本刊記者  曉漁 
　　每年一度的中國(guó)“兩會(huì)”，今年也逃不脫全球金融危機(jī)的襲擾，如何戰(zhàn)勝金融危機(jī)？如何讓地方經(jīng)濟(jì)盡快從全球金融危機(jī)中解困，走上健康平穩(wěn)發(fā)展之路？4千多名人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)人民大會(huì)堂，與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)共商國(guó)是，共話危機(jī)。
　　中國(guó)政府：
　　隨時(shí)可以出新的刺激經(jīng)濟(jì)政策
　　中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶13日在會(huì)見采訪兩會(huì)記者回答記者提問時(shí)表示，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)，我們做了長(zhǎng)期的、困難的準(zhǔn)備，我們預(yù)留了政策空間。也就是說，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)更大困難的方案，并且儲(chǔ)備了充足的“彈藥”，隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。溫家寶表示，經(jīng)過半年的努力，我們形成的一攬子計(jì)劃包括四項(xiàng)內(nèi)容，就是大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會(huì)保障水平。這四項(xiàng)是互相聯(lián)系、不可分割的整體，它體現(xiàn)了我們計(jì)劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。政府投入的1.18萬億主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他若干方面都不在這兩年4萬億的計(jì)劃當(dāng)中。他表示，大規(guī)模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億，這是指中央政府的投資。也包含著通過投資項(xiàng)目的實(shí)施，吸引社會(huì)投資和民間投資，包括銀行的信貸。
　　北京：金融危機(jī)不影響引外資
　　3月2日，全國(guó)兩會(huì)開會(huì)在即，北京副市長(zhǎng)茍仲文回答記者提問“金融危機(jī)是否影響到了我們的引資”時(shí)表示：至今沒有看出來，我個(gè)人認(rèn)為情況還比較好。我們正在談一些大項(xiàng)目，國(guó)外的資本現(xiàn)在還是非常青睞中國(guó)的市場(chǎng)。中國(guó)的市場(chǎng)太大了，雖然有金融危機(jī)的影響，但很多投資者仍然對(duì)中國(guó)的未來非常樂觀。奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，大大提高了北京的國(guó)際地位，他們也非常關(guān)注北京的發(fā)展，也表達(dá)了很強(qiáng)的意愿到北京、到中國(guó)來投資。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的情況下，這些投資者仍然看好中國(guó)，所以我覺得更有信心了。今年新建的地鐵線路都有外資的引進(jìn)。
　　河北：寄望大投資
　　河北省省長(zhǎng)胡春華表示：2009年河北省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到1萬億元，增長(zhǎng)18%以上。其中城鎮(zhèn)投資8000億元以上，增長(zhǎng)20%左右。河北省2009年宏觀調(diào)控政策的方針是堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。河北省政府工作報(bào)告指出，2009年河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要抓住兩個(gè)投資：一個(gè)是省內(nèi)投資，另一個(gè)是全國(guó)投資帶來的鋼鐵、水泥等河北省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求、拉動(dòng)機(jī)會(huì)。胡春華指出，2009年河北省要以大項(xiàng)目、大投資為投資的著力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好1461個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，特別是51個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。山海關(guān)造船廠等一大批投資項(xiàng)目成為河北省2009年投資的重點(diǎn)。除此以外，河北省準(zhǔn)備2009年加快京滬高速等17條鐵路項(xiàng)目建設(shè)和大廣等33條高速建設(shè)。同時(shí)，將爭(zhēng)取投資資金的目標(biāo)放到省外，爭(zhēng)取73個(gè)國(guó)家和省級(jí)資金重點(diǎn)支持的項(xiàng)目和33個(gè)省資源節(jié)約專項(xiàng)資金的項(xiàng)目盡快開工。河北省2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一面要做足投資文章，同時(shí)仍要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做長(zhǎng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育10到12個(gè)產(chǎn)業(yè)園，做大裝備制造業(yè)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，將裝備制造業(yè)培育成為河北又一支柱產(chǎn)業(yè)。
　　吉林：
　　2011年實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興
　　吉林省委書記王珉：宣布：2011年實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興。他說客觀講，投入不足一直是制約吉林發(fā)展的主要矛盾，我們抓住振興政策機(jī)遇，把投資拉動(dòng)作為振興吉林的主戰(zhàn)略。全省固定資產(chǎn)投資增速明顯加快，投資增幅連續(xù)四年位居全國(guó)前列，2004年至2008年這5年投資總額是改革開放三十年前25年的2.4倍。國(guó)家實(shí)施鋼鐵、汽車、石化、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，我省支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本都在政策覆蓋范圍之中，應(yīng)該講對(duì)吉林省來說是難得的機(jī)遇，省里正抓緊制訂“產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃”，今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)將是加大對(duì)汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品(15.64,0.37,2.42%)加工、光電子等支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，特別將加大對(duì)交通裝備制造業(yè)的扶持力度，此外還將大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)也將是一個(gè)方向�？偟膴^斗目標(biāo)就是科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省，在經(jīng)濟(jì)總量和投資總量實(shí)現(xiàn)兩個(gè)7500億的基礎(chǔ)上，到2011年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到1萬億元(編者注：人民幣)，人均GDP達(dá)到4000美元，地方級(jí)財(cái)政收入和一般預(yù)算財(cái)政收入分別達(dá)到600億元和1200億元，使吉林老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)振興。
