昨天，“要明鶴興”縣域經(jīng)濟(jì)一體化論壇在高明區(qū)舉行。珠三角西部四城高要、高明、鶴山、新興，均派出陣容強(qiáng)大的黨政、企業(yè)代表團(tuán)與會(huì)。論壇上，四地聯(lián)合發(fā)表了“合作宣言”，東道主高明區(qū)政府分別與三地簽訂《更緊密合作框架協(xié)議》，達(dá)成合作事項(xiàng)215項(xiàng)。 
    本次論壇為全省首個(gè)縣級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的論壇同，論壇由南方日?qǐng)?bào)社主辦，高要、高明、鶴山、新興四地政府共同協(xié)辦。論壇中，包括四地政府代表團(tuán)、有關(guān)專家學(xué)者、中央、省、市各級(jí)媒體和四地企業(yè)代表共160多人出席會(huì)議。其中，東道主高明區(qū)共有69位政經(jīng)界首腦出席。
    論壇中，與會(huì)嘉賓重點(diǎn)探討了西江以西縣域地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)一體化，并取得了豐碩成果：四地共同發(fā)表“要明鶴興”合作宣言；高明與高要、鶴山、新興三地，分別簽訂了《更緊密合作框架協(xié)議》；省有關(guān)專家、四地黨政領(lǐng)導(dǎo)，分別進(jìn)行主題演講等等。
    “要明鶴興”合作宣言中稱，高要、高明、鶴山、新興分屬?gòu)V佛肇、珠中江和粵西環(huán)珠三大經(jīng)濟(jì)圈，合作機(jī)制一旦構(gòu)建并顯現(xiàn)效果，必將成為三大經(jīng)濟(jì)圈互動(dòng)的支點(diǎn)和紐帶，“這個(gè)‘局域網(wǎng)’將極大地推動(dòng)珠三角‘互聯(lián)網(wǎng)’的形成和發(fā)展”。宣言還發(fā)出“豪言”，“我們所要探索的，不僅僅是四個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的路徑，更要謀求建構(gòu)中國(guó)縣級(jí)區(qū)域一體化 進(jìn) 程 的模式”。
    本次論壇除了達(dá)成“共同宣言”外，另一項(xiàng)令人矚目的成果是，簽訂更緊密合作框架協(xié)議。據(jù)高明區(qū)有關(guān)部門介紹，今年5月，高明區(qū)分赴周邊三地考察交流，達(dá)成了攜手打破行政壁壘、共商西江以西區(qū)域一體化的初步共識(shí)。此后3個(gè)月，四地多個(gè)對(duì)口職能部門進(jìn)行了深入的合作與對(duì)接。
    官員說(shuō)：談對(duì)接，打通斷頭路先
    高明區(qū)長(zhǎng)潘志文建議說(shuō)，四地一體化應(yīng)突出交通先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)布局上錯(cuò)位協(xié)同。他表示，熱切期盼四地加快路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建“四位一體”的交通網(wǎng)絡(luò)。如對(duì)四地彼此接壤的地方公路改造提升，打通“斷頭路”；以及加快高速路網(wǎng)、城際軌道交通建設(shè)，加大西江航道綜合整治與開(kāi)發(fā)力度，打造水陸一體的大交通網(wǎng)絡(luò)等等。
    針對(duì)四地“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化”情況，潘志文建議，四地錯(cuò)位發(fā)展，對(duì)部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，可以探索利用四地金屬材料與不銹鋼產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，合力打造區(qū)域性金屬材料或不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群；物流業(yè)方面，可以探索以西江開(kāi)發(fā)為主線，利用鶴山在建的華南地區(qū)最大國(guó)際性現(xiàn)代物流基地和全球商品采購(gòu)基地這一契機(jī)，整合四地物流資源，打造多個(gè)區(qū)域性物流專業(yè)市場(chǎng)；旅游業(yè)方面，可整合四地旅游資源，打造一小時(shí)旅游休閑生活圈。
    專家說(shuō)：四地合作聯(lián)動(dòng)三大經(jīng)濟(jì)圈
    出席論壇的嘉賓、廣東省委黨校副校長(zhǎng)陳鴻宇認(rèn)為，四地合作如果得到很好推進(jìn)，“將可以聯(lián)動(dòng)三大經(jīng)濟(jì)圈”。令他尤其感興趣的是本次新興的加入，“相對(duì)而言，新興離核心區(qū)更遠(yuǎn)一些，也不屬于珠三角地區(qū)，但它位于環(huán)珠三角地區(qū)的內(nèi)環(huán)圈。通過(guò)與三地的合作互動(dòng)，十分有利于新興融入珠三角”。此外，他認(rèn)為，四地合作對(duì)接，可以看成“是珠三角一體化進(jìn)程，從市級(jí)層面向縣級(jí)層面縱深推進(jìn)的標(biāo)志性事件”。
    成果
    論壇上，高明區(qū)分別與三地達(dá)成215項(xiàng)合作事項(xiàng)，涉及交通、教育、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作(工業(yè)與旅游)、勞動(dòng)保障與就業(yè)培訓(xùn)、科技六大方面。其中，交通方面16項(xiàng)，教育方面27項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)方面36項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面65項(xiàng)(工業(yè)方面46項(xiàng)；旅游方面19項(xiàng))，勞動(dòng)保障與就業(yè)培訓(xùn)方面45項(xiàng)，科技方面26項(xiàng)。