佘學(xué)彬是中國需要的那種企業(yè)家，他的大自然地板公司堅持倡導(dǎo)“綠色品牌”，試圖建立一個關(guān)心環(huán)境可持續(xù)性的企業(yè)形象，公司業(yè)務(wù)在出口和內(nèi)銷的基礎(chǔ)上不斷擴大。但是，全球經(jīng)濟危機爆發(fā)后，公司的出口驟降為零，現(xiàn)在佘學(xué)彬必須完全著眼于內(nèi)銷來維持公司的健康成長。
佘學(xué)彬是我本周在廣東訪問期間見到的企業(yè)家之一，大自然地板公司的奮斗歷程折射出中國實地發(fā)生以及國家統(tǒng)計數(shù)字反映出的重大變化。中國一季度的數(shù)字令人喜憂參半，GDP比上年增長6.1%，在全球大環(huán)境下表現(xiàn)相當(dāng)強勁，但就中國本身而言卻是多年來的最低增速。目前增長主要靠消費和政府基礎(chǔ)設(shè)施投資(比一年前上升三分之一)拉動，但民營投資不斷減速，從全年看不太可能呈現(xiàn)增長。
中國一向擅長自我創(chuàng)新、化危為機。這次具有什么樣的機遇呢？我認(rèn)為中國經(jīng)濟復(fù)蘇面臨的一個機遇就是民間投資。民間投資近年來一直是創(chuàng)造就業(yè)的主要來源，對于實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟復(fù)蘇具有關(guān)鍵意義。
中國怎樣才能恢復(fù)民間投資？首先，重要的是財政刺激措施要通過一個競爭機制來為民營企業(yè)提供機會。不少省市都出臺了有關(guān)規(guī)定，要求財政刺激計劃在采購時優(yōu)先考慮本地企業(yè)，通常是國有企業(yè)。這種地方保護主義不符合中國的利益。鑒于目前經(jīng)濟增長將主要依靠內(nèi)銷市場，因此重要的是要有一個龐大的、競爭性的內(nèi)銷平臺。我要首先說明，我說的不是國際貿(mào)易保護主義，而是各地應(yīng)當(dāng)對所有在中國注冊的企業(yè)開放政府采購，這樣就會為民營部門創(chuàng)造大量的機會。
從外部來說，中國正在考慮簽署世貿(mào)組織的《政府采購協(xié)定》。簽署此項協(xié)定意味著中國將對外開放政府采購，同時中國企業(yè)也可以參與該項協(xié)定的其他簽約國(如美國、歐盟等)的政府合同競標(biāo)。
第二個改革領(lǐng)域是金融部門。我們必須稱贊中國的銀行沒有像發(fā)達國家的銀行一樣從事金融工具投機而產(chǎn)生巨額虧損。但另一方面中國的銀行業(yè)務(wù)仍很傳統(tǒng)，主要是為大型的企業(yè)提供抵押貸款。我們說中國未來將更多地依靠消費推動增長，就等于是說服務(wù)業(yè)將會以高于工業(yè)的速度增長。服務(wù)業(yè)的資本密集度低于工業(yè)，其好處是增速每提高1%就能創(chuàng)造更多的就業(yè)；但擴大服務(wù)業(yè)則需要不同類型的銀行服務(wù)，更多地基于現(xiàn)金流而不是有形資產(chǎn)和抵押品。
中國正在逐漸對內(nèi)資民營銀行和外資銀行開放銀行市場。不過，2007年只有26家民營銀行獲得經(jīng)營許可證。當(dāng)前正是加快這一進程的大好時機，可以推動就業(yè)，提供有助于其他行業(yè)發(fā)展的重要服務(wù)。我要明確一點：開放金融服務(wù)業(yè)并不等同于開放資本賬戶。中國逐漸開放資本賬戶的政策受到尊重，現(xiàn)在的問題是要為加快開放銀行服務(wù)業(yè)(包括內(nèi)資民營銀行和外資銀行)創(chuàng)造條件，這樣做將會有助于恢復(fù)民間投資。
第三個潛在的改革領(lǐng)域是物流配送業(yè)。通過在廣東與企業(yè)和地方官員交流，我得出一個印象：對中國的沿海企業(yè)來說，外銷比內(nèi)銷要容易得多。中國的對外物流業(yè)(港口、海關(guān)、裝卸等)非常好，而廣東企業(yè)要安排向內(nèi)地銷售就難多了。硬件設(shè)施是很好的，但缺乏全國性的物流企業(yè)提供運輸便利。中國的物流支出占GDP的比例比美國高一倍，兩個國家面積差不多，但中國需要做更多的工作來為內(nèi)銷提供便利。同樣，對內(nèi)外資民營物流企業(yè)開放市場能立刻帶來投資機會，為其他行業(yè)提供重要的服務(wù)。
從改革開放以來，中國一向是以加快改革來應(yīng)對外部沖擊，世界銀行鼓勵其他國家效仿這種模式。中國目前面臨著30年來最大的外部沖擊。中國迅速采取的財政貨幣刺激措施令人印象深刻，這些措施穩(wěn)定了經(jīng)濟，為一個可持續(xù)的新的增長階段搭建了舞臺，但還有一些重大改革舉措可以加快向新的增長模式轉(zhuǎn)變。在老的增長模式下，中國創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，尤其是對制造業(yè)企業(yè)。制造業(yè)固然仍很重要，但我們鼓勵中國尋找機會為金融、物流等服務(wù)業(yè)營造良好的投資環(huán)境，這有助于扶助像佘學(xué)彬先生的大自然地板公司這樣成功的民營企業(yè)的成長，加快民間資本回歸，帶來持續(xù)的動力與增長。