作為一門古老的行業(yè)，航運(yùn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展由來已久，但是中國(guó)船東的發(fā)展卻歷盡艱難。在兩年時(shí)間里經(jīng)歷了一下一上兩次讓人措手不及的巨大波動(dòng)之后，對(duì)于未來，中國(guó)船東顯然想得更多。 　　記者 劉俊
　　三大央企話復(fù)蘇
　　9月20日，中國(guó)船東協(xié)會(huì)第五次會(huì)員大會(huì)在北京召開。
　　中國(guó)船東協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福在接受采訪時(shí)表示：“中遠(yuǎn)集團(tuán)2009年全年利潤(rùn)只有14億元，但今年前6個(gè)月的利潤(rùn)就達(dá)到了60億元。運(yùn)費(fèi)是我們的主要收入，航運(yùn)利潤(rùn)增長(zhǎng)直接反映出航運(yùn)業(yè)的迅速?gòu)?fù)蘇，而航運(yùn)復(fù)蘇是國(guó)際貿(mào)易復(fù)蘇的結(jié)果�！�
　　中國(guó)船東協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中海集團(tuán)總裁李紹德在接受采訪時(shí)表示：“我們認(rèn)為，企業(yè)在發(fā)展中必然面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，但不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，我們提出要實(shí)現(xiàn)‘五個(gè)轉(zhuǎn)型’。第一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，即均衡發(fā)展航運(yùn)主業(yè)和陸岸產(chǎn)業(yè)，形成集裝箱、油輪、散貨船隊(duì)‘三足鼎立’的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)；第二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，以內(nèi)涵式發(fā)展為主，走質(zhì)量和效益型發(fā)展道路；第三是管理方式轉(zhuǎn)型，即堅(jiān)持以‘對(duì)標(biāo)’為抓手，抓基層打基礎(chǔ)，向現(xiàn)代企業(yè)制度下精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)條塊分工管理模式向扁平化、無(wú)邊界管理轉(zhuǎn)型；第四是團(tuán)隊(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)與一流企業(yè)相適應(yīng)的一流團(tuán)隊(duì)；第五是競(jìng)爭(zhēng)力模式建設(shè)轉(zhuǎn)型，航運(yùn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在服務(wù)、成本、品牌三要素，從以往重視硬實(shí)力建設(shè)向更加注重硬實(shí)力與軟實(shí)力建設(shè)并重轉(zhuǎn)型�！�
　　對(duì)于中外運(yùn)集團(tuán)和長(zhǎng)航集團(tuán)的成功重組，中國(guó)船東協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中外運(yùn)長(zhǎng)集團(tuán)航總裁趙滬湘表示：“從2009年起，新集團(tuán)力爭(zhēng)用5年的時(shí)間跨入世界500強(qiáng)的行列，成為物流業(yè)務(wù)居國(guó)內(nèi)首位、航運(yùn)業(yè)務(wù)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位并具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)�！� 
　　趙滬湘坦言：“就中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)目前來看，離世界500強(qiáng)還有一段距離。要實(shí)現(xiàn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，在做大之前必須把我們的核心主業(yè)做強(qiáng)。同時(shí)，從中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我們不能在別人進(jìn)來的時(shí)候，自己卻走不出去。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，像我們這種物流航運(yùn)的公司一定要帶頭走向國(guó)際化�！�
　　航運(yùn)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段
　　交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在會(huì)上說：“目前我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段�！�
