編 者 按
    多式聯運是建立在公路、鐵路、水運、航空等多種運輸資源基礎上，需要嫁接多種運輸方式的服務模式。但由于在過去相當長的時間內，我國四大主要運輸資源的管理分屬不同的部門，造成管理上的部門分割和條塊分割。加之交通運輸主管部門把精力投入到交通基礎設施的發展和建設中，而在貨運物流方面的管理相對滯后。這些問題都影響了多式聯運的發展，制約了無縫交通的實現。因此理順管理體制成為發展多式聯運必須解決的首要問題。
    2008年成立的交通運輸部，已經開始整合公路、水運、民航等方面管理職能，盡管還沒有把鐵路運輸管理統籌，但已經為我們發展多式聯運提供了重要的制度前提。對于發展適應現代物流需要的多式聯運，我們在管理體制上的建設還需要不斷深入探索。這不但需要強化部門的統籌協調工作，還需要以發展的眼光處理物流業發展過程中面臨的新問題。