　　江蘇 ：危機(jī)中贏得先機(jī)
　　“我們要在挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前，堅(jiān)定信心，迎難而上，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”江蘇省省長(zhǎng)羅志軍表示。我們要培育壯大一批重大產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重要產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，通過這種集約式的發(fā)展改變部分產(chǎn)業(yè)“小而散”的狀況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新的區(qū)域布局，從而避免結(jié)構(gòu)趨同帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)。為此，江蘇將利用當(dāng)前各類成本相對(duì)低廉的有利條件，鼓勵(lì)資源整合和兼并重組，開發(fā)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成一批技術(shù)含量較高、市場(chǎng)前景較好、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。要認(rèn)真落實(shí)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，形成高點(diǎn)先發(fā)。江蘇要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造新體系，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。在政策導(dǎo)向、投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目布點(diǎn)上，把戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)性調(diào)整緊密結(jié)合起來，使這一輪保增長(zhǎng)促發(fā)展的過程成為產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、層次提升、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化的過程。
　　浙江 ：三大運(yùn)營(yíng)商未來五年浙江投資千億元
　　中移動(dòng)、中電信和聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商3月7日與浙江省政府分別簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，三大運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃未來5年內(nèi)在浙江投資累計(jì)超過1000億元人民幣。這無疑是一個(gè)利好消息，尤其是在金融風(fēng)暴席卷全球的今天。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)主任厲志海表示：“對(duì)于外資企業(yè)，浙江不打算搞差別化待遇。厲志海說：“這對(duì)于吸引外商投資非常重要�！�
　　在目前外商投資企業(yè)觀望氣氛較濃、投資信心指數(shù)進(jìn)一步下滑的情況下，為了創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，浙江將著力改善交通條件，加快現(xiàn)代化的高速鐵路和高速公路網(wǎng)的建設(shè)�！�
　　陜西：發(fā)揮西部中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)
　　陜西省省長(zhǎng)袁純清表示，國(guó)家出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃給陜西省帶來很多的機(jī)遇。處于西部中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將促使陜西省在物流產(chǎn)業(yè)方面獲得較大發(fā)展空間。袁純清表示，國(guó)家出臺(tái)的一攬子產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，給陜西省帶來很多的機(jī)遇。陜西省的裝備制造業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，在能源、化工、紡織三大行業(yè)也有明顯優(yōu)勢(shì)。此外，物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也給陜西省帶來難得的機(jī)遇。他說，“陜西省作為我國(guó)西部的中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)很強(qiáng)，我國(guó)的大地原點(diǎn)就在涇陽縣嘛�！边@對(duì)于發(fā)展陜西省及其周邊地區(qū)的物流業(yè)十分有利，陜西省可望迎來物流業(yè)發(fā)展良機(jī)。
　　廣東：轉(zhuǎn)傳統(tǒng)發(fā)展模式之‘�！癁榭茖W(xué)發(fā)展模式之‘機(jī)’
　廣東省省長(zhǎng)黃華華2009年是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，在出口可能與去年基本持平的情況下，廣東仍然有望通過投資和消費(fèi)這“兩駕馬車”的強(qiáng)力推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右的目標(biāo)。黃華華說表示要按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，努力把應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)當(dāng)作轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇。他說：“廣東必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)傳統(tǒng)發(fā)展模式之‘�！癁榭茖W(xué)發(fā)展模式之‘機(jī)’，這是我們破解金融危機(jī)的必由之路�！秉S華華介紹說，廣東主要采取了兩條措施：一是加大固定資產(chǎn)投資力度；二是千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)、狠抓房地產(chǎn)、汽車、家電和旅游四大消費(fèi)市場(chǎng)；三是千方百計(jì)促出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，狠抓出口訂單，努力開辟新興國(guó)家市場(chǎng)；四是加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，出臺(tái)了一系列支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度；五是抓住機(jī)遇促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；六是不斷改善民生，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提高保障水平。 
　　湖北：金融危機(jī)沒有動(dòng)搖湖北既定的發(fā)展戰(zhàn)略