　　徐祖遠(yuǎn)表示，目前中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)結(jié)構(gòu)不盡合理，承運(yùn)中國(guó)外貿(mào)貨運(yùn)量的份額較低，方便旗船隊(duì)比重偏高，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)到港船舶的節(jié)能減排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提出了新的要求；內(nèi)河船舶現(xiàn)代化程度不高，平均噸位僅為370多噸，為美國(guó)的1/3，德國(guó)的1/4；船型標(biāo)準(zhǔn)化率較低，即使標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的京杭運(yùn)河、三峽庫(kù)區(qū)，也不足40%，特別是一些個(gè)體、民營(yíng)運(yùn)輸船舶，建造標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)狀況較差、存在安全隱患。為此，要加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)中國(guó)國(guó)際海運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)與大型貨主的戰(zhàn)略聯(lián)盟，壯大國(guó)輪船隊(duì)，提高國(guó)輪船隊(duì)承運(yùn)中國(guó)進(jìn)出口煤、油、礦、箱等貨物的比例；加大船舶技術(shù)更新改造力度。在內(nèi)河船舶方面，加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范和促進(jìn)內(nèi)河船舶的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)船舶和滾裝運(yùn)輸船舶。
　　中國(guó)是人口大國(guó)，但是在海員教育和培養(yǎng)方面還有待提高。徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為，不僅需要在航海教育、培訓(xùn)機(jī)制上加快調(diào)整、加大投入，而且需要在海員權(quán)益保護(hù)、國(guó)民海洋意識(shí)培養(yǎng)等方面加大力度。最近，全國(guó)海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，為促進(jìn)和保障海員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。打造高素質(zhì)船員隊(duì)伍，已成為中國(guó)航運(yùn)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要任務(wù)。
　　盡管中國(guó)航運(yùn)業(yè)開放較早，有較多的國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，但是在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)上我們尚處在按照別人的“游戲規(guī)則”出牌的地位上。徐祖遠(yuǎn)建議，要扭轉(zhuǎn)這種局面，首先要加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)、船舶等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作，爭(zhēng)取使我們的標(biāo)準(zhǔn)具備國(guó)際化的水準(zhǔn)。其次，通過選拔和輸送中國(guó)優(yōu)秀人才積極參與國(guó)際航運(yùn)組織和國(guó)際航運(yùn)事務(wù)活動(dòng)，保障中國(guó)海外的航運(yùn)利益和海員權(quán)益。
　　當(dāng)前，氣候變化是全球面臨的重大挑戰(zhàn)，節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化成為普遍關(guān)注的世界性問題。徐祖遠(yuǎn)說，國(guó)家已把應(yīng)對(duì)氣候變化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，要求大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源，提高效能。交通運(yùn)輸行業(yè)要走在前頭。
　　積極獻(xiàn)策謀求支持
　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)宋德星在會(huì)上表示，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境仍然極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)回升向好的過程中還面臨不少矛盾和困難，但目前主導(dǎo)市場(chǎng)向好的因素在逐漸加大，內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，外貿(mào)出口也逐步恢復(fù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體平穩(wěn)。目前擺在各位船東面前的任務(wù)是：“認(rèn)清形勢(shì)，開拓進(jìn)取，努力促進(jìn)水運(yùn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變�！� 
