“現在物流業是國民經濟的基礎產業，發展得好，可以成為一個新的經濟增長點。但目前，由于剛剛起步，雖然發展很快，但和發達國家相比差距還很大。物流業和其他所有產業，包括制造業、農業、流通業等都密切相關，尤其在高科技時代，降低物流業成本，提高供應鏈速度，成為企業在產業中獲得競爭力的關鍵”
今后3年時間，物流產業將重點發展九大物流區域、建設十大物流通道和一批物流節點城市，優化物流業的區域布局。
3月13日，國務院正式印發《物流業調整和振興規劃》，這份定為2009－2011年的3年規劃將作為物流產業應對國際金融危機影響、促進平穩較快發展、培育新經濟增長點的綜合性應對措施的行動方案。
出人意料擠入十大振興規劃
在不久前國務院陸續批準的產業調整與振興規劃中，物流業的進入，可能是絕大多數人未曾想到的。中國物流與采購聯合會首席顧問丁俊發昨日在接受本報記者專訪時指出，這是因為人們對現代物流業的認識還不夠。
“現在物流業是國民經濟的基礎產業，發展得好，可以成為一個新的經濟增長點。但目前，由于剛剛起步，雖然發展很快，但和發達國家相比差距還很大。物流業和其他所有產業，包括制造業、農業、流通業等都密切相關，尤其在高科技時代，降低物流業成本，提高供應鏈速度，成為企業在產業中獲得競爭力的關鍵。”丁俊發認為，9個振興規劃所支持的產業，要進行結構調整、提升競爭力，就必須要有物流業的配合，這也正是物流業最終能擠進十大規劃的原因。
四大任務九大工程需關注
對于規劃中提到的10項任務，丁俊發歸納出了4個重要方面。
首先是對物流的需求：要求所有的產業，如制造業、農業、流通業等，要改變“大而全”、“小而全”的企業物流運作模式，把物流這項服務分離出來，從而增加物流的需求。
其次，在供給上，要發展第三方物流企業。目前，這類企業還比較弱小，集中度低，缺乏國際競爭力，所以在規劃中強調要加快并購重組，以培養出一些規模較大的物流企業。按照振興規劃中的目標：到2011年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業集團，初步建立起布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現代物流服務體系。
再次，要進行物流信息化和標準化的推廣，包括物流技術的推廣等。
“最后，就是物流的基礎設施和裝備的完善，這涉及到我們整個空間布局，即點、線、面的三維空間布局，涉及到港口、碼頭、火車、汽車、集裝箱轉運站等。”丁俊發指出，這些建設不僅需要國家的投入，也需要民間資本和外資的投入。而像規劃中提出的9區10通道的建設，更體現了物流業是復合型產業的這一特性。
多式聯運、轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流等九大重點工程，在丁俊發看來，這是一個全方位的計劃。而下一步，將會涉及到具體的規劃和落實，包括能源物流的總體規劃、糧食物流的總體規劃等。
政府合力是關鍵
雖然這是一份3年規劃，但據丁俊發介紹，很多內容都源自最初的一份“2008－2015”的規劃方案。因此，出臺該規劃并不是為了應急，而是出于比較長遠的考慮。他認為，9區10通道的空間布局在3年內實現可能有點困難。
丁俊發表示，在規劃出臺之后，關鍵就要看政府如何來指導，怎么形成一種合力，打破一些體制上的障礙。因為目前很多物流的資源都是分散管理，協調起來有一定難度。
“中國如何管理物流業還處在摸索過程中，怎樣聯手，形成政府的合力，這是非常關鍵的問題。”丁俊發說。國務院早先成立了由13個部委和兩個協會共同參加的物流業部級聯席會議，他認為，必須讓這一部級聯席會議的功能和力度進一步加強，才能使規劃產生效果。畢竟，物流業不可能由政府包辦，政府只是創造一種環境。