福建糧食現代物流體系建設的六大對策
2009-2-13 16:24:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□余金通
當前國際糧食行情仍然具有較大的不確定性,糧食安全形勢依然十分嚴峻。居安思危,構建福建省糧食現代物流體系,保障該省糧食安全問題已迫切地擺在面前。那么,如何加快福建省糧食現代物流體系建設呢?
提高認識,加大投入。2007年福建省發改委、省糧食局制定出臺了《福建省糧食現代物流設施建設規劃》。該省糧食現代物流設施建設規劃的目標是:在規劃期內依托大型深水港口和水公鐵交通樞紐,基本建成引糧入閩物流通道,完善重要糧食物流節點,重點建設若干節點上的糧食物流園區、物流基地和大型糧油配送中心,初步建立現代化的糧食物流體系,實現主要糧食物流通道的 “四散”和整個流通環節的無縫化連接,降低糧食流通運輸成本,提高糧食流通效率,確保全省糧食安全。對此,政府有關部門、糧食企業、糧食企業職工要有足夠的認識,并在構建全省糧食現代物流體系建設中把它作為一項重要的任務來抓。
政府主導,市場運作。糧食現代物流設施項目應當采取市場運作,應當鼓勵不同所有制、不同運營方式企業之間的合理競爭,充分發揮多種市場主體投資的積極性。政府只對重要的基礎性、公益性糧食現代物流設施項目建設進行扶持。當前,政府要積極爭取把福建省糧食現代物流發展納入全國的糧食物流發展中去,以便得到國家在產業政策、市場準入、土地、稅收等方面的優惠性政策支持。同時,建立福建省糧食現代物流發展領導小組,研究、解決福建省糧食現代物流體系建設中的重大問題。
科學配置,形成體系。要按照糧食現代物流系統化、規模化的要求,加強統籌協調,科學配置。在糧食的購、銷、調、存、加等環節及省內外糧食的流入和流出地區之間形成對接,在專用碼頭、專用線、中轉庫、加工廠、裝卸設施、運輸工具等方面實現配套,對物流、商流、信息流進行銜接,注重糧食物流鏈系統各環節的無縫化連接,形成主要物流通道,降低儲運成本,發揮整體效益。
整合資源,培育市場。要充分利用現有糧食流通設施,特別是糧食批發市場和國家糧食儲備庫的設施,通過實施糧食現代物流項目,充分調動地方和企業的積極性,整合和重組不同所有制和各類經營主體的糧食物流設施、基本功能及業務資源,推進傳統物流企業轉型。打破地區壁壘和行業分割,促進倉儲、碼頭設施社會化和運輸服務市場化改革,培育、扶持和壯大一批大型化、社會化、專業化的糧食物流骨干企業。通過訂單農業、運輸配送、信譽保證及營銷網絡等打造有實力的大型現代化糧食經營市場主體,提高他們參與糧食流通的能力。在充分發揮國有糧食企業在整合與規范多元糧食市場中的核心帶動作用的同時,積極鼓勵多元市場主體參與糧食流通,進一步促進第三方糧食物流的發展。
信息先行,技術保障。根據糧食現代物流體系建設的要求,推廣先進的物流技術。要引導扶持糧食企業采用倉庫立體化、裝卸搬運機械化、商品配貨電子化、物流功能條碼化等先進物流配送技術,加快經營業態的創新和升級。引導糧食企業充分利用計算機網絡技術,開展信息咨詢和網上交易,并把計算機技術引入企業管理,推進企業信息化和經營管理現代化。要在借鑒國內外研究的基礎上,配備專門人員加大對糧食物流技術的研究力度,找出與全省糧食生產、流通相適應的物流模式。同時注意引進國內外先進物流技術和管理經驗,并結合實際消化吸收,全面提升糧食物流運作的平臺。
突出重點,持續發展。要根據省內外糧食生產的布局以及全省糧食的流量、流向和流入的方式,合理布局,突出重點,持續發展。當前要重點抓好建設跨省和省內主要糧食物流通道,建設區域性糧食物流節點,發展散糧運輸方式,建立省級糧食應急調控體系,提高糧食物流的信息化程度,推廣和應用國家糧食物流標準體系,特別是要抓好已列入國家北糧南運接點建設項目的漳州招銀港碼頭中轉庫、長樂松下碼頭和廈門東渡港碼頭中轉庫的建設。
此外,還要采取多種形式,加快糧食現代物流人才的培養。通過多種形式、多種渠道,造就一批高素質的糧食物流人才,以滿足全省糧食現代物流體系建設的需要。