抓緊發展農村物流的政策時機
2009-7-27 19:49:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
7月15日,中國郵政集團公司召開全國電視電話會議,集團公司直屬單位領導、總部機關所有三級經理以上干部、各省(區、市)郵政公司主要領導,再次認真傳達、學習張德江副總理在全國推廣山東郵政發展農村物流經驗現場會上的重要講話精神。這是對郵政農村物流業務各相關部門的再次鞭策,再次督促其抓緊發展農村物流的政策時機。
在全國推廣山東郵政發展農村物流經驗現場會上,出臺了《國務院辦公廳轉發交通運輸部等部門關于推動農村郵政物流發展意見的通知》(國辦發[2009]42號)文件。現場會上張德江副總理特別指出,國務院辦公廳這次高效運作,用最快的速度,最短的時間協調出臺了42號文件,是多年來以國辦的名義出臺支持郵政物流業發展的第一個文件。目的就是推動郵政體制的深化改革,推動郵政更好地為“三農”服務,實際上也是幫助郵政在做好普遍服務、特殊服務的基礎上,加快發展。
在42號文件中,交通運輸部、發展改革委、財政部、農業部、商務部、工商總局等六部門,分別就郵政農村物流的發展給出了扶持政策,從根本上解決了多年來困擾郵政服務“三農”的身份問題,對農村郵政物流發展給出了相關政策支持。這樣的規格、規模和支持力度,都是中國郵政歷史上前所未有的。這說明郵政走服務“三農”之路不僅是企業生存、發展的正確選擇,也符合當前政府建設社會主義新農村工作的要求,是國家經濟發展的大勢所趨。同時,這樣大力度的政策支持,也反映出國家領導和政府相關部門,對身處改革發展關鍵時期的郵政企業和郵政員工十分重視和關注。
由于承擔著普遍服務義務,中國郵政是極少數在廣大農村維持服務網絡的國有企業之一。如何讓這些網絡產生“自我造血機能”,從而保證郵政普遍服務質量,一直是基層郵政企業“頭疼”的問題。近年來,郵政服務“三農”工作的開展,探索出了統籌城鄉市場發展的有益經驗,在方便農民生產生活、改善農村市場環境、維護農民利益、促進農業增產增收、繁榮農村經濟等方面起到了積極的推動作用。但苦于政策上的瓶頸,在很多地方郵政企業服務“三農”工作受到來自各個方面、各種利益群體的限制,業務發展始終放不開手腳,規模無法做大,效益不明顯。這樣的情況,影響了地方郵政發展相關業務的積極性,甚至導致一些人對郵政服務“三農”工作的質疑。
今天,在黨中央、國務院和各相關部門領導的共同努力下,鼓勵政策的出臺正是各級郵政企業打破農村物流發展瓶頸,建立良性發展模式的大好時機。各地郵政企業的相關領導應當高度重視,抓緊時間與當地政府各部門就政策的落實進行積極協調,為農村郵政物流業務創造良性發展的小環境。
此外,政策的出臺也是一個對內對外宣傳的良好時機。在對外宣傳方面,應當與地方主流媒體合作,宣傳郵政服務“三農”政府支持、利國利民,為農村郵政物流,特別是農資業務的發展營造輿論環境。同時,在郵政改革的關鍵時期,在企業內部大力宣傳、解讀政策支持的意義,也有利于振奮人心、鼓舞士氣。