博覽會效應(yīng)之自貿(mào)區(qū)篇 
    在第六屆中國-東盟博覽會上，“中國-東盟自貿(mào)區(qū)”成了與會嘉賓與老百姓嘴中的熱點詞匯。到底什么是中國-東盟自貿(mào)區(qū)？自貿(mào)區(qū)建成后，又能給人們的生活帶來哪些好處呢？近日，記者采訪了多位專家和商戶，對2010年1月1日即將建成的中國-東盟自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策進行解讀。      
    農(nóng)產(chǎn)品最先“嘗甜頭” 
    關(guān)鍵詞：降稅 
    代表事件：2004年，中國與東盟實施“早期收獲計劃”，開始對500多種農(nóng)產(chǎn)品降稅 
    王建民是在廣西憑祥市浦寨邊貿(mào)點從事邊貿(mào)生意的水果批發(fā)商。他從1993年起就開始從事各種貨物貿(mào)易，那時大多是以物換物，水果、鐵制品等很多東西都拿去交換。到了2001年，他專心做起了水果生意，但長期以來都是小打小鬧。到了2004年，他突然聽說，中國要與東盟建立一個自由貿(mào)易區(qū)，實行一個“早期收獲計劃”，對水果等農(nóng)產(chǎn)品開始降稅。這一消息，讓他對出口水果貿(mào)易有了更多信心。 
    “近兩年，我們出口到東盟國家的水果已經(jīng)是零關(guān)稅，每天的貿(mào)易量比原來大了很多。”王建民說，以前他每天的成交量只有幾噸，現(xiàn)在每天要從陜西、河北、河南運進十幾噸蘋果、梨、柑桔等水果，出口到越南等東盟國家。 
    廣西社會科學(xué)院院長呂余生說，自貿(mào)區(qū)實際上就是兩個或多個經(jīng)濟體，在WTO承諾的基礎(chǔ)上，相互逐步取消大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅措施，開放服務(wù)業(yè)和投資市場，實現(xiàn)貿(mào)易、投資的全面自由化。簡單的理解就是在外國做生意就像在國內(nèi)做生意一樣，還可以享受一些特有的優(yōu)惠政策。 
    “自貿(mào)區(qū)是實行內(nèi)松外緊的政策，也就是說中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成后，雙邊建立優(yōu)于WTO的優(yōu)惠政策，而對區(qū)域外的國家則按WTO的原則進行，不能享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策。”廣西民族大學(xué)商學(xué)院教授高歌說。 
    逐步取消關(guān)稅，是解決貿(mào)易壁壘的第一步。2004年1月1日，盡管當(dāng)時我國與東盟還沒有就全部貨物的降稅安排達成協(xié)議，但雙方?jīng)Q定選擇一些共同感興趣、互補性強的產(chǎn)品，提前進行降稅�！霸缙谑斋@計劃”便是在中國-東盟自貿(mào)區(qū)框架下最先實施的降稅計劃，對500多種農(nóng)產(chǎn)品先行降稅。 
    高歌說，“早期收獲計劃”實施后，中國和東盟的貿(mào)易額有了明顯增加。2003年，雙方的貿(mào)易額不到800億美元，而2005年的目標(biāo)是實現(xiàn)貿(mào)易額1000億美元。實行“早期收獲計劃”后，這個目標(biāo)提前一年就實現(xiàn)了。廣西針對東盟的水果市場，大力發(fā)展柑橘、葡萄等具有優(yōu)勢的溫帶水果品種，深受東盟國家歡迎。廣西柑橘往東盟的出口量以每年30萬噸的數(shù)量增長。同時，廣西人也吃到了更便宜的泰國榴蓮、山竹以及越南火龍果、香蕉、龍眼等水果。 
    工業(yè)品跟著享優(yōu)惠 
    關(guān)鍵詞：進出口增長      
    代表事件：2004年，雙邊簽署《貨物貿(mào)易協(xié)議》，7000余種產(chǎn)品享受相互優(yōu)惠關(guān)稅待遇 
    為了進一步擴大成果，中國與東盟于2004年11月簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，從2005年7月20日起，雙方開始對原產(chǎn)于對方的鋼材、面粉、橡膠、紡織品、咖啡等7000余種產(chǎn)品，相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇，標(biāo)志著中國-東盟自貿(mào)區(qū)進入實質(zhì)性的建設(shè)階段。 
    “無論是買東盟國家的食用油，還是買紡織品或機電產(chǎn)品等，都與在產(chǎn)地購買的價錢差不多，比原來便宜很多�！备吒枵f，中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成，可以使公眾享受到很多間接的好處。企業(yè)成本降低了，人們買東西也會得到實惠。 
    多年從事物流業(yè)的中國防城外輪代理有限公司副總經(jīng)理周波說，以前中國出口到東盟的產(chǎn)品大多是日�；�工用品，2004年以后，各種貨物都開始降稅，中國出口東盟的大宗產(chǎn)品變成了水果、化肥、原料等，特別是近幾年增加了電子產(chǎn)品的出口。而出口國主要是泰國、越南。而中國從東盟進口的產(chǎn)品則以水果、礦產(chǎn)、木薯為主，而且出口的方式也從邊貿(mào)變成了一般貿(mào)易。 
