《國(guó)際危規(guī)》中“未另列明”是何方神圣
2009-11-7 14:34:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在海運(yùn)危險(xiǎn)品類(lèi)貨物的集裝箱運(yùn)輸管理中,經(jīng)常會(huì)遇到大量貨物的正確運(yùn)輸名稱(chēng)在《國(guó)際危規(guī)》中以“未另列明”的形式出現(xiàn),而這個(gè)問(wèn)題涉及到承運(yùn)人、貨主、貨運(yùn)代理人進(jìn)行危險(xiǎn)品類(lèi)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防范和依規(guī)則操作的一系列問(wèn)題。那么,《國(guó)際危規(guī)》中“未另列明”的含義是什么?應(yīng)如何對(duì)“未另列明”類(lèi)貨物的性質(zhì)有一個(gè)正確的判別? “未另列明”的含義
首先,必須明確的是《國(guó)際危規(guī)》中所指的“未另列明”物質(zhì),屬于危險(xiǎn)品類(lèi)貨物的范疇。有不少危險(xiǎn)品類(lèi)貨物的正確運(yùn)輸名稱(chēng)在《國(guó)際危規(guī)》中以“未另列明”的通用條目名稱(chēng)出現(xiàn),在實(shí)際的操作中,由于沒(méi)有具體的正確的運(yùn)輸名稱(chēng),給海上貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人、貨運(yùn)代理人,特別是對(duì)《國(guó)際危規(guī)》和國(guó)際海事組織(IMO)相關(guān)出版物缺乏深度掌握和了解的群體(人員),在對(duì)相關(guān)貨物危險(xiǎn)特性判別上帶來(lái)了一定的難度。同時(shí),在海事監(jiān)管方面以及承運(yùn)人和貨主、貨運(yùn)代理人之間,容易就運(yùn)輸貨物的性質(zhì)等引起爭(zhēng)議。最為重要的是,一旦形成危險(xiǎn)貨物錯(cuò)誤裝載,將給承運(yùn)船舶和船員的安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。
“未另列明”,顧名思義,就是沒(méi)有將名稱(chēng)列在《國(guó)際危規(guī)》中的物質(zhì)的統(tǒng)稱(chēng)。而在實(shí)際操作中我們發(fā)現(xiàn),《國(guó)際危規(guī)》中正確的運(yùn)輸名稱(chēng)以“未另列明”通用條目名稱(chēng)出現(xiàn)的物質(zhì),通常指的是:由一種或者多種物質(zhì)的混合、化合物,具有一種或者多種的危險(xiǎn)性質(zhì),而IMO暫時(shí)還沒(méi)有,或者還無(wú)法對(duì)其正確的運(yùn)輸名稱(chēng)進(jìn)行確切命名的物質(zhì);對(duì)某種無(wú)法以單一的名稱(chēng)對(duì)其危險(xiǎn)特性進(jìn)行命名的物質(zhì),以及對(duì)其危險(xiǎn)類(lèi)別進(jìn)行適當(dāng)歸類(lèi)的品種;還沒(méi)有被及時(shí)收入《國(guó)際危規(guī)》中的新的化工產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品,而它們具有一定的危險(xiǎn)特性,并達(dá)到了相應(yīng)的危險(xiǎn)品的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“未另列明”貨物
危險(xiǎn)類(lèi)別判定
“未另列明”的名稱(chēng)出現(xiàn)的物質(zhì)可以有一種,或者多種危險(xiǎn)特性,在《國(guó)際危規(guī)》中的正確的運(yùn)輸名稱(chēng),大多都有其產(chǎn)品種類(lèi)的前綴。同時(shí),以正確的運(yùn)輸名稱(chēng):“未另列明”出現(xiàn)的危險(xiǎn)品,可以分布在《國(guó)際危規(guī)》中的危險(xiǎn)品分類(lèi)的1-9類(lèi)的各分類(lèi)中。
一種物質(zhì)是不是屬于危險(xiǎn)品?歸屬于哪一類(lèi)危險(xiǎn)品?應(yīng)該根據(jù)貨物的特性對(duì)照《國(guó)際危規(guī)》、《經(jīng)修正的聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)-試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等相關(guān)規(guī)則中規(guī)定的危險(xiǎn)貨物分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定!秶(guó)際危規(guī)》和《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志GB 13690-92》中都有了比較明確的標(biāo)準(zhǔn)。