中國(guó)加工貿(mào)易經(jīng)過(guò)近30年的快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了非常重要的作用。
改革開(kāi)放以來(lái)，從“三來(lái)一補(bǔ)”到來(lái)料加工、進(jìn)料加工，從“放養(yǎng)式”的加工企業(yè)、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠到“圈養(yǎng)式”的保稅區(qū)、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)等各類(lèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，海關(guān)保稅管理制度的改革和創(chuàng)新極大地推動(dòng)了加工貿(mào)易的發(fā)展。
加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后，海關(guān)將保稅監(jiān)管的領(lǐng)域從單一的保稅加工擴(kuò)大到保稅物流，進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)國(guó)際物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前，保稅監(jiān)管已經(jīng)成中國(guó)海關(guān)的主要監(jiān)管方式，占目前海關(guān)所有監(jiān)管方式的55%。
從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)參照國(guó)際慣例并結(jié)合中國(guó)國(guó)情設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等各類(lèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，目前已有93個(gè)，其中以保稅物流業(yè)為主的功能區(qū)36個(gè)，以出口加工制造業(yè)為主的功能區(qū)57個(gè)。 中國(guó)出口加工區(qū)生產(chǎn)的筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品已占世界生產(chǎn)總量的70%以上，實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)品的聚集效應(yīng)，上海、昆山等出口加工區(qū)周邊已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，一個(gè)大型企業(yè)帶動(dòng)周邊500-600個(gè)相關(guān)項(xiàng)目。
近年來(lái)，中央提出，要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和合理布局。海關(guān)繼續(xù)推進(jìn)保稅監(jiān)管制度的創(chuàng)新與改革，同時(shí)通過(guò)不斷簡(jiǎn)化室內(nèi)單證作業(yè)手續(xù)、提高核查有效性、促進(jìn)內(nèi)銷(xiāo)便利化、規(guī)范和加強(qiáng)單耗管理，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等措施，簡(jiǎn)化了管理流程，提高了行政效率，適應(yīng)并促進(jìn)了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值為16.7億美元，占當(dāng)年進(jìn)出口總值的4.4%，到2008年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值為10535.9億美元，占當(dāng)年進(jìn)出口總值的41.1%，加工貿(mào)易進(jìn)出口值連續(xù)多年占據(jù)中國(guó)進(jìn)出口的“半壁江山”。2008年，我國(guó)實(shí)際利用外資金額923.95億美元，其中加工貿(mào)易利用外資占一半以上，解決就業(yè)人口近3500萬(wàn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。