　　湖北省省長(zhǎng)李鴻忠表示金融危機(jī)沒有動(dòng)搖湖北既定的發(fā)展戰(zhàn)略——“一帶兩圈、雙輪驅(qū)動(dòng)”。李鴻忠代表說，“一帶”指湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)；“兩圈”指武漢城市圈建設(shè)和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)。2007年12月武漢城市圈獲批全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，去年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了武漢城市圈改革試驗(yàn)總體方案，各項(xiàng)改革工作目前已全面展開。他說“一帶兩圈、雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略使湖北區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)、線”向“面、圈”層次的飛躍，是對(duì)湖北省情和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。它反映了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的共性要求，有利于發(fā)揮湖北綜合優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，激活各種經(jīng)濟(jì)資源，形成湖北發(fā)展的新動(dòng)力源(5.79,0.21,3.76%)和新支撐點(diǎn)，加快把湖北建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
　　江西：
　　堅(jiān)決不搞高能耗高污染行業(yè)
　　“江西要變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期，走一條生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文明高度融合的科學(xué)發(fā)展之路、綠色崛起之路，拒絕曇花一現(xiàn)式的發(fā)展�！苯�西省省長(zhǎng)吳新雄說。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，江西是招商選資，不是簡(jiǎn)單承接而是主動(dòng)對(duì)接。不管項(xiàng)目多大、效益多好，如果是生態(tài)破壞型的、高能耗高污染高危行業(yè)的，我們堅(jiān)決不要。光靠拼資源、拼環(huán)境、拼消耗的發(fā)展是曇花一現(xiàn)式的，是不能長(zhǎng)久的。江西要按照自己的優(yōu)勢(shì)、自己的條件來走出自己的發(fā)展之路來，走一條生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文明高度融合的科學(xué)發(fā)展之路、綠色崛起之路。
　　湖南：率民眾“彎道超車”
　　湖南省委書記張春賢表示：要率湖南民眾“彎道超車”去年下半年以來，當(dāng)世界一些企業(yè)受金融危機(jī)影響紛紛身陷困境之時(shí)，湖南企業(yè)卻在海外頻頻出手，顯示出強(qiáng)勁實(shí)力。新年伊始，三一重工(24.69,1.31,5.60%)在德國(guó)投資一億歐元建立生產(chǎn)基地，成為中國(guó)在歐最大實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目。隨后，華菱鋼鐵(6.11,0.20,3.38%)、中聯(lián)重科(22.20,1.85,9.09%)又分別收購(gòu)了澳大利亞第三大礦業(yè)公司股權(quán)和意大利老牌名企，中聯(lián)也因此成為世界最大混凝土工程機(jī)械制造供應(yīng)商。張春賢表示，“湖南的黑、白鎢儲(chǔ)量占全世界的百分之四十，歐美許多國(guó)家的有色金屬進(jìn)口很大程度上依賴于湖南。借助中央十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，湖南正好可以把有色金屬業(yè)的低谷時(shí)期轉(zhuǎn)變?yōu)閮?chǔ)備、開發(fā)時(shí)期，變成潛在的產(chǎn)業(yè)。”
　　四川：災(zāi)后重建推產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　四川省省長(zhǎng)蔣巨峰在災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需中，四川獲得了中央的政策和資金上的傾斜。去年中央新增1000億投資計(jì)劃中，四川省分得65億多元，在全國(guó)30多個(gè)分配單位中位列第一。在國(guó)家4萬億擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃之后，四川省自己也提出一個(gè)3萬億的投資計(jì)劃。后者計(jì)劃在2009年投資1.2萬億元，每個(gè)月平均投資千億元�！斑@在四川建設(shè)史上是空前的�！彼拇ㄊ∥�副書記李崇禧在一次座談會(huì)上說。去年10月份以來，四川開展了災(zāi)后重建大招商和港澳大招商，并舉辦了第九屆西博會(huì)。三大活動(dòng)共簽約投資類項(xiàng)目1209個(gè)，投資額5321.4億元。截至1月31日，這三大活動(dòng)簽約的項(xiàng)目中履約758個(gè)，到位資金340.35億元，項(xiàng)目履約率62.7%，項(xiàng)目開工率逾四成。
　　海南：建設(shè)國(guó)際旅游島
　　海南緊鑼密鼓地推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下，海南建設(shè)國(guó)際旅游島的用意何在？如何建設(shè)國(guó)際旅游島？海南省省長(zhǎng)羅保銘說：建設(shè)國(guó)際旅游島，是海南省委、省政府在新一輪解放思想、改革開放中實(shí)施的一項(xiàng)重大開放戰(zhàn)略。建設(shè)海南國(guó)際旅游島，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)布局，在旅游業(yè)對(duì)外開放和體制機(jī)制創(chuàng)新上先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)，最終提高我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我們的目標(biāo)就是要用5年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，將海南建成旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國(guó)際旅游目的地，建成全國(guó)人民的度假村。
　　廣西：409億投資七大政策提速北部灣
　　2009年廣西將考慮統(tǒng)籌推進(jìn)558個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資達(dá)9834億元，年度計(jì)劃投資超1100億元；在這其中，放入到上述盤子的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大項(xiàng)目占據(jù)168項(xiàng)，總投資達(dá)4085億元，年度計(jì)劃投資409億元，后兩者均占廣西一半之多。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)于2006年3月22日成立，涵蓋南寧、北海、欽州、防城港四市，隨后迅速獲得國(guó)家各部委力推，并于該年8月份被中央定為與關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)同列的西部大開發(fā)三大重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。根據(jù)廣西方面的投資規(guī)劃，其將在2009年完成6000億的投資規(guī)模。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚表示，在投資上將向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜，“廣西將推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快形成石化、鋼鐵、造紙、核電、鋁加工、糧油加工、電子信息等產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展金融、物流、商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)。”