　　而對(duì)于與會(huì)的各船東代表而言，在經(jīng)歷了與金融危機(jī)下的航運(yùn)低谷的較量之后，對(duì)于行業(yè)以及企業(yè)的發(fā)展有了更多的感悟，因此，在會(huì)議上，代表們紛紛直言，積極獻(xiàn)策。
　　對(duì)航運(yùn)業(yè)實(shí)行進(jìn)一步優(yōu)惠稅制
　　航運(yùn)企業(yè)特點(diǎn)是高投入、風(fēng)險(xiǎn)大，營(yíng)業(yè)收入較高，但是利潤(rùn)率很低。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，通過實(shí)施低稅率等措施，降低航運(yùn)企業(yè)的成本，大力扶持航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。
　　根據(jù)財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的通知》，2010年1月1日起，對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)單位或者個(gè)人提供的國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。該政策下，航運(yùn)企業(yè)可以免征航運(yùn)收入3%的營(yíng)業(yè)稅，對(duì)于中國(guó)航運(yùn)企業(yè)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高航運(yùn)服務(wù)能力起到積極的作用。但對(duì)于境外租入的船舶租金和集裝箱租金營(yíng)業(yè)稅和預(yù)提所得稅，政策上并未明確可以免征或優(yōu)惠。
　　同時(shí)，對(duì)于買造船及船舶處置，美國(guó)、日本、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)基本沒有關(guān)稅和增值稅。而中國(guó)航運(yùn)企業(yè)從境外購(gòu)買或建造船舶時(shí)，卻需要交納關(guān)稅和增值稅及附加稅；處置船舶也需要繳納較高的增值稅。
　　因此建議參考航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，對(duì)航運(yùn)企業(yè)實(shí)行進(jìn)一步的優(yōu)惠稅制，對(duì)于處置船舶的增值所得，適當(dāng)減免稅負(fù)，以利于航運(yùn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，更新船隊(duì)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的船舶制造業(yè)，使得國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)與國(guó)外航運(yùn)企業(yè)在統(tǒng)一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。
　　為航運(yùn)企業(yè)提供燃油優(yōu)惠政策
　　國(guó)務(wù)院成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革已于去年開始實(shí)施，將現(xiàn)在征收的養(yǎng)路費(fèi)和其他費(fèi)用合并成燃油稅征收。燃油稅征收的對(duì)象是成品油，包括燃料油。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，交通運(yùn)輸行業(yè)船舶燃料油，占消費(fèi)總量的22%。
　　對(duì)于經(jīng)營(yíng)內(nèi)貿(mào)航線及內(nèi)支線的航運(yùn)企業(yè)而言，燃油成本在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本中占據(jù)了極大的比例，開征燃油稅后，國(guó)內(nèi)和國(guó)際油價(jià)差額進(jìn)一步拉大，給航運(yùn)企業(yè)帶來了較大的成本壓力。據(jù)了解，去年實(shí)施燃油費(fèi)稅新政后，國(guó)家對(duì)農(nóng)資、出租車、城市公交、漁業(yè)、農(nóng)林、農(nóng)村道路客運(yùn)等行業(yè)均實(shí)行了不同標(biāo)準(zhǔn)的燃油補(bǔ)貼。
　　基于此，希望國(guó)家能夠?qū)κ褂脟?guó)內(nèi)成品油的航運(yùn)企業(yè)給予適當(dāng)優(yōu)惠政策，主要可包括提供一定數(shù)量的燃油稅費(fèi)補(bǔ)貼、對(duì)繳納的燃油稅實(shí)施先征后返政策、以低于市場(chǎng)價(jià)格為航運(yùn)企業(yè)供應(yīng)油品等方式。
　　創(chuàng)新航運(yùn)融資方式
　　航運(yùn)作為資本密集型行業(yè)，需要有力的金融平臺(tái)作支撐。目前，全球船舶融資業(yè)務(wù)幾乎被世界三個(gè)船舶融資業(yè)務(wù)中心——倫敦、漢堡和紐約所壟斷。目前中國(guó)在船舶貸款融資、船舶長(zhǎng)期租賃、融資租賃等方面，與國(guó)際上還有較大差距。受金融危機(jī)的沖擊和嚴(yán)重影響，國(guó)外很多金融機(jī)構(gòu)在百年不遇的金融危機(jī)中也受到重創(chuàng)。國(guó)際航運(yùn)企業(yè)融資相對(duì)出現(xiàn)困難。建議國(guó)家支持積極創(chuàng)新航運(yùn)融資方式，為航運(yùn)企業(yè)提供便利的融資服務(wù)，為航運(yùn)業(yè)的發(fā)展給予積極的支持。
