在原計劃安排的5億多元專項資金的基礎(chǔ)上，再安排2.3億元用于穩(wěn)定出口增長、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)和開拓新興市場；今年年底前爭取將出口貨物退（免）稅審批權(quán)下放試點范圍從佛山、江門擴大到珠三角大部分地區(qū)……昨日，省政府在廣州召開全省外經(jīng)貿(mào)工作座談會，針對今年以來我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的嚴峻形勢進行分析。會上，各有關(guān)部門紛紛亮出新招。 　　現(xiàn)狀��
　　上半年外貿(mào)出口六大指標增速回落
　　會上透露，今年以來，我省外貿(mào)出口面臨多年來少有的困難和隱憂。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1—7月廣東省進出口貿(mào)易總值為3887.8億美元，比上年同期（下同）增長14%.其中，出口2249.3億美元，增長13.6%.單7月廣東省進出口總值為642.6億美元，增長17.6%，明顯低于全國29.8%的增長幅度，占全國進出口總值的25.9%.
　　據(jù)了解，今年我省外貿(mào)出口突出表現(xiàn)為“六個回落”：
　　一是進出口增幅大幅回落。上半年全省進出口增長速度低于全國12.3個百分點，同比回落9.3個百分點，其中出口增速低于全國8.9個百分點，同比回落13.5個百分點，我省進出口總額占全國的比重進一步下滑。
　　二是一般貿(mào)易、加工貿(mào)易進出口增速回落。上半年全省一般貿(mào)易出口僅增長7.8%，同比回落36個百分點；全省加工貿(mào)易進出口增長10.4%，同比回落6.2個百分點。
　　三是外商投資企業(yè)、私營企業(yè)進出口增速回落。外商投資企業(yè)進出口增長13.6%，同比回落7.7個百分點；私營企業(yè)進出口增長10.6%，同比回落29個百分點。
　　四是勞動密集型傳統(tǒng)大宗商品出口增速回落。紡織品及服裝出口下降22.7%，同比回落53.9個百分點；塑料制品出口下降4.5%，同比回落22.4個百分點。
　　五是對美國、香港出口增速大幅回落。對美國出口增長5.6%，同比回落7.8個百分點；對香港出口增長7.4%，同比回落21.1個百分點。
　　六是深圳市進出口增幅大幅回落。2007年深圳市進出口總值占全省的比重達45.6%，約占全省進出口的半壁江山。上半年，深圳進出口受多重因素影響，增速同比回落16.9個百分點，其中出口回落21.6個百分點。
　　盡管增速出現(xiàn)回落，但由于我省外經(jīng)貿(mào)經(jīng)過改革開放30年的高速發(fā)展，進出口總額的基數(shù)已經(jīng)非常龐大，目前廣東仍保持在全國各省市外貿(mào)的首位。
　　對策��
　　財政：支持外貿(mào)出口增長最急需領(lǐng)域
　　“盡管今年財政增支任務(wù)很重，如推動‘雙轉(zhuǎn)移’、全面實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育、擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點、全力做好我省對口支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作等，省財政還是決定今年一次性新增安排資金2.3億元，用于扶持擴大外貿(mào)出口。”省財政廳副廳長歐斌說。
　　據(jù)了解，新增的2.3億元為一次性資金安排，另外將整合現(xiàn)有資金安排0.8億元，包括目前省財政每年安排的科技興貿(mào)專項資金0.5億元，和自主出口品牌發(fā)展專項資金0.3億元。加上原計劃安排的5億多元，今年省政府用于推動外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的資金達到7億多元。
　　歐斌說：“集中安排的3.1億元扶持資金，將有針對性地用于支持外貿(mào)出口增長最急需、見效最快的領(lǐng)域，以充分發(fā)揮財政資金的政策導(dǎo)向作用，爭取緩解我省出口增速大幅下滑局面、緩解外向型中小企業(yè)成本壓力和進一步推動我省自主品牌出口。”
　　其中，安排七大類商品出口退稅資助專項資金1.6億元，對今年下半年建筑、陶瓷及部分鋼鐵制品、紡織服裝、塑料、玩具、箱包、鞋類等七大類傳統(tǒng)勞動密集型商品一般貿(mào)易出口給予退稅征退差資助。通過采取此項措施，希望拉動2008年下半年七大類商品一般貿(mào)易出口比上年同期增長20%左右。
