到２０２０年，地區(qū)ＧＤＰ接近或達到４萬億元，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展目標(biāo)全面實現(xiàn)    ■本報記者 李晉田 ■陳衍水 
    “到２０１２年，人均ＧＤＰ接近或達到東部地區(qū)平均水平，地方財政收入突破千億元大關(guān)。到２０１７年，人均ＧＤＰ比２０００年翻兩番，比全國提前３年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。到２０２０年，地區(qū)ＧＤＰ接近或達到４萬億元，把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。” 
    在日前中共福建省委八屆六次全會審議通過的《福建省貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見〉的實施意見》（以下稱《實施意見》）中，這樣描述海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展遠景。 
    “此次出臺的《實施意見》是對《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》的具體化和明細化，也標(biāo)志著福建推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全面進入實質(zhì)性操作階段。”福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。 
    楊益生說，《實施意見》更加突出了平臺建設(shè)，提出構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺，在產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)往來、文化交流、人才交流等方面都明確了具體措施。還有一個亮點就是，在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化方面做了大量的探索，提出閩臺雙向投資的合作機制，支持有條件的企業(yè)到臺灣投資興業(yè)，形成“我中有你，你中有我”的合作局面。 
    而且“更加突出了海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重點，《實施意見》專門用兩個篇章闡述了‘構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系’和‘建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系’”，楊益生告訴記者。 
    在構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，加快形成海峽西岸港口群，圍繞發(fā)展大港口、大通道、大物流，整合港灣資源，形成海峽西岸北部、中部、南部三大港口群；加快建設(shè)高速公路網(wǎng)和海峽鐵路網(wǎng)，逐步實現(xiàn)縣縣通高速公路，推進形成“三縱六橫九環(huán)”鐵路網(wǎng)，使海西鐵路成為國家路網(wǎng)的重要通道和交通樞紐。 
    在建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，《實施意見》提出，建設(shè)海峽西岸先進制造業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，堅持新型工業(yè)化道路，促進信息化和工業(yè)化融合，落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案，突出項目帶動和產(chǎn)業(yè)帶動，加快產(chǎn)業(yè)升級；而且要求，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能。 
    此外，還強調(diào)發(fā)揮公共服務(wù)平臺的支撐作用，加強金融擔(dān)保、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測、專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、營銷聯(lián)盟、人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會等公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。 
    楊益生說，《實施意見》對福建的九地市進行了明確的定位，強化福州省會中心城市重心輻射作用和廈門經(jīng)濟特區(qū)龍頭示范作用，發(fā)揮泉州創(chuàng)業(yè)型城市的支撐帶動作用，漳州、莆田、寧德的骨干作用，三明、南平、龍巖的前鋒作用，進一步強調(diào)了各地市在海西區(qū)扮演的角色和作用。 
    此外，《實施意見》還對區(qū)域統(tǒng)籌合作發(fā)展、省際合作也作出了具體安排。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項建設(shè)安排，適時調(diào)整行政區(qū)劃分，做大做強中心城市，推動城市聯(lián)盟，促進城際協(xié)作，逐步形成以區(qū)域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。在省際區(qū)域協(xié)作方面，積極推動與長三角、珠三角地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系與合作，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，探索建立產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、金融、信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源資源、區(qū)域通關(guān)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機制，推動合作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。