牛年伊始，珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要專題研討班就召開了。與會同志各抒己見，討論熱烈。參加討論的廣州市委市政府主要領(lǐng)導都強調(diào)，廣州要按照《規(guī)劃綱要》的要求，加快廣佛同城化建設(shè)、推進珠三角城際軌道交通建設(shè)、促進珠三角產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，全力推動珠三角一體化。對此，省委書記汪洋指出，推進珠三角一體化，廣州是關(guān)鍵。廣州作為省會城市，是珠三角城市中的“大哥”。如果加快促進了珠三角一體化，形成了珠三角一小時生活圈，廣州在珠三角城市群中的核心地位將大大增強。如果珠三角一體化進程緩慢，廣州難以集聚更多人流物流信息流，就難以真正成為珠三角的核心。（據(jù)2月3日廣州日報）
　　對于汪洋同志的這番話，筆者甚以為然。珠三角一體化存在著許多障礙，這些障礙有的是歷史形成的，有的是新出現(xiàn)的，有的是客觀存在的，有的是人為造成的。無論哪種情況下形成的障礙，都必須在珠三角一體化的進程中加以清除，而這種清障工作的步伐必須加快，而不能拖后，只能齊頭并進，不能按部就班。
　　就珠三角一體化發(fā)展的情況看，當前存在著人流、物流、信息流、資金流的障礙。眾所周知，阻礙人流暢通的最大障礙，是不合理的戶籍制度。如果人員不能自由流動，受制于戶籍的阻礙，就不能做到人盡其才。廣東要實現(xiàn)珠三角一體化，戶籍制度的改革就必須加快推進，這種改革不只是城市與鄉(xiāng)村之間，更是城市與城市之間，讓本地區(qū)的人才真正流動起來。各城市絕不能劃地為牢，把人才據(jù)為己有，寧肯“爛在自己的鍋里”，也不讓其到其他城市發(fā)展，這種人流不暢的結(jié)果，到頭來誰也好不了。
　　物流方面的障礙就更加明顯。珠三角各城市之間由于路橋費、年票等人為障礙，導致物流成本增加。拿廣州市來說，即便是本市的車輛在市區(qū)之內(nèi)的道路橋梁行駛，都要交數(shù)額不小的交通費，更不要說城市之間了。各地對于國家和省里有關(guān)減少和降低路橋費的法律法規(guī)，是上有政策、下有對策，各自為政，甚至置若罔聞，我行我素，都以提高本地財政收入為目的，而并沒有從珠三角一體化進程的高度來考慮。盡管廣州與佛山的所謂年票互認，并不是消除城市之間交通障礙的好方法，它不過是把本不該收取的費用合法化了。路橋費問題不但是物流的障礙，同樣也是人流的障礙。在路橋費高昂的情況下，路修得再好，珠三角一小時生活圈只能是紙上談兵，無法真正實現(xiàn)。
　　信息資費高，異地收長途費，都是信息流不暢的障礙。信息就是資源，信息就是財富，已是現(xiàn)代社會的共識。珠三角地區(qū)一體化要求信息交流的同城化，要求取消在信息交流時收取的長途費用。在這個問題上，廣東省應當向海南省學習，實行全省統(tǒng)一區(qū)號，消除信息流通的障礙，降低信息交流的成本。相關(guān)企業(yè)要以加強推進珠三角一體化為己任，自覺為一體化進程服務，要有長遠眼光。如果市場調(diào)控難以推動，政府就要發(fā)揮這只看得見的手，主動加以推動。
　　資金流方面同樣存在流通不暢的問題。銀行匯款要交不菲的費用，影響資金流的流動。如果說，廣東省無法消除帶國字號的銀行在珠三角地區(qū)對資金流收費的障礙，那么，可以通過省控銀行如廣東發(fā)展銀行，同時整合省內(nèi)各市的商業(yè)銀行為廣東省商業(yè)銀行，為珠三角地區(qū)資金流提供免費或低費的金融服務，以加快資金流的流通速度。
　　總而言之，要促進和保障珠三角一體化的實現(xiàn)，必須要清除一切障礙，加快新的體制機制的形成，從人流物流信息流和資金流方面著手，降低成本，加快發(fā)展。任何發(fā)展都是有機遇期的，珠三角一體化進程也有機遇期，如果由于某些制度或人為障礙減緩珠三角一體化進程，可能會痛失發(fā)展機遇，那將無法向歷史交待。