市十二屆人大四次會(huì)議共收到代表提出的議案57件。大會(huì)議案審查委員會(huì)審議后提出議案處理意見報(bào)告，建議將孔抗美、陳瑾、吳錫炎3位代表分別領(lǐng)銜提出的3件議案合并為《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展的議案》作為一號(hào)議案；將陳汝鑫、謝麗玲、陳瑾3位代表分別領(lǐng)銜提出的3件議案合并為《關(guān)于積極融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，再創(chuàng)汕頭新輝煌的議案》作為二號(hào)議案，交市人民政府提出議案辦理方案的報(bào)告，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。其余51件議案轉(zhuǎn)為建議，交有關(guān)機(jī)關(guān)或部門研究辦理。這一報(bào)告已于昨天上午在大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議上通過。 
    作為第一號(hào)議案的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展的議案》（原第14、44、56號(hào)議案）指出，市政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)發(fā)展，既是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，緩解當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。議案建議：要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市已出臺(tái)支持中小企業(yè)融資擔(dān)保體系和中小企業(yè)減負(fù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼和稅收減免等各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)中小企業(yè)充分利用好各級(jí)各部門相關(guān)配套政策。加大政策資金支持力度，建立和完善信貸機(jī)制，突出解決中小企業(yè)的融資難問題。全面引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)增強(qiáng)競爭力。要引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力；引導(dǎo)發(fā)展企業(yè)集群，促使企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，分工協(xié)作，提高技術(shù)水平，降低成本。切實(shí)提高對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)水平。要進(jìn)一步簡化辦事程序，提高通關(guān)效率；對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)誠信度高、發(fā)展?jié)摿�較大的中小企業(yè)，大膽試行保護(hù)性扶持政策；要逐步建立具有較強(qiáng)功能的信息化服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)了解國內(nèi)以及國際市場的變化，尋找商機(jī)。 
    作為第二號(hào)議案的《關(guān)于積極融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，再創(chuàng)汕頭新輝煌的議案》（原第8、22、37號(hào)議案）指出，汕頭是廣東距離臺(tái)灣最近的城市，處在珠三角、長三角、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)三方接口，融入“海西”具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。議案建議：要積極與各方面協(xié)商和溝通，爭取在國家層面上確立海峽西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)并明確其范圍，將目前國家有關(guān)部委支持“海西”發(fā)展給予福建省的政策措施延伸到汕頭，并爭取在制定海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、粵東城鎮(zhèn)群規(guī)劃時(shí)，把汕頭定位為海西區(qū)南翼的中心城市。加強(qiáng)海峽西岸區(qū)域合作，積極與區(qū)域內(nèi)城市共同推進(jìn)國家和省際層面的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同構(gòu)建海峽西岸區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)；要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與對(duì)接，加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地域性合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷和低成本的物流保障。全面加強(qiáng)汕臺(tái)交流合作，加快汕頭港口、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)臺(tái)物流園區(qū)建設(shè)，使汕頭成為聯(lián)結(jié)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐和物流中心；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，設(shè)立更多的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心，打造臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品加工基地和臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域物流集散基地。