　　同時，安排開拓新興市場專項資金0.5億元，鼓勵企業(yè)開拓東南亞、拉美、中東、非洲、東歐、俄羅斯等新興市場。希望通過此項措施，促進2008年下半年新興市場一般貿(mào)易出口比上年同期增長25%左右。
　　最后，安排資金1億元用于推動我省自主品牌商品、高新技術(shù)產(chǎn)品擴大出口。
　　對此，副省長萬慶良給予了充分的肯定。他說，這2.3億元資金是財政廳“擠”出來的，非常不容易，并鼓勵有條件的地市也要參照省里的做法，加大對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的扶持力度。
　　國稅：擴大退（免）稅審批權(quán)下放試點
　　目前，我省下放出口貨物退（免）稅審批權(quán)限的試點工作正在佛山、江門兩市開展。試點工作起到了簡化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)、提高工作效率的效果。省國稅局表示，正在認真總結(jié)兩地出口退稅審批權(quán)下放的試點經(jīng)驗。從今年下半年開始，我省要創(chuàng)造條件逐步爭取將審批權(quán)下放試點范圍進一步擴大到珠三角的大部分縣（市、區(qū)）。
　　此外，省國稅局將繼續(xù)爭取更多的出口退稅計劃，為及時辦理出口退稅提供指標保障。目前，國家稅務(wù)總局已下達我省三批出口退（免）稅計劃共計674.05億元，同比增加104.89億元，增長18.43%，增幅遠大于全國平均增幅。
　　海關(guān)：讓中小企業(yè)同樣享受通關(guān)便利
　　目前，根據(jù)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法，只有AA類和A類企業(yè)能夠適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施，而其中一項必要條件，就是上一年度進出口總值必須超過3000萬美元。
　　“針對廣東中小型企業(yè)占多的特點，我們將爭取海關(guān)總署支持，研究提出廣大誠信守法的中小型企業(yè)同樣享受海關(guān)通關(guān)便利的措施意見，更好地落實企業(yè)分類管理制度和通關(guān)便利措施。”海關(guān)總署廣東分署有關(guān)負責(zé)人表示。
　　萬慶良強調(diào)
　　落實六大扶持措施確保實現(xiàn)全年目標
　　本報訊（記者/吳哲通訊員/符信粵貿(mào)綜）昨日，省政府在廣州召開全省外經(jīng)貿(mào)工作座談會。副省長萬慶良出席會議并講話。省直及中央駐粵有關(guān)單位和廣州、深圳等6個市政府提出了完成今年外經(jīng)貿(mào)工作目標的對策措施。
　　萬慶良指出，今年以來，針對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的嚴峻形勢，省委、省政府高度重視，從財政、政策等方面多形式多渠道切實加大扶持力度，積極化解我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展不斷出現(xiàn)的新問題，全省外經(jīng)貿(mào)在高基數(shù)的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)較快增長，1—6月全省實現(xiàn)進出口總額3245億美元，同比增長13.4%；實際吸收外商直接投資97.8億美元，增長20.7%.呈現(xiàn)進出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、吸收外資質(zhì)量明顯提高、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐加快、實施“走出去”戰(zhàn)略取得新進展、區(qū)域經(jīng)濟合作深入推進五大亮點。
　　萬慶良強調(diào)，全省各級各有關(guān)部門要對今年以來我省外經(jīng)貿(mào)面臨的嚴峻形勢繼續(xù)保持清醒的認識，在“六個著力”上下功夫：即著力加大扶持力度、著力穩(wěn)定出口增長、著力擴大進口、著力推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、著力提高吸收外資質(zhì)量、著力推動優(yōu)勢企業(yè)穩(wěn)妥“走出去”，確保實現(xiàn)全年外經(jīng)貿(mào)工作目標任務(wù)。目前要狠抓六大扶持措施的落實：即加大財政扶持力度，加大政策扶持力度，加大通關(guān)模式改革力度，加大出口退稅扶持力度，加大加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級扶持力度，加大信貸、保險方面扶持力度。