□邱林
事件　　　　
    美國國際貿(mào)易委員會的六名委員7月10日一致裁定，來自中國的混凝土鋼絞線已經(jīng)對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。
    5月27日，美國3家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)提起訴訟，指控我國混凝土鋼絞線存在低價傾銷和補貼等不公平貿(mào)易行為。
評論
這是今年以來，美國鋼鐵行業(yè)對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的第二起反傾銷、反補貼調(diào)查，此前對我國油井鋼管的“雙反”調(diào)查，案值高達26億美元。2006年以來，美國對華共發(fā)起14起“雙反”調(diào)查，但針對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)動如此密集的“雙反”調(diào)查，令華盛頓的反傾銷律師界感到有點意外。美國鋼鐵貿(mào)易商也認為，美國鋼鐵制造業(yè)不景氣主要是緣于經(jīng)濟衰退，市場需求萎縮，而不是不公平競爭所致。
    從近期的一系列“雙反”案來看，美國對我國商品實施反傾銷等保護措施帶有明顯的歧視性質(zhì)。迄今為止，美方仍不承認我國的市場經(jīng)濟地位，而在“雙反”調(diào)查中，他們又堅持用第三國的生產(chǎn)成本來評估我國鋼鐵產(chǎn)品的正常價值，給裁決造成極大的隨意性和不公正性，其實質(zhì)還是貿(mào)易保護主義的翻版。
    面對美國對我國的鋼材“雙反”，我國鋼鐵企業(yè)要理直氣壯，從容應對。要認識到只有積極應對才能保住市場，不應對或回避，就可能不戰(zhàn)而敗。
    對于我國鋼鐵企業(yè)來說，無論是對外發(fā)起反傾銷還是應訴國外反傾銷，都是加入國際世貿(mào)組織后亟待補上的重要課程。國內(nèi)鋼企目前需要的不是懼怕反傾銷，而是應該主動出擊，把應訴變成起訴，即使迫不得已到國外應訴，只要保持積極的態(tài)度，聘請專業(yè)人士認真研究當?shù)氐姆�律條文和規(guī)則，就能在一定程度上為反傾銷勝訴打好基礎(chǔ)。
    應該看到，在反傾銷案件中，美國的鋼材進口商和下游用戶是我們的“同盟軍”，他們的利益和我們是一致的。因此，國內(nèi)行業(yè)協(xié)會和鋼企可及早向他們通報我方的想法和態(tài)度，積極爭取他們的合作。此外，我們在應對美方鋼材“雙反”調(diào)查的同時，應改善鋼鐵產(chǎn)品出口經(jīng)營秩序，規(guī)范出口行為，避免低價銷售。