    讓周波感受最明顯的是，2004年以后，公司的物流量明顯增大，比如木薯，以前每天進口量只有幾萬噸，現(xiàn)在變成了50多萬噸。 
    呂余生介紹，2007年之后，雙方降稅速度進一步加快。到2010年自貿(mào)區(qū)建成時，中國和文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國6國93%以上的產(chǎn)品關(guān)稅將下降至零。 
    柳州鋼鐵進出口公司商務(wù)部經(jīng)理馮丹說，《貨物貿(mào)易協(xié)議》實施以后，公司進出口量不斷增加，2008年，鋼材出口7.8萬噸，其中有6.5萬噸都是出口到越南。進口鋼材量上升了9%。東風(fēng)柳州汽車有限公司也向越南出口一批汽車，簽證金額207萬美元，享受關(guān)稅減免約100萬美元。 
    “2005年時，中國與東盟計劃到2010年雙邊貿(mào)易額實現(xiàn)2000億美元，結(jié)果在2007年就已經(jīng)達到了目標(biāo)�！备吒枵f，到了2008年，雙邊的貿(mào)易額已經(jīng)達到2300億美元，自貿(mào)區(qū)建設(shè)的成果非常明顯。      
    第三產(chǎn)業(yè)也開放 
    關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入     
    代表事件：2007年，中國與東盟10國簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，放寬建筑、運輸、金融、旅游等多個行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 
    高歌說，該協(xié)議使中國與東盟國家在旅游、文化、教育、管理咨詢、運輸?shù)确矫妫�在WTO的基礎(chǔ)上進一步開放。比如，以前一些國家不允許外國人獨資設(shè)廠，但是現(xiàn)在就允許獨資，放寬設(shè)立公司的股權(quán)比限制等。此外，該協(xié)議還促進資本、信息、人員等要素流動，使各國消費者享受到更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尤其是服務(wù)行業(yè)可從中獲得更大的商機。 
    陳富強是廣西金牛仔生物食品有限公司的總經(jīng)理。2003年底，他與朋友在泰國辦起了水果加工廠�！澳菚r在泰國投資，外國人注冊資金不能超過總資本的49%�！标惛粡娬f，到了2007年前后，在泰國的外商投資比例放寬到了70%，到了現(xiàn)在，泰國已允許外商獨資建廠，他們的利潤率至少比以前提高了51%。 
    廣西中國國際旅行社鉆石廣場總經(jīng)理孫麗娟介紹，以前提到東盟游，人們只想到“新馬泰”，而現(xiàn)在菲律賓、柬埔寨等東盟國家也漸漸成為人們喜愛的旅游目的地�！拔覀兟眯猩缃�(jīng)常到越南等東盟國家踩點，在中國到越南火車開通時，一個車廂的人差不多全是旅行社的踩點人員。”孫麗娟說，服務(wù)貿(mào)易彼此開放后，東盟國家的旅行社可進入中國市場，直接向游客推介旅行路線，減少了中間環(huán)節(jié)，讓旅游費用更實惠。 
    “讓人們感受比較深的變化除了東盟游火熱外，還有就是留學(xué)熱�！备吒枵f，近幾年，中國與東盟國家的留學(xué)生越來越多，而且手續(xù)非常簡單，還可以實現(xiàn)學(xué)歷互認。新加坡還允許中國留學(xué)生畢業(yè)后直接留在新加坡工作并申請綠卡，把留學(xué)政策與就業(yè)政策掛鉤，非常吸引學(xué)生。 
    雙向投資更公平 
    關(guān)鍵詞：投資透明化 
    代表事件：2009年8月15日，中國與東盟10國同簽署了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》 
    中國-東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》的簽署，標(biāo)志著自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判已經(jīng)完成。 
    《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》使雙邊項目的領(lǐng)域擴大，但它就像是一錘子的買賣，做完就走，沒有管理、經(jīng)營、銷售。比如，一個公司投資修一段公路，修完后，公司就可以撤出來了。而《投資協(xié)議》簽訂后，公司不僅可以投資修路，還可以對道路進行管理、經(jīng)營，比如收取過路費、進行維護等。 
    “《投資協(xié)議》的簽署可以使企業(yè)避免雙重征稅，使投資環(huán)境更加法制化、透明化�！备吒枵f，以后中國商人到東盟國家投資可以享受國民待遇，這樣，一個自然人都可以到東盟國家去開理發(fā)店，不斷地經(jīng)營下去。（李建超）