平，發揮我國東北、華北、華東、華南、西南、西北區域糧食物流協調作用以及東北、京津、西南、長江與珠江“五大糧食走廊”及其配套糧食四散儲運設備的骨干作用。利用我國沿海多優良港口，珠江、長江等水路網絡非常發達的得天獨厚的自然地理優勢，以水運為重點，實現我國糧食流通的 “四散化”與集裝箱化。
⑧建立國家、省、市糧食管理機構、科研院、所以及糧食市場、糧食企業等不同層次、不同單位、分工不同、互相支持、互相聯系的糧食網絡信息系統，采用計算機與網絡通訊技術，收集、分析、處理、加工、提供國內外糧食生產、糧食市場、糧食價格與糧食物流信息。通報國內外糧食數量、品種，價格、流量、流向、產銷情況，糧食市場交易與價格變化情況的最新情報，預測國內外未來糧食的發展趨勢。提供現代化糧食交易平臺，開展電子商務，通過準確、快捷、方便、經濟的信息服務，溝通供求關系，減少供求盲目性，加強供求目的性，加快糧食物流、商流、資金流、人才流的流轉速度，節約物流成本，提高物流效率。
⑨統一糧食國際、國內質量標準與技術標準。規范國內糧食市場交易規則，加強國內外糧食物流技術交流，實現糧食物流技術一體化目標，提高我國糧食物流國內、國際聯運接軌的水平，形成節約糧食物流成本必要的物流標準與技術條件。
⑩加強我國糧食現代物流教育。在有關大中專院校開設糧食現代物流專業，培養糧食現代物流不同層次的組織管理經營專家與專業人才。通過培訓、考核，提高糧食在崗從業人員的現代物流理論水平、意識觀念和專業知識技能。加強糧食現代物流研究機構與研究隊伍建設，研究國際糧食現代物流的新理論與新技術，結合我國國情與糧情，提高我國糧食現代物流的水平，實現我國糧食物流低成本、高效率的發展目標。
附注：本研究報告約32m0字。是作者近年來承擔廣東省發展改革委員會、寧波市發展計劃委員會、江蘇省糧食局以及中糧集團糧食現代物流規劃課題國際糧食現代物流部分的主要研究成果。上述省、市糧食現代物流規劃課題已分別由包括國家糧食儲備局鄭州科學研究設計院袁育芬教授、鄭州工業大學孫宏嶺教授在內的國內有關糧食現代物流專家會議評審通過。