貴州省2009召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議，省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局強調(diào)要采取五大措施力保九大目標實現(xiàn)。

貴州省政府網(wǎng)站2月25日消息，2009年2月17日召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議，提出了2009年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的9個指導性目標計劃：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長15%；（2）工業(yè)增加值增長18%；（3）規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工增加值增長22%；（4）從業(yè)人員增長5%；（5）固定資產(chǎn)投資增長16%以上；（6）培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工10萬人（次）；（7）事故死亡人數(shù)控制在45人以內(nèi)；（8）指導年耗能，5,000噸標煤以上企業(yè)單位產(chǎn)品能耗與省規(guī)定的行業(yè)限額相比下降5%，工業(yè)廢水循環(huán)利用率達到80%；（9）農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資性收入增長6.5%。為確保以上目標的實現(xiàn)，省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局強調(diào)要采取五大措施力保九大目標實現(xiàn)。 

一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化催生農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流、包裝、儲運等生產(chǎn)服務業(yè)。要以工業(yè)化模式運作，引領特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展以糧、油、茶、椒、藥、薯、肉、果、蔬為主的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點攻克影響茶葉、油脂、畜產(chǎn)品、馬鈴薯、蔬菜、辣椒、果品、中藥材8個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性難題，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到33%，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造成新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收致富的重要增長極。 

二、加快城鎮(zhèn)型工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)軌提升。一是實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略。扶持一批特色型、市場帶動型、生態(tài)型、科技型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力培育11個省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是實施提升帶動戰(zhàn)略。改造提升采掘、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好節(jié)能降耗技術(shù)的研發(fā)和推廣應用，引導產(chǎn)品上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)分區(qū)布置、集聚發(fā)展，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由粗放型增長向生態(tài)環(huán)保型增長轉(zhuǎn)變。三是實施精品帶動戰(zhàn)略。實施產(chǎn)業(yè)型大項目計劃，以產(chǎn)業(yè)為依托、以企業(yè)為主體、以資本為紐帶，組建一批企業(yè)集團，形成區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、輻射帶動功能強的企業(yè)集群。 

三、積極推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，繼續(xù)有選擇、有側(cè)重地推進鄉(xiāng)村旅游項目建設，精心培育特色旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游商品精品示范點。二是著力發(fā)展儲藏保鮮、交通運輸、商品流通、物流配送和連鎖經(jīng)營等服務業(yè)。三是加快培育、建設一批輻射領域廣、帶動作用強、對商品供求關(guān)系和價格形成機制具有較強調(diào)節(jié)作用的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。 

四、引導農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是強化現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟運行調(diào)度。搶抓省16個重點產(chǎn)業(yè)的振興計劃和保障措施的機遇，幫助建筑、建材、化工、冶煉等行業(yè)吸納農(nóng)民工容量大的企業(yè)正常生產(chǎn)，穩(wěn)定現(xiàn)行企業(yè)農(nóng)民工不減員。二是深入開展村企互動，實施“一企幫一村工程”，  
 
引導一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)與所在村或臨近村建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)增收。三是積極發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為主的服務業(yè)，實施“五個一就業(yè)工程”，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、一批儲藏保鮮企業(yè)、一批商品流通企業(yè)、一批物流配送企業(yè)、一批集貿(mào)市場。四是大力開展技能培訓，以提高素質(zhì)推動就業(yè)。實施“百千萬就業(yè)培訓工程”，幫助至少1萬名農(nóng)民工掌握一門實用技術(shù)，幫助1千名農(nóng)民工獲得職業(yè)資格證書，幫助1百名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。五是提供信用擔保支持，以融資促進就業(yè)。 
積極利用地、州、市、縣整合農(nóng)口資金的機遇，按照“積極試點、穩(wěn)步推進”的原則推進擔保體系建設，引導信貸資金投向吸納農(nóng)民工能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，滿足農(nóng)民工再創(chuàng)業(yè)初期的小額貸款需要。六是構(gòu)建服務平臺，以服務推進就業(yè)。強化政策、信息服務，辦好貴州農(nóng)產(chǎn)品加工報刊；提供技術(shù)咨詢服務，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民工及時獲得新型實用技術(shù)和管理技術(shù)；加強法制服務，認真落實扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的優(yōu)惠政策，抓好治亂減負，依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益。 

五、著力解決制約發(fā)展資金、人才、技術(shù)、項目瓶頸。一是解決資金瓶頸。按照以獎代補的方式，加快推進政、銀、企合作，加快地、縣擔保機構(gòu)試點步伐，推動擔保體系從“點”向“線”再向“面”延伸，力爭今年擔�？傤~達到10億元。二是解決人才瓶頸。進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才引進、培訓。加強與東中部人才梯度對接，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)土專業(yè)人才步伐。以專業(yè)技能培訓為重點，繼續(xù)實施“藍色證書工程”、“百村創(chuàng)業(yè)工程”和“企盼行動”，全年完成10萬人（次）技能培訓。  
  三是解決技術(shù)瓶頸。加大增強企業(yè)核心競爭力的基礎性工作力度，大力支持“產(chǎn)學研”合作，完善科企合作對接平臺；鼓勵企業(yè)引進資金、技術(shù)、設備，提高技術(shù)水平；支持企業(yè)開展各類質(zhì)量管理體系認證，引導企業(yè)應用先進的產(chǎn)品標準和科學的管理標準組織生產(chǎn)，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。四是解決項目瓶頸。抓好項目選擇，搞好項目包裝，做好項目引進，要下決心在“上爭、外引、內(nèi)聚”上實現(xiàn)突破。積極開展東西合作，舉辦“中國貴陽第五屆醫(yī)藥博覽會”、“特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會”。