　　航運(yùn)企業(yè)為自身的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)有大批新船訂單，涉及資金數(shù)額巨大。金融危機(jī)時(shí)期，企業(yè)在面臨巨大困境的情況下還需背負(fù)更大的經(jīng)營(yíng)壓力，造船資金鏈會(huì)出現(xiàn)問題。希望國(guó)家有關(guān)政府部門能指定專業(yè)銀行或金融機(jī)構(gòu)給予航運(yùn)企業(yè)無(wú)息貸款。航運(yùn)業(yè)是源頭行業(yè)，無(wú)息貸款不僅是幫助中國(guó)航運(yùn)業(yè)、也是幫助中國(guó)造船業(yè)、鋼鐵行業(yè)、制造業(yè)等下游行業(yè)，符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的政策。同時(shí)，希望在這些新船投入運(yùn)營(yíng)后，國(guó)家能適當(dāng)給予虧損補(bǔ)貼。此外，建議有關(guān)政府部門對(duì)拆船業(yè)實(shí)行政策傾斜，出臺(tái)更優(yōu)惠的拆船政策，鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)加快船舶拆解進(jìn)度。
　　就緊急反壟斷豁免與歐盟等國(guó)政府開展對(duì)話
　　去年9月東方海外主席董建成致函中國(guó)船東協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏家福，就當(dāng)前國(guó)際集裝箱運(yùn)輸形勢(shì)，建議交通運(yùn)輸部就行業(yè)緊急反壟斷豁免與歐盟等國(guó)政府開展對(duì)話。
　　在此基礎(chǔ)上，中國(guó)船東協(xié)會(huì)再次專門研究了這一建議，建議交通運(yùn)輸部發(fā)起與歐盟、美國(guó)、日本及有關(guān)政府對(duì)話，給予緊急反壟斷豁免。具體可包括：在今后的12個(gè)月內(nèi)，允許班輪公司商討運(yùn)力合理化，并就市場(chǎng)供求、運(yùn)力的預(yù)測(cè)和計(jì)劃、航線布置與合作、造船計(jì)劃等相關(guān)事宜協(xié)商共識(shí)；討論可以傳統(tǒng)班輪公會(huì)的形式進(jìn)行，但須由主管政府部門的監(jiān)管并采取報(bào)備制度；以上討論不得涉及運(yùn)價(jià)、客戶信息或市場(chǎng)劃分；該豁免12個(gè)月后是否繼續(xù)，將視屆時(shí)市場(chǎng)發(fā)展和行業(yè)狀況而定。
　　關(guān)切干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r
　　目前，鐵礦石談判模式開始具有金融化傾向，礦業(yè)公司組建船隊(duì)逐步控制運(yùn)輸權(quán)，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度前所未有等等因素，加之運(yùn)力訂單居高不下、拆解速度明顯放慢，導(dǎo)致干散貨市場(chǎng)周期變短、波動(dòng)頻繁、風(fēng)險(xiǎn)加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：干散貨運(yùn)費(fèi)價(jià)格的波動(dòng)頻率進(jìn)一步加快，市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律難以把握；二是成本上漲壓力和中國(guó)鋼鐵業(yè)調(diào)整加快將影響后續(xù)鐵礦石需求增長(zhǎng)，難以平衡運(yùn)力供給的增長(zhǎng)；三是租家、貨主對(duì)貨源市場(chǎng)控制力度的加強(qiáng)決定了市場(chǎng)方向?qū)⒏�容易受制于人為因素和短期突發(fā)事件的影響，而且會(huì)通過FFA市場(chǎng)得到進(jìn)一步放大；四是貨主、貿(mào)易商、銀行和船廠等新準(zhǔn)船東的加入，其新訂單迅速增加，傳統(tǒng)船東的市場(chǎng)份額受到明顯擠壓。
　　國(guó)內(nèi)沿海干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)同樣是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，航運(yùn)企業(yè)面臨著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：一是大貨主、大貿(mào)易商發(fā)展船隊(duì)自貨自運(yùn)，可競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)越來越小，競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大貨主、貿(mào)易商擁有的船隊(duì)規(guī)模已近700噸，約占散貨總運(yùn)力的22%，而他們通過租船等方式控制的運(yùn)力遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)量。且據(jù)了解，這些大貨主、大貿(mào)易商還訂造了大量船舶，未來2～3年內(nèi)將陸續(xù)投產(chǎn)。