故,對(duì)“未另列明”的危險(xiǎn)品類(lèi)貨物危險(xiǎn)類(lèi)別的判定,必須結(jié)合《產(chǎn)品的技術(shù)說(shuō)明書(shū)》(MSDS),必要時(shí)對(duì)有關(guān)物品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果,按照《國(guó)際危規(guī)》等的各分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。即某物質(zhì)的理化危險(xiǎn)特性達(dá)到某一類(lèi)危險(xiǎn)品的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),就將其歸類(lèi)到某一類(lèi)中。危險(xiǎn)貨物類(lèi)別一經(jīng)確認(rèn),所有運(yùn)輸條件都將必須滿足該類(lèi)別的要求。在分類(lèi)時(shí)首先要考慮危險(xiǎn)貨物具有或假定具有第1類(lèi)危險(xiǎn)貨物的爆炸特性。
“未另列明”貨物
正確運(yùn)輸名稱(chēng)要求
為了使所有涉及“未另列明”危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娜藛T對(duì)其危險(xiǎn)特性有比較明確的了解,必須有相應(yīng)的補(bǔ)充說(shuō)明,并遵循以下規(guī)定:
對(duì)“未另列明”和其它通用條目技術(shù)名稱(chēng)的描述,須按下列各項(xiàng)中描述的技術(shù)名稱(chēng)和化學(xué)組份來(lái)做補(bǔ)充說(shuō)明:
1)除了國(guó)家法律或國(guó)際公約禁止擴(kuò)散、控制的物質(zhì)外,通用條目和“未另列明” 的正確運(yùn)輸名稱(chēng),須用技術(shù)名稱(chēng)或化學(xué)基團(tuán)名稱(chēng)加以補(bǔ)充。
2)技術(shù)名稱(chēng)須是科學(xué)技術(shù)手冊(cè)、期刊和教科書(shū)中目前使用的公認(rèn)的化學(xué)名稱(chēng)或其他名稱(chēng)。不得使用商業(yè)名稱(chēng)。
3)在危險(xiǎn)貨物一覽表中,如果某種危險(xiǎn)貨物混合物被劃入“未另列明”或通用條目,則要在這些混合物包件上標(biāo)出不多于兩種構(gòu)成混合物危險(xiǎn)性的最重要成份的標(biāo)記。但國(guó)家法律或國(guó)際公約禁止擴(kuò)散、控制的物質(zhì)除外。如混合物包件貼有副危險(xiǎn)性類(lèi)別標(biāo)志,括號(hào)中的技術(shù)名稱(chēng)之一須是副危險(xiǎn)性標(biāo)志組成成份中的名稱(chēng)。
4)如包件內(nèi)含有海洋污染物,要標(biāo)明這種海洋污染物經(jīng)認(rèn)可的化學(xué)名稱(chēng)。
“未另列明”貨物
申報(bào)和單證
船載“未另列明”的危險(xiǎn)品類(lèi)貨物,必須向主管部門(mén)進(jìn)行“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)”(船申報(bào))和“危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)”(貨申報(bào))。前者由船舶的代理人進(jìn)行辦理,后者由貨運(yùn)代理人進(jìn)行辦理。申報(bào)的前提是信息完整,并符合海事監(jiān)管如實(shí)申報(bào)的要求。即在《國(guó)際危規(guī)》危險(xiǎn)貨物一覽表相應(yīng)的條目下的正確的運(yùn)輸名稱(chēng)后,加上符合要求的商品的技術(shù)名稱(chēng)做補(bǔ)充。例:“未另列明”項(xiàng)下硫酸銅的正確的運(yùn)輸名稱(chēng)為:“對(duì)環(huán)境有害物質(zhì),固體的,未另列明的,硫酸銅”。
有關(guān)申報(bào)的內(nèi)容大體有,托運(yùn)人地址、收貨人地址、裝/卸港、船舶與航次信息、分類(lèi)和識(shí)別、包件描述、數(shù)量、嘜頭、托運(yùn)人簽名等,其中還包括有關(guān)貨物的分類(lèi)信息。
同樣,“未另列明”的危險(xiǎn)品類(lèi)貨物的單證上的正確的運(yùn)輸名稱(chēng),也要在《國(guó)際危規(guī)》危險(xiǎn)貨物一覽表相應(yīng)的條目下的正確的運(yùn)輸名稱(chēng)后加上商品的技術(shù)名稱(chēng)做補(bǔ)充。
“未另列明”貨物
裝船和隔離
對(duì)“未另列明”的危險(xiǎn)品類(lèi)貨物裝船和隔離,必須如同其他已有完整正式的運(yùn)輸名稱(chēng)的危險(xiǎn)品類(lèi)貨物的裝載、隔離一樣,采用“對(duì)號(hào)入座原則”。同時(shí),按照危險(xiǎn)品類(lèi)貨物裝船和隔離的一般原則進(jìn)行。
首先要清楚將運(yùn)輸?shù)氖鞘裁簇浳铮谇宄浳锏奶匦缘幕A(chǔ)上,實(shí)施“未另列明”的危險(xiǎn)品類(lèi)貨物“對(duì)號(hào)入座原則”。即分清該物質(zhì)的危險(xiǎn)類(lèi)別,以及相應(yīng)的聯(lián)合國(guó)編號(hào),按照《國(guó)際危規(guī)》一覽表上的裝船、積載和隔離要求進(jìn)行操作,按照《國(guó)際危規(guī)》相應(yīng)的類(lèi)別和條目,以及包裝、裝箱要求進(jìn)行運(yùn)輸管理。