二是2010—2013年是新船投產(chǎn)的高峰期，新增運(yùn)力較多，另外，平均船齡下降，船舶報(bào)廢速度放緩，沿海散貨運(yùn)輸市場(chǎng)面臨在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)運(yùn)力過剩、市場(chǎng)行情低迷的壓力。三是由于國(guó)內(nèi)煤炭資源緊張，近兩年的煤炭進(jìn)口大量增加，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5億噸。進(jìn)口煤增減直接影響沿海煤炭的海運(yùn)需求。但煤炭的進(jìn)口受諸多因素的影響，如國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)情況、國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格等，反映到沿海市場(chǎng)則表現(xiàn)為不確定性增大，從而使沿海散貨運(yùn)輸市場(chǎng)的變化難以捉摸。
　　加大中日航線違規(guī)行為查處力度
　　中日海上運(yùn)輸市場(chǎng)的主要問題在于運(yùn)力供需不平衡所導(dǎo)致的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。雖然國(guó)家出臺(tái)了運(yùn)價(jià)報(bào)備制度，但實(shí)際操作中虛報(bào)、不報(bào)等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，建議交通主管部門繼續(xù)加大查處力度，以此督促航運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)報(bào)備制度，堅(jiān)決杜絕“零運(yùn)費(fèi)”和“負(fù)運(yùn)費(fèi)”，制止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，更為重要的是，應(yīng)從源頭下功夫，通過提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)力進(jìn)行合理調(diào)控，借鑒其他主要班輪航線的經(jīng)驗(yàn)，使市場(chǎng)供需趨于平衡，從根本上改變過度競(jìng)爭(zhēng)的局面。
　　中韓間班輪航線暫保持現(xiàn)狀
　　受金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和物流的回升均有一定的滯后期。目前，中韓客貨班輪經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，部分航線在艱難中維持。建議中韓間班輪航線暫保持現(xiàn)狀，除已確定復(fù)航的航線外，暫不增加新的航線和運(yùn)力，待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)后再考慮協(xié)商新增航線和運(yùn)力的問題。
　　黑龍江水系階段性免收船舶港務(wù)費(fèi)
　　由于中俄界江對(duì)應(yīng)港口間船舶運(yùn)輸運(yùn)距大都在3～5公里，船舶往來頻繁，按航次收費(fèi)明顯過高，建議免收中俄對(duì)應(yīng)港口之間運(yùn)輸船舶港務(wù)費(fèi)或比照其他水系定期征收。
　　建議重新制定船舶港務(wù)費(fèi)征收辦法，取消重復(fù)收費(fèi)。松花江因枯水船舶減載并未發(fā)生港口裝卸行為，用于減載駁船應(yīng)視為抗災(zāi)免收港務(wù)費(fèi)；支持中俄船東木材聯(lián)合運(yùn)輸，實(shí)行一個(gè)航次只收取一次船舶港務(wù)費(fèi)，中方推輪頂推俄方解駁船應(yīng)按內(nèi)貿(mào)收費(fèi)或減免收費(fèi)；固定搭配的輪渡船取消拖駁雙重征收；浮橋并非運(yùn)輸行為應(yīng)免收船舶港務(wù)費(fèi)。
　　鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)液化氣船舶參與外貿(mào)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
　　鑒于目前中國(guó)液化氣進(jìn)出口的主要途徑仍然是海運(yùn)，而且液化氣外貿(mào)運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿�巨大，由于各種因素的制約，中國(guó)至今還沒有國(guó)內(nèi)液化氣船舶參與這一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為此，建議交通運(yùn)輸主管部門積極采取鼓勵(lì)政策，激勵(lì)國(guó)內(nèi)液化氣船舶主動(dòng)走出去，參與外貿(mào)運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)。尤其是要扶持國(guó)內(nèi)有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，安全管理水平較高的船東向外拓展，并對(duì)其所屬船舶實(shí)行內(nèi)外貿(mào)兼營(yíng)的雙證管理，使它們根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力適應(yīng)不同市場(chǎng)的需要，進(jìn)一步拓寬液化氣運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展途徑。